SANDE KOMMUNE 6084 Larsnes Tlf. 70 02 67 00 Fax 70 02 67 01 sande.kommune@sande-mr.kommune.no www.sande-m r.komm une. no ß SAKSDOKUMENT Sakshandsamar: Oddbjøm hdregård Arkivsaknr: 2013 1962-5313 12013 Arkiv: L12 Utvalsaksnr 86/13 Utval Formannskapet Kommunestyret Møtedato t6.r0.2013 Saka gjeld: AUGLA - TOMTEKJØP / REGULERNGSPLAN Tilrådins: 1. Sande kommunestyre ser positivt på dei framlagde planane for oppføring av 10-12 einingar i Haugelia. Sande kommune ynskjer å medverke til realiseriîga av denne utbygginga ved å overdrage eit areal på ca 11 daa til Asle Hauge vederlagsfritt, samt dekkje overdragingskostnader, pä føgande vilkår: a. Godkjent reguleringsplan innan 2016 (reguleringsendring). Om ikkje slik plan ligg føre innan fristen skal arealet tilbakeførast vederlagsfütt/utan kostnad til Sande kommune. b. Teknisk plan framlagt og godkjent av Teknisk eining før igangsettingsløyver for tiltak vert gitt. c. Sande kommune skal vederlagsfütt ta over veg og teknisk infrastruktur ved ferdigstillelse. 2. Jan Arild Vik får tilbod om å kjøpe tomt nr 6 på ordinære vilkår, jf tomtedelingsplan. 3. Sande formannskap har ikkje merknader til at det vert starta opp arbeid med privat reguleringsplan for delar av gnr.2 bnr.60 og delar av gnr.13 bm.2l i Haugelia, jmf.$ l2-8 i plan- og bygningslova.følgande vilkår vert lagt til grunn: a. Arealbruken og arealformålet skal vere retta mot bustadar/bustadbygging. b. Planområdet skal justerast i hht søknad frå Sporstøl Arkitekter AS datert 27.08.2013, slik at tomt nr 6 ikkje inngår i planområdet.
Særutskrift:. Sporstøl Arkitekter A"/S, Pb 301, 6067 Ulsteinvik o Jan Arild Vik, þv1@ftleven-orn.com
Vedlegg: 1. Kart tilhøyrande søknad frå Sporstøl Arkitekter AS, som viser planområde (stipla linje) og ønska byggeområde (heil linje). Kartet viser også eksisterande reguleringsplan og tomtedelingsplan, jf tomt nr 819 og nr 6. Saksopplysningar: Det ligg føreto søknader om kjøp av arealltomt i Haugelia. Søknad nr 1: Asle Hauge v/ Sporstøl Arkitekter A/S søker om: 1. kjøp av areal, 2. reguleringsendring. Omfanget av søknaden er kjøp av ca 13 daa øvst i Haugelia, der ein etter ei omregulering kan på sikt etablere 10-12 bueiningar Søknad nr 2: Jan Arild Vik søker om å kjøpe tomt nr 8 (evt nr 9) i hht tomedelingsplan. Omfanget av denne søknaden er kjøp av ca daa for oppføring av ein bustad. Tomta nr 8 vart frådelt i 1980, men det er ikkje framført veg og kommunaltekniske anlegg. Tomta er altså ikkje byggbar slik ho ligg i dag. Generelt Omsøkte arealltomt ligg i område regulert til bustadar i gjeldande reguleringsplan. Sande kommune har tidlegare hatt liknande saker som søknaden frå Asle Hauge både i Gjerdsvika, Haugsbygda og på Larsnes. Gjerdsvika fekk sameige <<VegskillelDekkjeringen> overta eit kommunalt areal for bygging av inntil 5 bueiningar. Haugelia fekk HNH eigedom overta ein tomteparsellen i Haugelia, der det vart oppført to bygningar med 4 bueiningar. Rune Slettestøl A/S fekk overta tomta til ndresøvdes Minne for oppføring av 2 husvære med totalt 6 bueiningar, Ovememnde partar har vist interesse for arealltomt over tid. Vi har i vår kommunikasjon vist partane til å samordne sine interesser, slik at begge parter kan få realisert sine tiltak. Det går fram av søknaden frå Jan Arild Vik at partane ikkje har oppnådd einigheit i saka. Vurdering og konklusjon: Det er positivt at aktørar vil satse på å bygge bustader for sal i våre bygder. Vidare er det positivt atvâtr eigen ungdom vil etablere seg i si eiga heimbygd. Gjennom prosessen har vi frå vår side vist partane til å samordne sine interesser, slik at begge parter kan fìi realisert sine tiltak. Det går fram av søknaden ftå Vik at partane ikkje har oppnådd einigheit i saka. Sande kommune har tidlegare hatt liknande saker både i Gjerdsvika, Haugsbygda og på Larsnes Gjerdsvika fekk sameige <Dekkjeringen>> overta eit kommunalt areal for bygging av inntil 5
bueiningar i nedre del av det regulerte bustadfeltet i Gjerdsvika. Sameiget fekk her overta tomta pã 1,9 da vederlagsfütt. Haugelia fekk HNH eigedom overta tomteparsellen Bl i Haugelia bustadfelt vederlagsfritt. Dette var for oppføring av 2 stk 4 - mannsbustader. Denne tomteparsellen hadde eit areal pà,6 da. Rune Slettestøl A/S fekk overta eit areal pâ 1,4 da på tomta til ndresøvdes Minne for oppføring av 2 husvære med totalt 6 bueiningar vederlagsfütt. Totalt sett har Sande kommune sitt bidrag vore med på å bidra til etableringav 77 bueiningar i ulike delar kommunen. Kommunen (offentlige) har i samband med anskaffingar lovkrav om å innhente tilbod frå fleire. Same lovkravet finnes ikkje ved avhending. Ut frå ei etisk tilnærming bør kommunen tilby arealet ut frå ein open konkurranse. Ei anna tilnærming kan vere at arealet har vore tilgjengelig i fleire ti-år utan at noko ha fatta interesse for det. Ut frå ei slik tilnærming så bør Sande kommune kunne avhende areal utan å gå gjennom ein open konkurranse. Skulle andre aktørar vise interesse for tilsvarande prosjekt, så har Sande kommune meir tilsvarande areal tilgjengelig. Sal/ikkje sal: Kommune har for ein del år tilbake innløyst arealet. Kommunen har imidlertid ikkje prioritert å bygge ut arealet i eigen regi. Det ligg heller ikkje føre planer om å gjere det framover. Kommunen er derfor positive til at andre kan overta arealet, forutsatt at arealet vert utvikla i hht det regulerte formålet (bustader). Tomt nr 8 os nr 9 i tomtedelingsplanen: Tomt nr 8 vart frådelt i 1980, men det er ikkje framført veg og kommunaltekniske anlegg. Tomta er altså ikkje byggbar slik ho ligg i dag. Når tomta ikkje er byggbar, er det heller ikkje grunnlag for å selje denne tomta til ein kjøpar som vil realisere sin eigen bustad. Tomt nr 9 er ikkje frådelt. Heller ikkje til denne tomta er det framførtveg og kommunaltekniske anlegg. Tomta er altså ikkje byggbar slik ho ligg i dag. Når tomta ikkje er byggbar, er det heller ikkje grunnlag for å frådele og selje tomta. Søknad frå Jan Arild Vik Jan Arild Vik har søkt om âfakjøpe tomt nr 8 eller nr 9. Desse tomtene er som nemnt over ikkje byggbar, og det er derfor ikkje grunnlag for å selje desse tomtene. Tomt nr 6 ligg i same område, ca 70 meter lengre aust for omsøkte tomt. Eksisterande veg og kommunaltekniske anlegg er i hovudsak ført fram til denne tomta, og tomta er dermed tilnærma byggbar pr i dag. Vidare ligg tomt nr 6 på om lag same høgdekote og har om lag same storleik. Administrasjonen vil innstille på at Vik får tilbod om å kjøpe tomt nr 6 på ordinære vilkår. Søknad frå Asle Hause Asle Hauge har søkt om å kjøpe eit areal pä ca 12 daa, og der tomt nr 6 og tomt nr 8/9 inngår i dette arealet. Administrasjonen vil innstille på at omsøkte areal vert redusert til iktje å omfatte tomt nr 6. Dette reduserer arealet frå ca 12 daatil ca daa. Arealet vert overdrege vederlagsfritt inkl overdragingskostnader med krav om:. Godkjent reguleringsplan innan 2016 (reguleringsendring). Om ikkje slik planliggføre innan füsten skal arealet tilbakeførast til Sande kommune vederlagsfrittlttankostnad. o Teknisk plan framlagt og godkjent av Tekniske eining før igangsettingsløyver for tiltak vert gitt. o Kommunen skal vederlagsfütt ta over veg og teknisk infrastruktur ved ferdigstillelse.
Miljøkonsekvensar: Vert teke i vare giennom reguleringsprosess Økonomiske konsekvensar: nnanfor det 11 daa store området er det i dagens reguleringsplan eit byggeområde på ca 4,2 daa. Om ein legg til grunn gjeldande praksis, der verdigrunnlaget på kommunalt eigd bustadgrunn er kr 50 pr m2,vil tomteverdien på det vederlagsfrie byggeområdet vere ca kr 210.000. tillegg kj em overdragingskostander. 10-12 einingar vil på den andre sida gi auka VAR-inntekter. Beredskap: Vert teke i vare gjennom reguleringsprosess Larsnes, 07.t0.2013 AsbjørnMoltudal rådmann Oddbjønn ndregård kommunalleiar
1. Karl tilhøyande søknad fìå Sporstøl Alkitekter AS, som viser planornråde (stipla linje) og ønska byggeornråde (heil lirye). Kartet visel også eksistelande reguleringsplan og tomtedelingsplan, jf tornt nt 8/9 og nr 6. ll! ì ì ) J ì \ ) i ;