SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elisabeth Øien Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 12/712 SØKNAD FRA KUNSTFORENINGA I ETS OM ENDRING AV LOKALE FOR LEIEAVTALEN M/ KOMMUNEN FRA BREISTRAND SKOLE TIL DAHLEGÅRDEN Rådmannens innstilling: 1. Formannskapet ber rådmannen innhente takst/verdivurdering for gamle Breistrand skole. 2. Rådmannen bes fremforhandle utkast til leieavtale mellom kommunen og ETS kunstforening om leie av deler av Dahlegården. 3. Rådmannen bes stille salget av Dahlegården i bero inntil resultatet av vedtakets punkt 1 og 2 er forelagt formannskapet eller kommunestyret. 4. Dette vedtakets pkt 1-3 skal ikke gis konsekvenser for fremdriften av ombyggingen av 1. etasje i kommunehuset til bibliotek og møterom. Vedlegg: Bakgrunn: Den 06.05.2003 vedtok formannskapet i Skånland å fornye Leieavtalen mellom Skånland kommune og Kunstforeninga i ETS om Breistrand gamle skole. Avtalen skulle, ihht punkt 3, gjelde fra 01.05.03 i 10 år, med mulighet for videreføring i ytterligere 10 år til, med opsjon på videreføring, etter leietagers varsel 6 mnd før leieperioden utløper. I brev datert 25.10.12 informerte KF Skånland kommune om at de ønsket å gjøre sin opsjon til videreføring av leieavtalen gjeldende. Dette er altså gjort innen den fastlagte frist. Kunstforeninga i ETS feiret sitt 25 års jubileum i 2012, og har vist at det er behov for en slik forening. De er selvsagt helt avhengig av et relativt stort hus for å kunne eksistere. Da kultursjefen bidro til oppstarten av KF var det bl.a. begrunnet i kommunens behov for et kompetent organ for å kunne ta imot store vandreutstillinger bl.a. fra Se Kunst i Nord-Norge (SKINN), Nasjonalmuseet og andre lignende institusjoner og gallerier, noe som er svært viktig for kommunen, og som har utløst tilskudd fra kulturmidlene til KF. Slike vandreutstillinger tilbys til grunnskolen med faglige omvisere og undervisningsopplegg. Ihht avtalens punkt 10 kan husleien kreves regulert med basis i Statisktisk sentralbyrås komsumpris med 50% av endringen i indeksen. Utgangspunktet for regulering 1. gang er konsumprisindeksen pr 15.03.03. Kommunen regulerte husleien ihht ovenstående, i mars 2011. Husleien ble da økt fra kr 10.000,-/år til kr 10.738,-/år fra 01.01.12.
KF er kjent med at kommunen ønsker å selge Dahlegården, som i dag rommer Skånland folkebibliotek. KF ville i denne forbindelse, fremme et forslag om endringer i sin leieavtale med kommunen. Etter dette fant begge parter det formålstjenlig å drøfte saken i et møte, som ble gjennmført 18.04.13. (Referatet kan fremlegges om ønskelig). Møtet hadde som formål å få belyst eventuell endring av gjeldende avtale, basert på å se på andre lokaliteter fr Kunstforeninga sin virksomhet. Det er i denne forbindelse vi har kommet med et forslag om å inngå en ny leieavtale på Dahlegården, mot at Breistrand gamle skole fristilles for avhending på det frie marked. Saksutredning: Bakgrunnen for denne saken har ingen ting å gjøre med de vedtak som er fattet i forhold til å flytte Skånland Bibliotek sin virksomhet til 1. etg i Rådhuset. Det kan likevel være interessant å se på Kunstforeningens argumenter for å endre sin leieavtale med kommunen, og få frem de nye sidene ved saken i dette lys. Kommunens ønske om å selge Dahlegården var motivert av flere ting: at man ikke lenger hadde bruk for dette bygget at man ville benytte salgsinntektene til å finansiere nødvendig ombygging av 1. etg i Rådhuset for det nye formåleg. Kunstforningen (KF) har imidlertid lagt frem noen synspunkter i denne forbindelse, og belyser samtidig sin situasjon på Breistrand, og hva KF kan bidra med i Evenskjer sentrum ved en slik eventuell flytting (sitat fra brev til kommunen, datert 28.04.13): Breistrand gamle skole har en meget attraktiv beliggenhet for utvikling til boligformål. Et salg av denne eiendommen har potensiale til å gi kommunen inntekter på høyde med et salg av Dahle gården Breistrand gamle skole har et vedlikeholdsbehov estimert til NOK 150.000 i materiellkost. Arbeidspenger i samme størrelsesorden vil tilkomme. Dette er utgifter som en ikke har forventninger til at kommunen vil ta innenfor en eventuell ny 10-års leieperiode. En avhending av eiendommen, vil kunne medføre at ny eier kan «berge» bygningsmassen, før omfattende skader blir et resultat Breistrand gamle skole byr for øvrig på en del utfordringer ved mottak av større utstillinger, da spesielt på vinterstid. Inn-/uttransportering av større objekter medfører en del manuell bæring bla. i trapper Hva kan Kunstforeninga bidra med til et aktivt sentrum på Evenskjer? Formidling av utstillinger Kunstforeninga inngår som et av fire visningssteder i Troms. Foreninga er godkjent som formidler i regi av Se Kunst i Nord-Norge (SKINN) og Nasjonalmuseet. Foreninga mottar årlig vandreutstillinger som presenteres gratis for publikum. Flere av utstillingene har vært med veiledning til skoleklasser som besøker utstillingene. (se vedlegg 1) Visning av egenproduserte utstillinger har vært gjennomført de siste 27-år.
Et tilbud til barn og ungdom. Kunstforeninga har i samarbeid med Kulturskolen etablert et program for undervisning i visuell kunst. En lokalisering i sentrum vil kunne bidra til at flere barn og unge vil finne dette tilbudet interessant. Et tilbud til voksne, som en sosial møtearena for utvikling av egne kreative ferdigheter. Ny lokalisering nye muligheter Kulturverksted o Fasilitetene i Dahle gården kan åpne for nye aktiviteter i form av å være vertskap for mindre konserter i regi av den kulturelle skolesekken og andre o Åpen «kafe» i samarbeid med andre arrangement på Evenskjer o Et mulig samarbeid med Frivillighetssentralen o administrasjonen til Kulturskolen kan også være en attraktiv tanke. Tilbud om kurs, utover foreningas medlemmer o Aktivitetsopplegg for integrering av nye medborgere. (Sitat slutt). KF ønsker å utvide og videreutvikle sitt nettverket i regionen, og samarbeid både med hele Sør- Troms, Ofoten, Lofoten, Vestrålen og Narvik. For øvrig begrunner KF sitt ønske om å benytte Dahlegården på følgende måte: KF ønsker å samarbeide med andre lag og foreninger. De har ikke behov for kjelleren, og vil da kunne tilby Skytterlaget og Pistolklubben, samt eventuelt MC-gjengen å benytte denne videre. KF er klar over at det ikke er mulig å påregne økonomisk støtte fra kommunen til oppussingen, men når de eventuelt blir flere brukere av huset, vil det kunne gi en sterkere felles evnen til oppussings- og vedlikeholdsarbeidet. Befaringen de tok har gitt dem inntrykk av at den tekniske standarden og det som må gjøres er overkommelig, og at det vil være langt mer motiverende for dem å jobbe med et hus som ligger så sentralt. De ser for seg at Huset har et potensial til å fungere som et bredt flerbrukshus, med galleri i kombinasjon med møte- og aktivitetsrom som både andre lag og foreninger, og også kommunen kan benytte seg av. Rådmannen viser til at ETS Samarbeidsråd nå arbeider med å finne alternative lokaler for administrasjonen for ETS Kulturskole, begrunnet i at dens virksomhet skal være mest mulig desentralisert. Det er enighet om at det er plass til administrasjonsbehovene for ETS Kulturskole i deler av Dahlegården, om det skulle bli aktuelt, og ønsker gjerne å samarbeide med Kulturskolen, noe som vil være svært gunstig for begge parter, bl.a. planlegging av kurs og lignende. KF har ikke økonomisk mulighet til å by på Dahlegården, og vil heller ikke ha mulighet til å betale husleie til en eventuell privat kjøper av Dahlegården. Økonomi: Kultursjefen er kjent med at det er gjort vedtak om å selge Dahlegården. Hvis man skulle vurdere å gjøre endringer i dette, må man først og fremst gjøre en verdivurdering av Breistrand gamle skole med tilhørende tomt, og om denne vurderingen kan gjøres av det firma som kommunen alt har inngått kontrakt med. Kart: Vedl 1.
Kultursjefens vurdering: Slik kultursjefen ser det, fremstår endring av avtalen med Kunstforeninga i ETS og kommunen, og eventuelt endring av salgsobjekt, som en løsning som vil komme alle interessenter til gode. Kommunen beholder en verdifull eiendom i Evenskjer sentrum, får tilført sentrum mange nye trivselsøkende aktiviteter for innbyggerne i sentrum, og får likevel (etter all sannsynlighet) dekt utgiftene til ombyggingen av 1. etg i Rådhuset. Samtidig får flere andre lag og foreninger også beholde sine lokaler, og vil bidra til oppussingen av Dahlegården som sitt bidrag til denne løsningen. Kultursjefen vil støtte denne løsningen både kunstfaglig og trivselsmessig. Rådmannens vurdering: Kommunestyrets vedtak om flytting av Bibliotekbygg møterom til 1. etasje i kommunestyret er under utførelse. Det pågår innhenting av tilbud på ombyggingsarbeidet. Ombyggingen er i vedtaket forutsatt finansiert ved inntektene kommunen antas å få ved salg av Dahlegården. Det er foretatt takst av Dahlegården, jfr F-sak 4/13 og inngått avtale med eiendomsmegler om salg. Eiendomsmegler har anbefalt at salgsprosessen ikke starter før i slutten av mai. Denne henvendelsen fra ETS kunstforening er kommet etter vedtaket om salg av Dahlegården. Rådmannen vurderer innspillet fra kunstforeningen samt opplysningene om opsjon på videreføring av leiekontrakten for Breistrand gamle skole som nye opplysninger. Og det vurderes som riktig at formannskapet og eventuelt kommunestyret får fremlagt disse opplysningene. Dette for, før salget av Dahlegården gjennomføres, å vurdere om alternativ finansiering av ombyggingen i kommunehusets 1. etasje er mulig, samt om kommunen skal jobbe videre med forhandling om leieavtale for Dahlegården med ETS kunstforening og eventuelle andre aktuelle leietakere. Det må legges til grunn at ETS kunstforening har krav på forlengelse av leieavtalen for gamle Breistrand skole. Dvs at kommunen pr i dag ikke kan selge denne bygningen. Imidlertid tilsier tilstand og beliggenhet for bygget at det for kommunen neppe vil bli aktuelt i fremtiden å legge kommunal aktivitet til denne bygningen. Dersom kommunestyret ønsker forslaget fra ETS kunstforening vurdert nærmere, kan dette gjøres ved at rådmannen innhenter takst for gamle Breistrand skole samt utarbeider et utkast til leieavtale for Dahlegården. Dersom takstverdien ser ut til å kunne dekke kostnadene med ombygging av 1. etasje på kommunehuset vil de økonomiske konsekvensene for kommunen ved å selge gamle Breistrand skole istedet for Dahlegården kunne forsvares. Rådmannen ser at forslaget fra ETS kunstforening vil kunne gi positiv aktivitet i Evenskjer sentrum for innbyggerne i de tre kommunene. Rådmannen fremmer følgende innstilling: 1. Formannskapet ber rådmannen innhente takst/verdivurdering for gamle Breistrand skole. 2. Rådmannen bes fremforhandle utkast til leieavtale mellom kommunen og ETS kunstforening om leie av deler av Dahlegården.
3. Rådmannen bes stille salget av Dahlegården i bero inntil resultatet av vedtakets punkt 1 og 2 er forelagt formannskapet eller kommunestyret. 4. Dette vedtakets pkt 1-3 skal ikke gis konsekvenser for fremdriften av ombyggingen av 1. etasje i kommunehuset til bibliotek og møterom. Merete Hessen rådmann