LEIRFJORD KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING Gbnr 112/018 Arealoverføring til gbnr 112/038 Saksbehandler: Anette Ellingsen Arkivsak: 17/1700-11 Arkivkode: L30 Klageadgang: Ja Saksnr.: Utvalg Møtedato 69/18 Plan- og næringsutvalget 24.08.2018 Gbnr 112/018 Arealoverføring til gbnr 112/038 Administrasjonssjefens innstilling: 1. Med henvisning til Plan- og bygningsloven (PBL) 19-2 gis dispensasjon fra PBL 1-8 og kommuneplanens arealdel for gjennomføring av omsøkt tiltak. 2. Med henvisning til PBL 20-1, jf. 20-4 gis tillatelse til gjennomføring av omsøkt tiltak. 3. Med henvisning til PBL 21-9 bortfaller denne tillatelsen tre år etter vedtaksdato dersom fradelingen ikke er effektuert. 4. Det forutsettes at bestemmelser gitt i, eller i medhold av PBL overholdes. Behandling/vedtak i Plan- og næringsutvalget den 24.08.2018 sak 69/18 Behandling: Sigvald Meisfjord fremmet følgende forslag til vedtak: Med henvisning til kommuneplanens arealdel gis ikke dispensasjon til utvidelse av areal til gnr 112 bnr 38. Begrunnelse: Plan- og næringsutvalget ønsker å være restriktiv til å omdisponere dyrka areal til andre formål. Plan- og næringsutvalget mener også prinsipielt sett at fritidseiendommer i kommunen ikke bør være unødvendig store. Enstemmig vedtak i samsvar med Sigvald Meisfjord sitt forslag. Vedtak: Med henvisning til kommuneplanens arealdel gis ikke dispensasjon til utvidelse av areal til gnr 112 bnr 38. Begrunnelse: Plan- og næringsutvalget ønsker å være restriktiv til å omdisponere dyrka areal til andre formål. Plan- og næringsutvalget mener også prinsipielt sett at fritidseiendommer i kommunen ikke bør være unødvendig store.
Side 2 av 5 Saksutredning: Sonja Strand søker om fradeling av 500m2 fra gnr 112 bnr 18 som tillegg til gnr 112 bnr 38. Tomta ligger innenfor delingsforbudet i strandsonen. Arealet skal selges til Gjermund Høgseth, som eier gnr 112 bnr 38. Tilleggsarealet fremgår av sorte streker på kart (under), eksisterende fritidstomt fremgår på kartet med hvit bakgrunn. Arealet er tenkt benyttet til parkering og oppsett av uthus. Saken har tidligere vært behandlet administrativt i 2012 og gitt avslag. Administrativt vedtak ble påklaget og behandlet av formannskapet i sak 106/12, 18.06.12. Formannskapet godkjente fradelingen. Samlet saksfremstilling fra 2012 er vedlagt. På grunn av privatrettslige forhold som omhandler vei og adkomst ble ikke fradelingen gjennomført innen frist for gjennomføring. Da Høgseth 04.08.18 tok kontakt med Leirfjord kommune for å få oppmålt arealet ble det gitt melding om at fristen for effektuering av vedtaket var utløpt og at det måtte søkes på nytt. Dette er gjort og saken har vært på høring til Sametinget, Nordland fylkeskommune og Fylkesmannen i Nordland, samt at det er sendt varsel til naboer. Vedlagt søknad ligger søknad om dispensasjon fra byggeforbudet i strandsonen. Dispensasjonssøknaden er vedlagt saksfremlegget i sin helhet. Kun Nordland fylkeskommune har besvart høring/varling. Fylkeskommunen sier at tiltaket ikke kommer i konflikt med kjente verneverdige kulturminner. Lovgrunnlag Plan- og bygningsloven
Side 3 av 5
Side 4 av 5 Vurdering av søknad Søker opplyser i dispensasjonssøknaden blant annet at: Eldre etablert fritidseiendom med hele tomtearealet innenfor 100meterssonen. Det er etablert bebyggelse på tomta, uten at det er tilkommet innsigelser fra myndigheter eller interesseorganisasjoner. Omsøkt areal ligger ovenfor eksisterende bebyggelse og vil ikke forringe ferdsel eller gi bygningsavtrykk i strandsonen. Hele denne prosessen er gjennomført ved behandling 2011/2012. Det er så vidt vi kjenner til ikke tilkommet forhold i lovverk eller lokale planer som skulle ha forrykket forholdene. Ved gjennomføring av fradeling og overføring av arealet vil fritidseiendommen gnr 112 bnr 38 bli ca. 1,7dekar, noe som må sies å være en over gjennomsnittlig stor fritidstomt (se kartutsnitt under). Omsøkt areal er markert med sorte streker. Eksisterende grenser med røde. For uten at tomten blir stor til fritidstomt å være kan ikke administrasjonen se nevneverdige bakdeler med fradelingen. Omsøkt areal ligger på oversiden av eksisterende bebyggelse og vil på ingen måte medføre en ytterligere privatisering av strandsonen i området. Nedenfor fritidstomta er det satt opp naust og etablert havn som administreres av Høgseth, men ligger på
Side 5 av 5 Sonja Stand sin eiendom. Hva angår privatisering av strandsonen i området er disse tiltakene til vesentlig større hinder for allmennheten enn omsøkte tilleggsareal vil være. Administrasjonen kan ikke se at hensynene det søkes om dispensasjon fra blir vesentlig tilsidesatt. Alt med at allmennheten ikke blir negativt berørt av tiltaket. Omtrent halvparten av arealet ligger innenfor sone (LNF3) i kommuneplanens arealdel hvor fradeling kan skje med hjemmel i plan, resterende ligger i sone (LNF1) hvor fradelingen krever dispensasjon. Jordbruksarealet som blir berørt er svært begrenset og det er i tidligere behandling (2012) gitt samtykke til fradelingen fra jordbrukssjefen (delegert behandling, SAK 23/11). Tiltaket er vurdert etter naturmangfoldlovens prinsipper i 8-12 om offentlig beslutningstaking, jf. 7 i samme lov. Administrasjonen kan ikke se at tiltaket vil være i konflikt med kjente naturverdier i området. Da det er vanskelig å identifisere ulemper med å innvilge dispensasjon, mener administrasjonen at fordelene er klart større enn ulempene, og derfor kan innvilges. Vedlegg: Gbnr 112/018 - Dispensasjonssøknad Samlet saksfremstilling 18.06.2012 sak 11/721 Kart