AREALPLAN-ID: 2006030710588 ARKIVSAK-ID 13/5569 Reguleringsplan for del av Dokken grustak Sanering av planovergang på Dovrebanen ved Dokken/Tømten massetak i Ringsaker kommune Planbeskrivelse Moelv sentrum Planovergang Dato: 2014-08-06
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 2 FORORD Teksten nedenfor er hentet fra Jernbaneverkets hjemmeside på internett: Ved utbygging av jernbanen i Norge ble mange eiendommer delt i to. Som følge av dette ble det nødvendig å tillate kryssende trafikk via planoverganger, eller det ble noen steder bygget undergang eller overgangsbru. Pr i dag er det ca 3600 planoverganger på jernbanenettet, ca 3 400 av dem på private veier. Det er flere typer av planoverganger, de kan være sikret med hel- eller halvbommer, lyd- og lyssignaler eller bare med grinder. Jernbaneverket arbeider kontinuerlig med å øke sikkerheten langs jernbanenettet. Et viktig element i dette er å fjerne planoverganger og erstatte disse med underganger, overganger, eller andre reguleringstiltak. De siste 10-15 årene har Jernbaneverket fjernet mer enn 1000 planoverganger. Jernbaneverket har engasjert Structor/Rambøll til å vurdere mulighetene for å fjerne flere eksisterende planoverganger på Dovrebanen i Ringsaker, deriblant ved Dokken sør for Moelv. Denne planovergangen gir adkomst til noen boliger, samt Tømten fjelltak. Det er avholdt oppstartmøte med Ringsaker kommune og gjort avtaler om videre planprosess knyttet til tiltaket. Det er enighet om at reguleringsplanen skal behandles som en mindre endring av eksisterende reguleringsplan for Dokken grustak. Varsel om oppstart av planarbeidet ble sendt ut den 3. september 2013, med 27. september som frist for eventuelle innspill. Disse er oppsummert og kommentert i kap 7. Reguleringsplanen ble så utarbeidet og sendt på høring til aktuelle høringsparter. Høringsuttalelser er oppsummert og kommentert i kap 8. Planen blir nå sluttbehandlet i planutvalget i Ringsaker kommune.
INNHOLD 1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET... 4 2. SAMMENDRAG... 5 3. PLANOMRÅDET... 5 4. GJELDENDE AREALPLANER... 6 5. ORGANISERING AV PLANARBEIDET... 6 6. OPPSTARTMØTE OG KUNNGJØRING AV OPPSTART... 7 7. INNSPILL TIL OPPSTARTVARSEL... 7 8. INNSPILL VED HØRING AV PLANFORSLAG... 9 9. BESKRIVELSE AV TILTAKET...10 10. REGULERINGSPLANEN...12 11. RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE...13
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 4 1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Dagens planovergang har signalregulering og halvbom. Denne er en sikkerhetsrisiko, med relativt stor trafikk til masseuttak og noen boliger. I tillegg har Jernbaneverket store driftskostnader knyttet til planovergangen, som følge av mye tung trafikk til/fra massetaket. Jernbaneverket ønsker derfor å etablere en kulvert under Dovrebanen og har iverksatt et planarbeid som har resultert i et forslag til reguleringsplan for tiltaket.
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 5 2. SAMMENDRAG Jernbaneverket arbeider systematisk med forbedring av sikkerhet langs jernbanenettet, for å unngå skade på mennesker, miljø og materielle verdier. Nåværende planovergang ved Dokken/Tømten representerer en sikkerhetsrisiko. Jernbaneverket ønsker derfor å erstatte denne med en kulvert under Dovrebanen, ca 55 meter sør for nåværende planovergang. Kulverten blir ca 8 meter lang, med innvendig bredde 4,5 meter og innvendig høyde ca 4,4 meter. Det er flere gjeldende reguleringsplaner i området, men ingen av dem dekker området hvor kulverten ønskes plassert. Det er derfor enighet med Ringsaker kommune om at det må lages en reguleringsplan for tiltaket, og at dette tas som en mindre endring av tidligere reguleringsplan Dokken grustak. Oppstart av planarbeidet ble varslet til aktuelle parter den 3. september. Det kom fem innspill til planarbeidet. Disse anses ivaretatt i forslag til reguleringsplan. Jernbaneverket mener at planforslaget gir en god løsning for kryssing av Dovrebanen, og at det er stort sett bare positive effekter av tiltaket. Det kan anføres som negativt at tiltaket medfører noe terrenginngrep, men synligheten både lokalt og i fjernvirkning, anses som marginalt. Jernbaneverket ber om at reguleringsplanen godkjennes, slik at tiltaket kan gjennomføres så snart som nødvendige bevilgninger foreligger. 3. PLANOMRÅDET Avgrensingen nedenfor er ikke identisk med plangrensen, men viser området. På vestsiden av Dovrebanen er det i dag eksisterende veg- og skogsarealer. På østsiden av Dovrebanen er det vegarealer og arealer som i hovedsak har vært brukt til masseuttak og drift i tilknytning til dette. Det er ingen indikasjoner på at det er kulturminner innen planområdet. Søk i databaser i forhold til naturmangfold viser at det ikke er registrert relevante arealer eller forekomster innen området. Dovrebanen
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 6 4. GJELDENDE AREALPLANER Et utsnitt av gjeldende kommunedelplan er vist til høyre. Gjeldende reguleringsplaner er satt sammen i figuren nederst til høyre. Disse er: Kommunedelplan Dokken grustak (godkjent 7. mars 2006) Tømten Fjelltak (17. desember 2008) Tømten fjelltak adkomst (6. okt. 2010) Korgerstuvika (1. okt. 1986) E6 Botsenden Moelv (vedtatt 7.3.2014) I alle aktuelle planer er det lagt til grunn at eksisterende planovergang skal opprettholdes, dvs det er ikke forutsatt løsninger med kulvert under jernbanen. Området hvor ny undergang tenkes plassert, er således delvis uregulert. Det anses ikke å være noen store negative konsekvenser eller utredningsbehov knyttet til dette tiltaket. I samråd med Ringsaker kommune er det konkludert med at det bør utarbeides reguleringsplan for tiltaket, men at denne kan behandles som mindre endring av eksisterende plan for Dokken grustak. Reguleringsplaner Innspill til oppstartvarselet viser at det ikke er motforestillinger mot en slik behandling. Ny reguleringsplan må dekke nødvendig areal for bygging av kulvert og nye veger, og inkludere eventuell omregulering av nåværende veger, som pr i dag er regulert gjennom planene ovenfor. Planen må således dekke deler av alle de fire planene som er nevnt ovenfor. 5. ORGANISERING AV PLANARBEIDET Jernbaneverket har engasjert Rambøll til å utarbeide reguleringsplan for tiltaket. Arbeidet skjer i nært samarbeid med Ringsaker kommune. Kontaktpersoner er: Kontaktpersoner for planarbeidet er: Jernbaneverket ved Kristian Slorbak Telefon 900 86 054 Ringsaker kommune ved Tina Marie Østby Telefon 62 33 51 54 Structor ved Harald Snippen Telefon 932 43 076
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 7 6. OPPSTARTMØTE OG KUNNGJØRING AV OPPSTART I oppstartmøte med Ringsaker kommune ble det konkludert med at tiltaket er av en slik art at dette kan behandles som mindre endring av eksisterende planer, etter plan- og bygningslovens 12-14, dersom det ikke fremkommer vesentlige innvendinger til dette i oppstartfasen. Det ble sendt ut varsel om dette den 3. september 2013, med 27. september som frist for eventuelle innspill. Oppstartvarsel ble sendt til berørte private grunneiere og naboer, samt aktuelle offentlige høringsparter, etter liste mottatt fra Ringsaker kommune. Oppstartvarselet ble annonsert i Ringsaker Blad 27. september 2013. 7. INNSPILL TIL OPPSTARTVARSEL Det kom innspill til planarbeidet fra: Fylkesmannen i Hedmark Statens vegvesen, Region øst Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), Region Øst Hedmark fylkeskommune Opplysningsvesenets (OvF) ved Asplan Viak Fylkesmannen i Hedmark (FM) FM viser til nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging fastsatt i Kongelig resolusjon 24.06.2011 og forutsetter at dette følges opp i planarbeidet. Videre minner FM om at planforslaget må ta hensyn til nasjonale mål og føringer når det gjelder: Tilrettelegging for medvirkning i planprosessen Vurdering av virkninger for naturmangfold Bevaring av dyrket mark Krav til risiko- og sårbarhetsanalyse av planforslaget Utbygging godt tilpasset landskapet, jf den europeiske landskapskonvensjonen Kommentar: Medvirkning i planprosessen har skjedd ved at alle aktuelle parter har fått direkte, skriftlig varsel ved oppstart, og at det har vært avholdt møter med de mest berørte parter. Søk i databaser i forhold til naturmangfold viser at det ikke er registrert relevante arealer eller forekomster innen området. Reguleringsplanen medfører ingen reduksjon i dyrket eller dyrkbar mark, men en viss omfordeling knyttet til endret arealbruk, dvs at noe dyrkbar mark tas som ny veggrunn, mens eksisterende veger kan tilbakeføres til landbruk. Risiko- og sårbarhetsanalyse inngår i planforslaget. Tiltakets omfang og plassering tilsier at de landskapsmessige konsekvensene blir relativt marginale.
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 8 Statens vegvesen, Region øst Statens vegvesen har ingen merknader til varselet, men legger til grunn av en får anledning til å komme med ytterligere merknader når planen legges ut til offentlig ettersyn. Kommentar: Statens vegvesen får tilsendt planen når denne legges ut til offentlig ettersyn. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) NVE i forutsetter at ny løsning med kulvert ikke kommer i konflikt med Evjua, da det ikke ser slik ut på foreløpige skisser. Kommentar: Ny kulvert kommer ikke i konflikt med elva Evjua. Hedmark fylkeskommune (HFK) Fylkesdirektøren har ingen vesentlige merknader til oppstartvarselet, eller innvendinger mot at endringen kan behandles som en mindre endring av gjeldende reguleringsplan. I henhold til HFK sine arkivopplysninger er det ikke kjent noen automatisk fredete kulturminner innen området. HFK ser det ikke som nødvendig å foreta arkeologisk befaring i saken, og har følgelig ingen merknader til endringen. Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter. Melding om funn skal straks sendes Hedmark fylkeskommunes kulturminneavdeling, jf. lov om kulturminner 8, annet ledd. Kommentar: Disse forhold blir ivaretatt i planarbeidet og den videre utbygging. Opplysningsvesenets fond (OvF) OvF er enig i tiltaket og påpeker kulverten må utformes slik at fullastede tømmerbiler kommer igjennom. Videre forutsettes at OvF får erstatning for arealene som går med til tiltaket, og at gammelt veglegeme slettes ut og fjernes. Kommentar: Kulverten blir dimensjonert for store kjøretøyer. OvF er grunneier på begge sider av både eksisterende og ny veg, på sørsiden av Dovrebanen. Gammelt veglegeme blir fjernet der dette ikke lengre får noen funksjon. Tiltaket resulterer derfor i et relativt lite netto arealbeslag. Eventuell erstatning må bli etter avtale mellom Jernbaneverket og OvF.
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 9 8. INNSPILL VED HØRING AV PLANFORSLAG Det kom innspill til planarbeidet fra: Fylkesmannen i Hedmark Statens vegvesen, Region øst Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), Region Øst Hedmark fylkeskommune Opplysningsvesenets (OvF) ved Asplan Viak Eidsiva Nett AS Grunneier Bjørn Erik Jacobsen Fylkesmannen i Hedmark (FM) FM påpeker som positivt at tidligere innspill til planarbeidet i hovedsak er tatt hensyn til og innarbeidet i planforslaget. Videre er det positivt at det i planbeskrivelsen er gjort vurderinger etter naturmangfoldloven 8-12, og at hensyn til naturmangfold dermed er ivaretatt. FM påpeker også at der gjennomført risiko- og sårbarhetsanalyse og at samfunnssikkerhet og beredskapsmessige hensyn dermed er ivaretatt i planen. Statens vegvesen, Region øst Statens vegvesen har ingen merknader til den foreslåtte endringen av reguleringsplanen. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) NVE har ingen merknader til den foreslåtte endringen av reguleringsplanen. Hedmark fylkeskommune (HFK) Fylkeskommunen har ingen merknader til den foreslåtte endringen av reguleringsplanen. Opplysningsvesenets fond (OvF) OvF har ingen kommentarer til planforslaget utover de som ble gitt ved oppstart av planarbeidet. Eidsiva Nett AS (EN) EN har elanlegg innenfor området. Disse blir ikke berørt av planen, men EN ber om å bli kontaktet så raskt som mulig dersom deres anlegg likevel blir berørt. EN ber om at reguleringsplaner ikke forandrer navn, slik som denne planen etter deres oppfatning har gjort. Kommentar: Som påpekt i kap 4, dekker denne planen deler av flere tidligere reguleringsplaner, og det var derfor nødvendig å velge et plannavn som best mulig dekket den aktuelle planen. Bjørn Erik Jacobsen (Grunneier 247/5,11,18) Jacobsen er enig i at ny undergang er nødvendig og en god løsning i forhold til stor trafikk til/fra grustaket. Jacobsen ønsker en noe mer komprimert vegløsning på sitt område. Kommentar: Etter avholdt møte med Jacobsen er det skissert en justert løsning hvor en av vegene er trukket noe nærmere Dovrebanen, se rød strek i skissen til høyre. Jacobsen har etter dette trukket sin merknad, og løsningen er lagt inn i reguleringsplanen.
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 10 9. BESKRIVELSE AV TILTAKET Jernbaneverket ønsker å skifte ut eksisterende planovergang med en ny undergang under Dovrebanen, ca 55 meter sør for eksisterende planovergang. Undergangen planlegges med en bredde på 4,5 meter, en innvendig frihøyde på 4,45 meter, og lengde på ca 8,0 meter. Høyde fra kjørebane i kulvert til topp laveste skinne blir på ca 5,65 meter. Hovedadkomstvegen reguleres med en total vegbane på 7,0 meter, de øvrige to adkomstvegene reguleres med en vegbredde på 4,5 meter. Foreløpige beregninger viser at det er behov for flytting av ca 16.000 m3 masse. Samlet masseoverskudd er beregnet til ca 11.000 m3. Dette forutsettes plassert i nærliggende, tidligere uttaksområder. Et detaljert forslag til utforming er vist i figuren nedenfor. EKSISTERENDE PLANOVERGANG Lengdeprofil for veg med undergang
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 11 Sett fra sør Sett fra øst Sett fra nordvest
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 12 10. REGULERINGSPLANEN 10.1 Reguleringsformål Planområdet blir regulert til følgende formål: Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (PBL 12-5, 2. ledd, nr 2) Privat kjøreveg (KV), gjelder regulerte kjøreveger innen området Annen veggrunn (VG), dvs skjærings- og fyllingsarealer langs og mellom kjørevegene Nåværende planovergang skal fjernes og reguleres til jernbaneformål. Jernbane (JB) Kjøreveg/jernbane (KVJ), dvs jernbanespor over veg i kulvert Landbruks-, natur- og friluftsområder (PBL 12-5, 2. ledd nr 5) Område L1, og delvis L2, er områder som tidligere er regulert til annen veggrunn i reguleringsplanen for adkomstveg til Tømten fjelltak. Deler av område L2 har tidligere vært regulert til massetak/landbruk i reguleringsplanen for Dokken grustak. 10.2 Konsekvenser av tiltaket Positive konsekvenser av planforslaget er: Bedre trafikksikkerhet, dvs at en fjerner ulykkesrisiko knyttet til eksisterende planovergang. Jernbaneverket har store, årlige driftskostnader knyttet til planovergangen og det er derfor gunstig at denne blir fjernet. Ny undergang gjør at Dovrebanens barrierevirkning blir redusert, og det blir bedre tilgjengelighet til arealer på østsiden av jernbanesporet. Sammenlignet med gjeldende reguleringsplaner for deler av området, medfører planforslaget ingen konsekvenser for landbruksarealer. Negative konsekvenser av tiltaket må vurderes som små. Vegskjæring på østsiden av Dovrebanen blir 5-6 meter på dypeste. Terreng- og høydeforhold medfører imidlertid at disse ikke blir spesielt synlige, hverken lokalt eller i fjernvirkning.
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 13 11. RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 11.1 Metode for ROS-analyse Analysen er utført som en grovanalyse basert på den systematikk som bl.a. er beskrevet i Samfunnssikkerhet i arealplanlegging. Kartlegging av risiko og sårbarhet, utarbeidet av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), 2008 /1/. Gradering av konsekvens og risiko følger betegnelsene i denne publikasjonen. Hensikten med ROS-analysen har vært å avdekke om tiltak hjemlet i reguleringsplanen kan forårsake uønskede hendelser eller påvirkes av uønskede hendelser som skyldes eksisterende omgivelser. Basert på vurderinger av hvor sannsynlig hendelsene er og hvor store konsekvensene av disse er, samt årsaksforhold, skal tiltak vurderes for å unngå hendelsene, redusere sannsynligheten for at disse kan oppstå, eller redusere konsekvensen av hendelsene. Tiltakene kan således både være forebyggende og skadebegrensende. Risiko kan defineres som en funksjon av sannsynlighet og konsekvens. De ulike hendelsene er plottet i en risikomatrise hvor: Sannsynlighet er kategorisert i 4 grupper, avhengig av hvor ofte hendelsen kan opptre Konsekvenser er inndelt i 5 klasser, avhengig av hvor alvorlig hendelsen kan være Sannsynlighet er kategorisert slik: Sannsynlighet Lite sannsynlig (svært sjelden) Mindre sannsynlig (sjelden) Sannsynlig (ofte) Meget sannsynlig (svært ofte) Frekvens Skjer mindre enn en gang i løpet av 50 år Skjer mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år Skjer mellom en gang i løpet av 1 år og en gang i løpet av ti år Skjer mer enn en gang i løpet av ett år Konsekvensvurderingene er delt inn slik: Konsekvens Personer, liv/helse Miljø Ufarlig Ingen personskade Ingen skade En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Få og små personskader Alvorlig personskade Alvorlig skade/en død En eller flere døde Mindre skader, lokale skader Omfattende skader, regionale konsekvenser med restitusjonstid < 1 år Alvorlig skade, regionale konsekvenser med restitusjonstid > 1 år Svært alvorlige og langvarige skader, uopprettelig miljøskade Materielle og økonomiske verdier Ingen skade på materiell Mindre lokale skader på materiell Betydelig materiell skade Alvorlige skader på materiell Fullstendige materiell skader Det skal vurderes om hendelsen kan få konsekvenser for: Liv & helse Miljø Materielle og økonomiske verdier
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 14 11.2 Kartlegging av mulige hendelser Tabellen nedenfor er hentet fra Ringsaker kommune sin mal for planbeskrivelser. Hendelse/situasjon Ja Nei Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred Nei 2. Kvikkleire, ustadig grunn Nei 3. Snø-/isras Nei 4. Flomras Nei 5. Elveflom Nei Elva Evjua berøres ikke av tiltaket 6. Radongass Nei Ingen bygg, ikke relevant 7. Skogbrann Nei Værforhold 8. Vindutsatt Nei 9. Nedbørsutsatt Nei 10. Store snømengder Nei Natur- og kulturområder 11. Sårbar flora Nei 12. Sårbar fauna/fisk Nei 13. Verneområder Nei 14. Vassdragsområder Nei 15. Kulturminner Nei Ingen registrerte kulturminner 16. Park/idrett/lek/rekreasjon Nei 17. Dyrket/dyrkbar mark Nei Menneskeskapte forhold 18. Vei, bru, knutepunkt Ja Planovergang erstattes av kulvert 19. Havn/kaianlegg Nei 20. Sykehus/-hjem, kirke Nei 21. Brann/politi Nei 22. Vann-/ kraftforsyning Nei 23. Forsvarsområde Nei Forurensningskilder 24. Industri Nei 25. Bolig Nei 26. Landbruk Nei 27. Akutt forurensning Nei 28. Støv/støy; industri Nei 29. Støy/støv; trafikk Nei 30. Støy/støv; annet Nei 31. Forurensning i vann Nei 32. Forurensning i grunn Nei 33. Elforsyning Nei Andre risikoforhold 34. Industriområde Nei 35. Høyspentlinje Nei 36. Avfallsbehandling Nei 37. Oljekatastrofeområde Nei 38. Utbyggingsforhold Nei Trafikksikkerhet 39. Ulykke - farlig gods Nei 40. Ulykke - av/påkjørsler Ja Planovergang erstattes av kulvert 41. Ulykke - gang/sykkel Nei 42. Andre ulykkespunkter Nei
RINGSAKER DOKKEN/TØMTEN PLANOVERGANG- REGULERINGSPPLAN FOR NY UNDERGANG - PLANBESKRIVELSE SIDE 15 Planforslaget gjelder et relativt enkelt tiltak i et relativt enkelt område og dette ender derfor opp i en enkel ROS-analyse. Terreng- eller grunnforhold er ikke av en slik beskaffenhet at det er stor fare for skred eller flom i området. Tiltaket er ikke i berøring med elva Evjua, som krysser Dovrebanen sør for den nye undergangen. Det er i Naturbase og Artskart ikke registrert kulturminner eller spesielle områder/arter knyttet til naturmangfold i området, som kan bli skadet i anleggsfasen eller i bruksfasen. Det er heller ikke registrert drikkevannskilder, nedbørsfelt, grunnvann eller landbruksareal som gjør det nødvendig å vurdere tiltak knyttet til dette. De deler av planområdet som ikke er vegarealer, reguleres til landbruksområder. Det er ikke dyrket mark innen planområdet. Tiltaket medfører ikke fare for forurensing av grunn og vassdrag. Overflatevann fra kulverten forutsettes ledet til elveløpet Evjua, men dette blir små mengder og anses ikke som en potensiell risiko. Anleggsfasen blir mest kritisk i forhold til forurensing av grunn. Dette må ivaretas ved å lage gode planer for utbyggingsfasen (MOP-plan), for å redusere fare for akutt forurensing. Tiltaket innebærer at dagens planovergang fjernes og erstattes av en ny undergang. Samfunnssikkerheten ivaretas dermed positivt ved tiltaket, da ny undergang reduserer faren for trafikkuhell ved nåværende planovergang, samt at tiltaket reduserer Dovrebanens barrierevirkning i området og gir økt tilgjengelighet. Samlet sett gir dette bedre samfunnstryggsikkerhet. Samtidig gir dette reduserte driftskostnader for Jernbaneverket og større framføringssikkerhet for togtrafikken.