E6 Skaumsvingen - Berkåk, Gang- og sykkelveg

Transkript

1 E6 Skaumsvingen - Berkåk, Gang- og sykkelveg Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) R A P P O R T Ressursavdelingen Høringsutgave Region midt Trondheim kontorsted Plan- og prosjekteringsseksjonen Dato:

2 1 Risiko og sårbarhetsanalyse Reguleringsplan E6 Skaumsvingen - Berkåk 1 INNLEDNING I forbindelse med utarbeidelse av planer for utbygging skal det gjennomføres analyse av samfunnssikkerhet, risiko og sårbarhet, jfr. plan- og bygningslovens 4-3. Statens vegvesen planlegger ny gang- og sykkelveg langs E6 sør for Berkåk sentrum, fra avsluttet gang- og sykkelveg til ca. 250 m sør for kryssing av elva Skauma. For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk vises det til planbeskrivelsen og reguleringsplankartet. 2 METODE Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps (DSB) veiledere 1. Analysen er basert på forslag til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene. Forhold som er med i DSBs veiledere, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: 1. Lite sannsynlig: mindre enn en gang i løpet av 50 år 2. Mindre sannsynlig: mellom en gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år 3. Sannsynlig: mellom en gang i løpet av ett år og en gang i løpet av 10 år 4. Meget sannsynlig: mer enn en gang i løpet av ett år Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ufarlig: Ingen personskader, ingen direkte skader på miljøet, kun mindre forsinkelser. Systemet settes midlertidig ut av drift. Ikke behov for reservesystemer. 2. En viss fare: Kan føre til få og små personskader samt mindre skader på miljøet, dersom det ikke finnes reservesystemer/alternativer. Systemet settes midlertidig ut av drift. 3. Kritisk: Hendelsen kan føre til personskade og evt. omfattende skader på miljøet. Driftsstans i flere døgn. 4. Farlig: Hendelsen kan føre til alvorlige skadde og dødsfall (en person) samt evt. alvorlige skader på miljøet. Systemet settes ut av drift over lengre tid. 5. Katastrofalt: Hendelsen kan føre til flere døde samt evt. svært alvorlige og langvarige skader på miljøet. Hoved- og avhengige systemer settes permanent ut av drift. 1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001).

3 Sannsynlighet 2 Risiko og sårbarhetsanalyse Reguleringsplan E6 Skaumsvingen - Berkåk Risiko uttrykkes ved sannsynligheten for og konsekvensene av uønskede hendelser. For å sammenligne risikonivået for ulike hendelser benyttes en risikomatrise. Tabell 1 Matrise som viser prinsippet for klassifikasjon av risiko 4. Meget sannsynlig Konsekvenser 1 Ufarlig 2 En viss fare 3 Kritisk 4 Farlig 5 Katastrofalt 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1.Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Indikerer uakseptabel risiko. Tiltak nødvendig for å redusere risiko til gul eller grønn. Hendelser i gule felt: Indikerer risiko som må vurderes med henhold til tiltak som reduserer risiko. Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte. Hendelser i grønne felt: Indikerer akseptabel risiko. 3. UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabell 2. Tabell 2 Bruttoliste over mulige uønskete hendelser Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Viser til geoteknisk notat 2. Snø-/isras I følge skrednett.no 3. Flomras Viser til hydrauliske beregninger utført av NVE, datert april Elveflom Vegen ligger høyt over elva Skauma. Kulverten og stikkrenner dimensjoneres for aktuelle vannmengder. Viser til rapport som i pkt Tidevannsflom Ikke en aktuell risikofaktor 6. Radongass Ikke en aktuell risikofaktor Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørutsatt ja 3 1 Erfaringsmessig er området litt snøutsatt. Grøftene er

4 3 Risiko og sårbarhetsanalyse Reguleringsplan E6 Skaumsvingen - Berkåk dimensjonert store nok for snøopplag. Natur- og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 9. Sårbar flora I følge Naturbase, Artsdatabanken og rapport Biologisk mangfold i Rennebu kommune 10. Sårbar fauna/fisk I følge Naturbase, Artsdatabanken 11. Verneområder I følge Naturbase 12. Vassdragsområder ja 1 2 Utslipp i forbindelse med anleggsfase. Det skal 13. Fornminner (automatisk fredet kulturminner) Tiltaket anses ikke for å ha negativ påvirkning i følge uttalelse fra Fylkeskommunen. 14. Kulturminne ja 1 1 Meldeplikt iht. Kulturminnelovens 8. Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt ja 1 1 Sikkerheten forbedres. 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/-hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsvar 19. Kraftforsyning ja 1 2 Anleggsfase. Det skal Det er regulert inn faresone rundt høyspentledningene. 20. Vannforsyning 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom 23. Område for idrett/lek 24. Park; rekreasjonsområde 25. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv industri 29. Støy industri 30. Støy trafikk ja 4 2 Støysonekart er utarbeidet i

5 4 Risiko og sårbarhetsanalyse Reguleringsplan E6 Skaumsvingen - Berkåk forbindelse med reguleringsplanen. Retningslinjer i T-1442 Retningslinjer for beregning av støy i arealplanleggingen skal følges. Det vises til planbeskrivelsne pkt Forurenset grunn Ingen tidligere virksomhet 32. Forurensning i sjø/vassdrag Skauma er synlig påvirket av tilførslene fra gruveområdet og har høy konsentrasjon av tungmetaller. 33. Høyspentlinje (em stråling) Det er regulert inn faresone rundt høyspentledningene. 34. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 35. Avfallsbehandling 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning ja 1 2 Anleggsfase. Det skal 38. Støv og støy; industri 39. Støv 40. Støy vegtrafikk 41. Støy og støv fra andre kilder ja 1 2 Anleggsfase. Det skal. HMS-rutiner under 42. Forurensning til vassdrag ja 2 1 Anleggsfase. Det skal Viser til pkt. 32. G/S-vei skal ikke saltes, og vil derfor ikke medføre forurensning. 43. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv.) Transport. Er det risiko for: 44. Ulykke med farlig gods ja 2 3 Tankbilvelt på E6 kan ikke utelukkes. 45. Vær og føre begrenser tilgjengelighet til området ja 3 1 Området er litt snøutsatt. Trafikksikkerhet: 46. Ulykke i av- og påkjørsler ja 2 3 Avkjørsler samles og utbedres. Tiltaket forbedrer dagens situasjon.

6 5 Risiko og sårbarhetsanalyse Reguleringsplan E6 Skaumsvingen - Berkåk 47. Ulykke med gående/syklende ja 2 2 Forholdene for gående- og syklende forbedres vesentlig i forhold til i dag med etablering av gang- og sykkelveg. Etablering av trafikksikkerhetstiltak, siktsone. 48. Andre ulykkespunkter Andre forhold: 49. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 50. Er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 51. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 52. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 53. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. ja 1 1 Bru. ja 2 4 Nedenfor utløpet til Skauma er det et stort fall/foss som kan være farlig ved høy vannføring. Inntaket bør sikres med rist. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring: 54. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring ja 3 3 Massetransport kan gi trafikkfarlige situasjoner. Lover og forskrifter for anleggsgjennomføring forutsettes fulgt. Det skal og HMS- rutiner under Arbeidsvarsling vil bli satt opp, og eventuelt nedsatt fart forbi prosjektområdet.

7 6 Risiko og sårbarhetsanalyse Reguleringsplan E6 Skaumsvingen - Berkåk Vedlegg 1 Figur 1 Aktsomhetskart, som viser utløpsområde og utløsningsområde for snøskred Figur 2 Aktsomhetskart, som viser utløpsområde og utløsningsområde for steinsprang