VIKNA KOMMUNE Vikna kommune Teknisk etat, økonomiavdelingen, rådmannen MELDING OM VEDTAK Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2012/302-22 Roger Andersen, 74 39 33 13 P24 08.11.2013 Borgann ferjekai. Rehabilitering/ombygging. Kostnad og finansiering. Jfr. vedlegg. Med hilsen Roger Andersen Kopi til: Anton Bævre Synnøve A. Westgård Roy Harald Ottesen Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 74 39 33 00 Bank: 4482.08.10462 Postboks 133, Sentrum Engasvegen 27 Telefaks:74 39 00 70 Org.nr.:944 976 728 7901 RØRVIK 7900 RØRVIK Hjemmeside: www.vikna.kommune.no E-postadresse: vikna@vikna.kommune.no
VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no Saksnr.: 2012/302-10 Arkiv: P24 SAKSFRAMLEGG Dato: 26.08.2013 Saksbehandler/Tlf: Anton Bævre / Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 97/13 Formannskap 27.08.2013 11/13 Kommunestyre 24.10.2013 Borgann ferjekai. Rehabilitering/ombygging. Kostnad og finansiering. Vedlagte dokumenter: - Ingen Dokumenter ikke vedlagt: - Ingen RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Formannskapet vedtar rehabilitering/ombygging av Borgann ferjekai innenfor en kostnadsramme på 8,3 mill. kr inkl. mva. Finansiering i hht oppsett på side 3 i rådmannens saksframlegg. Av finansieringen dekkes inntil 6,4 mill. kr ved lån, hvorav 3,96 mill. kr er vedtatt opptatt tidligere. Behov for tilleggslån: Inntil 2,4 mill. kr. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på samlet inntil 6,4 mill. kr og avtale lånevilkårene. Eventuelt tilskudd til investeringen fra Nord-Trøndelag fylkeskommunen reduserer låneopptaket tilsvarende. Det inngås kontraktsforhandlinger med Multi-Bygg AS for gjennomføring av prosjektet. - 2 -
Formannskapets vedtak er fattet i medhold av kommunelovens 13.1. Saken legges i hht kommunelovens 13.2 fram til kommunestyrets orientering. Saksprotokoll i Formannskap - 27.08.2013 Behandling: Teknisk sjef Anton Bævre var til stede og orienterte og svarte på spørsmål i saken. Ingen andre forslag. Votering: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet vedtar rehabilitering/ombygging av Borgann ferjekai innenfor en kostnadsramme på 8,3 mill. kr inkl. mva. Finansiering i hht oppsett på side 3 i rådmannens saksframlegg. Av finansieringen dekkes inntil 6,4 mill. kr ved lån, hvorav 3,96 mill. kr er vedtatt opptatt tidligere. Behov for tilleggslån: Inntil 2,4 mill. kr. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på samlet inntil 6,4 mill. kr og avtale lånevilkårene. Eventuelt tilskudd til investeringen fra Nord-Trøndelag fylkeskommunen reduserer låneopptaket tilsvarende. Det inngås kontraktsforhandlinger med Multi-Bygg AS for gjennomføring av prosjektet. Formannskapets vedtak er fattet i medhold av kommunelovens 13.1. Saken legges i hht kommunelovens 13.2 fram til kommunestyrets orientering. Saksprotokoll i Kommunestyre - 24.10.2013 Behandling: Ingen andre forslag til vedtak. Vedtak: Formannskapets vedtak vedrørende rehabilitering/ombygging av Borgann ferjekai innenfor en kostnadsramme på 8,3 mill. kr inkl. mva tas til orientering. - 3 -
- 4 - Vikna kommune
SAKSGRUNNLAG Utbygging av fergekai på Borgann ble vedtatt av kommunestyret i møte 10.12.2009 - sak 79/09. SAKSOPPLYSNINGER Fergekaia er i meget dårlig forfatning. Fosen Namsos Sjø vil ikke fortsette å trafikkere sambandet dersom Borgann fergeleie ikke utbedres. Dette er også en forutsetning for at Nord- Trøndelag fylkeskommune tar over drifts- og eieransvaret for fergesambandet. Det er derfor vedtatt bygging av ny fergekai i Borgann. Det er bevilget 5 mill. kr til prosjektet. I hht Vikna kommunes økonomireglement pkt 8.13 er det formannskapet som avgjør kriteriene når investeringen overstiger 1 mill. kr. Formannskapet vedtok i sak 44/11 i møte den 05.04.11 at kriteriet for valg av entreprenør er at pris vektes med 100 %. Formannskapet vedtok i møte 19.10.2010 sak nr. 134/10, å be fylkeskommunen overta det hele og fulle driftsansvaret for fergesambandet med virkning fra 1.06.2011. Samtidig anmodet formannskapet om et fylkeskommunalt tilskudd til utbedringen med inntil 2 mill. kr. Fylkestinget skulle behandle saken på sitt møte i juni 2011 brev av 23.02.2011 fra fylkeskommunen. Arbeidene var første gang ute på anbud i desember 2012. Det var ikke anledning til å komme med alternative tilbud. Arbeidene som skal utføres er relativt kompliserte pele- og betongarbeider i og i nærheten av sjø. Vikna kommune har fått fergekaibru først fra Kvanne på Nordmøre og senere fra Seierstad. Kommunen har kun betalt transport og lasting/lossing. Ved anbudsåpning den 17.12.2012 var det kun en anbyder og anbudssummen var kr. 8.327.362,- eks mva. Dette var langt over budsjett og anbudet ble totalforkastet med begrunnelse at det ikke hadde blitt oppnådd konkurranse. Etter råd fra Nord-Trøndelag fylkes innkjøpsavdeling ble det den 10. juni 2013 invitert til dialogmøte. I dette første møtet stilte Multi-Bygg, Paulsen Maskin og Seccora. I et eget møte 3 dager seinere stilte Brønnøypel. Hensikten med dialogmøtene var å få innspill som kunne forbedre plangrunnlaget og øke arbeidets attraktivitet. Anbudsgrunnlaget ble noe revidert og det ble gitt åpning for alternative løsninger. Entreprenørene skulle prise byggherrens beskrevne løsning og sitt eventuelle alternativ. Ved anbudsåpning var det også denne gang bare en anbyder. Anbyderen hadde to anbud. Anbud komplett i henhold til beskrivelse: kr. 7.931.116,- eks mva.(kr. 9.913.895,- inkl. mva). Alternativt anbud på egen løsning..kr. 5.952.837,- eks.mva.(kr. 7.441.046,- inkl. mva) En forutsetning i alternativ anbud er at det skal være en gjennomgang av dette for å avdekke uklarheter og eventuelle mangler/feil. RÅDMANNENS VURDERING Rådmannen rår til at det avholdes kontraktsforhandlinger med utgangspunkt i alternativt anbud. Det er ikke tilrådelig å utsette denne rehabiliteringen/ ombyggingen lengre. Når ferjekaien er ferdigstilt og Nord- Trøndelag Fylkeskommune overtar drift og vedlikehold av ferjekaiene og all driftskostnad med selve ferjeforbindelsen vil Vikna kommune spare 1,5 millioner kroner årlig. Det er derfor en meget lønnsom investering. Dette blir enda gunstigere dersom Nord-Trøndelag fylkeskommune bidrar til finansieringen. Nedfor er det satt opp en oversikt over kostnader og finansiering: - 5 -
Anbud av 22.08.13 Kr.5.952.837,- Mva Kr. 1.488.209,- Sum Kr. 7.441.046,- Tilbud Kr. 5.952.837,- Tilleggasarbeider. Prosjektering kr. 25.000,- Byggeledelse kr. 100.000,- Hydraulikkhus kr. 100.000,- Transport bru kr. 30.000,- Utgifter 2010/2011/2012 kr. 301.528,- Uforutsett kr. 120.000,- Sum tilleggsarbeider: kr. 676.528,- Sum eks mva Kr. 6.629.365,- merverdiavgift Kr. 1.657.341,- Sum inkl mva Kr. 8.286.706,- FINANSIERING: Finansiering 2010-2012 Lån kr. 285.160,- Mva. komp kr. 10.686,- Tomtesalg kr. 50.680,- Kr. 346.526 Manglende finansiering: Kr. 7.940.180,- Mvakomp. 100 % (kr. 1.657.341-44.998) Kr. 1.612.343,- Låneopptak Kr. 6.327.837,- Vedtatt opptatt tidligere: Kr. 3.960.466,- Tilleggslån/bevilgning Kr. 2.367.371,- KONKLUSJON/TILRÅDING I samsvar med forslag til vedtak. Rørvik, 27.08.2013 Roy H. Ottesen rådmann - 6 -