Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel Eksempel fra Trøgstad kommune
I planprogrammet Utredningsprogram Ifølge forskrift av 01.04.05 om konsekvensutredninger skal endringer i arealdelens kart og bestemmelser konsekvensutredes. Konsekvensutredningene vil bli gjort på et relativt overordnet nivå, ut fra eksisterende kunnskap og vurdering av biologiske kvaliteter, der dette ikke finnes fra før. Følgende vil bli konsekvensvurdert: Nye boligområder i Havnås Nye boligområder i Båstad Myrås næringsområde Trøgstad Fort
Konsekvensutredningen Fulgte politisk sak vedr. høringsutkast Vedlegg til høringsforslaget Kun nye arealbruksendringer
Hvor mange alternativer skal utredes? Alle alternativer ble konsekvensutredet, også de som ikke lå i planforslaget Argumenter: politikerne kan velge inn andre alternativer enn administrasjonen Høringsinstansene kan følge vår tankerekke for valg av f.eks boligområde
Endelig plan Kun konsekvensutredning for de valgte alternativene
Vår erfaring Nyttig sjekkliste Fin måte å ordne tankene Praktisk for politikere og høringsinstanser En del arbeid Øker planens volum (34 s i høringsutkastet, 10 s i endelig plan)
Tema Naturverdier Kulturverdier Jordvern Støy Friluftsliv Trafikkmønster Vann og avløp Flom og ras Barn og unges interesser Samordnet areal- og transportplanlegging Bomiljø
Følgende ble konsekvensutredet Båstad: Fikk 4 innspill om boligområder Ett ble valgt i endelig plan Havnås 6 mulige boligområder ble utredet 4 ble valgt i endelig plan Myrås næringsområde
2b. Nytt boligområde Båstad, Vang Beliggenhet: Ca 600 meter øst for Heiås, inntil Stiklaveien. Areal: 19 dekar. Antall boliger: 15.
1. Naturverdier Biologisk mangfold: Ingen spesielle verdier. Kulturlandskap: Ligger nær dyrka mark. Vilt: Ingen kjente. 2. Kulturverdier Fornminner: Ingen Øvrige kulturminner og kulturmiljø: Ingen spesielle interesser 3. Jordvern Arealet er dyrka og dyrkbar mark. Omgitt av dyrket mark mot vest, noe som kan være kilde til konflikt. 4. Støy: Berøres ikke av støy og øker ikke støynivå i området nevneverdig.
5. Friluftsliv Opplevelsesverdi: Ikke brukt som friluftsområde Tilgjengelighet: Reduserer ikke tilgjengelighet til friluftsområder. 6. Transportmønster Skolevei/trafikksikkerhet: Ca 2.000 m til barneskole og barnehage. 800 m til butikk. Strekningen fra området til Heiås er dårlig sikret for myke trafikkanter (200m kommunal vei og 400m fylkesvei). Kommunen har prioritert ønske om gang- og sykkelvei langs fylkesveien. Trafikkøkning: Betydelig økning av lokaltrafikken. 7. Vann og avløp Vann: Vannledning i området. Ingen kapasitetsproblemer. Avløp: Kloakkledning i området. Ingen kapasitetsproblemer.
8. Flom og ras Flom: Ikke flomutsatt, men området er flatt, og det har vært betydelige problemer med drenering av overvannet i eksisterende bebyggelse i området. I flere tilfelle har dette medført vannskader i kjelleretasjene. Ras: Ikke rasutsatt. 9. Barn og unges interesser Ikke i konflikt med dette. 10. Samordnet areal- og transportplanleging Areal- og transportplan Indre Østfold: Ingen store konflikter, men dårlig sikring av myke trafikkanter langs kommune- og fylkesveien (se punkt 6). 11. Bomiljø Det er boligområder sør for Stiklaveien, vis a vis det foreslåtte området. Ellers omgitt av dyrka mark og skog.
Nr Tema Konsekvenser 1) Vurdering av konsekvenser Merknad 1 Naturverdier B Ligger i og inntil dyrka mark og dyrkbar mark. 2 Kulturverdier A 3 Jordvern C Mesteparten av arealet er dyrka og dyrkbar mark 4 Støy A 5 Friluftsliv A 6 Trafikkmønster B Dårlig sikring av myke trafikkanter langs kommune og fylkesvei. 7 Vann og avløp A 8 Flom og ras B Overvannsproblemer i området. 9 Barn og unges interesser B Som pkt. 6.
10 Samordnet areal- og transportplanleging B Tar dyrket og dyrkbar mark. Dårlig arealutnyttelse å bygge enebolig på dyrka mark. 11 Bomiljø A-B Samlet vurdering: Det er grunneier som har søkt om denne arealbruksendringen med tanke på å bygge boliger der. Området ligger nær Stiklaveien med boliger mot sør. Mesteparten av arealet er dyrka og dyrkbar mark. Det er ikke ønskelig å beslaglegge dyrka og dyrkbar mark til eneboliger fordi det gir for dårlig arealutnyttelse. Området bør tas inn i vurdering i framtidig kommunedelplan for Båstad sentrum. Forslaget foreslås ikke tatt inn i kommuneplanen. 1) Tegnforklaring konsekvenser: A = positiv konsekvens/ingen konflikt B = noe negativ konsekvens/noe konflikt C = stor negativ konsekvens/stor konflikt Ingen tegn i skjema = vurdert som lite relevant
2c. Nytt boligområde Båstad, Kirkebyåsen vest Beliggenhet: Vest og sørvest for Båstadsenteret, sør for boligbebyggelse ved Elimåsen. Areal: 27 dekar. Antall boliger: 21 eneboliger og 2 firemannsboliger.
1. Naturverdier Biologisk mangfold: Ingen spesielle verdier. Kulturlandskap: Ligger nær dyrka mark. Vilt: Ingen kjente. 2. Kulturverdier Fornminner: Ingen Øvrige kulturminner og kulturmiljø: Ingen spesielle interesser 3. Jordvern Arealet er produktivt skogareal. Arealet er ikke dyrkbart. 4. Støy: Berøres ikke av støy bortsett fra støy fra RV22.
5. Friluftsliv Opplevelsesverdi: Området er mye brukt som friluftsområde, men det er store arealer mot syd som dekker behovet både for eksisterende og ny bebyggelse. Tilgjengelighet: Reduserer ikke tilgjengelighet til friluftsområder nevneverdig, dersom dette blir tatt hensyn til i reguleringsplanen. 6. Transportmønster Skolevei/trafikksikkerhet: 1.600-2.000 m til barneskole og barnehage. 0-400 m til butikk. Gang- og sykkelvei på hele strekningen langs RV22. RV22 må krysses ved Båstadsenteret. Trafikkøkning: Betydelig økning av lokaltrafikken. 7. Vann og avløp Vann: Vannledning i området. Ingen kapasitetsproblemer. Avløp: Kloakkledning i området. Ingen kapasitetsproblemer.
8. Flom og ras Flom: Ikke flomutsatt. Ras: Ikke rasutsatt. 9. Barn og unges interesser Små konflikter. Dagens beboere mister sitt nærmeste friluftsområde. 10. Samordnet areal- og transportplanleging Areal- og transportplan Indre Østfold: Dette boligfeltet går i en annen retning enn hovedtyngden av tidligere utbygging i Kirkebyåsen. Kommunen eier også et framtidig boligområde ved Båstad kirke. Et boligområde i Elimåsen vil fortette denne delen av sentrum, men avstanden til skolevei er opp mot 2 km. Ingen konflikter for skolevei, bortsett fra at myke trafikkanter må krysse riksveien for å komme inn på gang- og sykkelvei. 11. Bomiljø Det er boligområder nord og øst for det foreslåtte området. Ellers omgitt av dyrka mark i vest og skog i sør. Deler av område noe skyggefullt.
Nr Tema Konsekvenser 1 ) Vurdering av konsekvenser 1 Naturverdier A 2 Kulturverdier A 3 Jordvern A 4 Støy A 5 Friluftsliv B 6 Trafikkmønster B Myke trafikkanter må krysse RV22 for å komme på gang- og sykkelveien. Noen av boligene får skolevei over 2 km (skoleskyss). Merknad
7 Vann og avløp A 8 Flom og ras A 9 Barn og unges interesser B Som pkt. 6. 10 Samordnet areal- og transportplanleging B 11 Bomiljø A-B Samlet vurdering: Det er grunneier og utbygger som har søkt om denne arealbruksendringen med tanke på å bygge boliger der. Området ligger nær Båstadsenteret og øvrig bebyggelse ved Elimåsen.. Det er tidligere signalisert ønske fra kommunen om å vurdere utbygging av området. Det er foreslått å lage en kommunedelplan for Båstad sentrum. Øvrige forslag om utbygging i Båstad er det derfor forslått å avvente til slik plan foreligger. I det omsøkte område; Kirkebyåsen vest, er det tidligere gitt signaler om at noe utbygging kan være aktuelt, og det foreslås derfor å ta dette området inn i kommuneplanen nå. Forslaget foreslås tatt inn i kommuneplanen. 1) Tegnforklaring konsekvenser: A = positiv konsekvens/ingen konflikt B = noe negativ konsekvens/noe konflikt C = stor negativ konsekvens/stor konflikt Ingen tegn i skjema = vurdert som lite relevant