Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Oppvekst- og omsorgsutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: 10.03.2008 Tidspunkt: 09:00



Like dokumenter
Rapport fra. systemrevisjon med. Øvre Eiker kommune

Oppfølging av tilsyn med Levanger kommune som skoleeier - oversendelse av rapport og pålegg om lukking av avvik

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Oppvekst- og omsorgsutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 09:00

Tilsynsrapport. Re kommune som barnehagemyndighet

Rapport fra. systemrevisjon med. Buskerud fylkeskommune

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

Fylkesmannen i Vest-Agder Samfunnsavdelingen

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Plan og naturutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 09:30

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2016/34-8 Roger Andersen, /

VEDLEGG PLAN FOR TILSYN I BARNEHAGENE I ROLLAG, FLESBERG OG NORE OG UVDAL KOMMUNER. Februar 2011 VEDLEGG

Rapport fra tilsyn med barnehageområdet - Evenes kommune

Oppfølging av tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet Levanger kommune

TILSYN MED. Namsos kommune ENDELIG RAPPORT

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

Rapport fra. systemrevisjon med. Buskerud fylkeskommune

Oversendelse av tilsynsrapport - tilsyn med Sigdal kommune - barnehagemyndigheten

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

Felles nasjonalt tilsyn Opplæringsloven - Pålegg om retting - Vegårshei kommune

ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

Tilsyn med Kystverkets farledstiltak i Finnsnesrenna - oversendelse av tilsynsrapport

Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Randi Lillegård Leder AP Nina Bolle Gabrielsen Medlem AP Anders Sletten Medlem FLD

Vår ref: 2009/9098 I KOMMUNEN: Tema for tilsynet: Avvik 1: elevar eller. gjeld. tiltak som. foreldre om. Avvik 2: knytt til. rådgivar.

Undersøkelse av Grue kommune Miljøvernområdet

Rapport fra. tilsyn med. Røyken kommune/ Slemmestad ungdomsskole

Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Randi Lillegård Tunstad Leder AP Karl Johan Olsen Nestleder SV

TILSYN MED ALVDAL KOMMUNE

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2016/ Roger Andersen, /

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2009/193-3 Gunn Karin Clausen,

Til Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole

Rapport fra landsomfattende tilsyn med barneverntjenesten kommune

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Plan og naturutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 09:30

Undersøking av. Åmli kommune Miljøvernområdet

TILSYN MED TOLGA KOMMUNE

HOVEDUTSKRIFT. Formannskapet. Geir Knutsen, Anne Olavson, Ståle Andreas Olsen, Gunn Marit Nilsen, Stein Kollstrøm

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium

Fylkesmannen i Vest-Agder, Utdanningskontoret TILSYN MED LINDESNES KOMMUNE. TIDSROM: 08. november 2011 ARKIVKODE: 11/5337

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2015/223-6 Roger Andersen, /

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

Dyrøy kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 14:00

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

Endelig rapport etter undersøkelse av Bergen kommune som matrikkelmyndighet. Kommunens navn: Bergen kommune Saksnummer: 10/04829

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole

Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2015/ Kirsti Jakobsen,

TILSYNSRAPPORT. Planlegging og gjennomføring av spesialundervisning. Bamble kommune Barnehage- og utdanningsavdelingen

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2013/489-9 Roger Andersen, /

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2012/ Roger Andersen, /

TILSYN MED. Levanger kommune. TIDSROM: Arkivkode KOMMUNENS ADRESSE : 7600 Levanger FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE:

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Skriftlig tilsyn høsten 2012 TILSYNSRAPPORT

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

Vi viser til gjennomført tilsyn med St. Paul skole på opplæringsområdet og til sluttmøtet med skolen 14. mai 2009.

Rapport fra tilskuddskontroll. Larvik kommune

Endelig rapport etter undersøkelse av Tønsberg kommune som matrikkelmyndighet. Kommunens navn: Tønsberg kommune Saksnummer: 10/04829

Endelig rapport etter undersøkelse av Oppegård kommune som matrikkelmyndighet. Kommunens navn: Oppegård kommune Saksnummer: 15/00121

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole

RAPPORT FRA TILSYN MED. Inuherred samkommune, barneverntjenesten avdeling Levanger

MØTEINNKALLING. Utval for tekniske saker og næring

Elever med spesielle behov Rettigheter Saksbehandling Klage på enkeltvedtak

Endelig rapport etter undersøkelse av Ålesund kommune som matrikkelmyndighet. Kommunens navn: Ålesund kommune Saksnummer: 15/00121

Rapport fra tilsyn med Bergen kommune, Nav Laksevåg sosialtjeneste

Endelig rapport etter undersøkelse av Grimstad kommune som matrikkelmyndighet. Kommunens navn: Grimstad kommune Saksnummer: 15/00121

Deres ref. Vår ref. Arkivnr. Dato 12/ GNR 54/ ANEL

Fylkesmannen i Vest-Agder

LEIRFJORD KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskapet

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

Vestby kommune RAMMETILLATELSE

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

LINDESNES KOMMUNE Lindesnes kommune

Deanu gielda - Tana kommune

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2014/53-51 Roger Andersen,

TILSYN MED EIDSKOG KOMMUNE

Fylkesmannen i Telemark

Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN

FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGA

Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 15/ Saera Ali Tillatelse til tiltak - Gnr 86 bnr 937 Tingvein 5 - Riving av hele bygg

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10

SJUMILSSTEGET - SATSING PÅ BARN OG UNGE I TROMSKOMMUNENE

Endelig rapport etter undersøkelse av Bodø kommune som matrikkelmyndighet. Kommunens navn: Bodø kommune Saksnummer: 15/00121

Når det gjelder søknad om dispensasjon må kommunen skille mellom kommunen som barnehageeier og kommunen som barnehagemyndighet.

Klage på standpunktkarakter

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 124/11 11/20 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTET FSK

Endelig rapport etter undersøkelse av Rygge kommune som matrikkelmyndighet. Kommunens navn: Rygge kommune Saksnummer: 15/00121

Rapport fra tilsyn med Bergen kommune 2014

FYLKESMANNENS TILSYN MED GRUNNSKOLEOPPLÆRING FOR VOKSNE

Transkript:

Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteinnkalling Utvalg: Oppvekst- og omsorgsutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: 10.03.2008 Tidspunkt: 09:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 77 18 92 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed som gis pr. telefon.

Saksliste Utvalgssaksnr PS 1/08 RS 1/08 Innhold Lukket Arkivsaksnr Saker til behandling Referatsaker Klage på pedagogisk og praktisk tiltretelegging ved X 2007/514 Elvetun skole for *** RS 2/08 Melding om vedtak Barnevern 2007/211 RS 3/08 Melding om vedtak DMS LØKTA 2007/833 RS 4/08 Rekkevidden av røykeloven - informasjon til landets kommuner RS 5/08 Oversendelse av rapport etter skriftlig tilsyn - grunnskoleopplæringen RS 6/08 RS 7/08 Oppfølging av tilsyn med Dyrøy kommune- oversendelse av tilsynsrapport Ny dato for oppsigelse av samarbeidsavtaler ved interkommunale PP-kontor 2008/116 2007/906 2007/906 2007/489 RS 8/08 2/4 Søknad om tillatelse til enkle tiltak, bad fritidshus 2008/15 PS 2/08 Saker til behandling Søknad om støtte - Rusmisbrukernes interesseorganisasjon RIO Nord 2007/1111 Randi Lillegård Tunstad utvalgsleder

SØRREISA KOMMUNE Servicekontoret Dyrøy kommune Dyrøytunet 1 9311 Brøstadbotn Dato: 15.01.2008 Deres ref- Arkiv/arkivsak: 026 /06/744 Vår ref: 394/08 Direkte telefon : 77875000 E-post: grete.nybakk.vaeng@sorreisa.kommune.no MELDING OM VEDTAK Kommunestyret har i møte den 20.12.2007 gjort følgende vedtak i sak 98/07, MELDING OM VEDTAK - INTERKOMMUNALT SAMARBEID - BARNEVERNTJENESTEN DYRØY OG SØRREISA: Enstemmig: 1. Dyrøy og Sørreisa kommuner vedtar avtale om vertskommunesamarbeid om barnevern. 2. Samarbeidet etableres fra 1. januar 2008. 3. For 2008 og 2009 betaler Dyrøy en fast sum til Sørreisa etter de prinsipper som er trukket ovenfor, og evt. skjønnmidler fra fylkesmannen brukes senking av oppstartkostnader. Dersom kommunene ikke skulle bli innvilget ekstra skjønnstilskott, må oppstartkostnadene fordeles etter folketall. 4. Rådmennene delegeres myndighet til å avtale enkelthetene i oppstarten av samarbeidet. 5. Kommunene ønsker fylkesmannen velkommen til formelt å åpne det felles barnevernet tidlig i januar 2008. 6. Med bakgrunn i antall meldinger og barn på hjelp-tiltak skal det foretas ei utgiftvurdering etter et halvt års drift. Vurderingen forelegges HSU Med hilsen Grete Nybakk Vaeng sekretær Kopi til: Fylkesmannen i Troms, Postboks 6600, 9291 Tromsø

SØRREISA KOMMUNE Servicekontoret Midt-Troms Regionråd Postboks 327 9305 FINNSNES Dato: 15.01.2008 Deres ref: Arkiv/arkivsak: 026 /07/696 Vår ref: 407/08 Direkte telefon: 77875000 E-post: grete.nybakk. vaeng@sorreisa.kommune.no MELDING OM VEDTAK Kommunestyret har i møte den 20.12.2007 gjort følgende vedtak i sak 99/07, MELDING OM VEDTAK - ETABLERING AV LØKTA SOM INTERKOMMUNALT SAMARBEID: HSUs innstilling vedtatt med 12 mot 9 stemmer: 1. Kommunestyret i Sørreisa vedtar å delta i interkommunalt samarbeid LØKTA som en interkommunal kvalitetsutviklingsenhetfor helse- og sosialtjenesten i Midt-Troms. Samarbeidet opprettes i medhold av kommunelovens 27, og inngår som et ordinært tiltak i det interkommunale styringssystemet. Samarbeidet iverksettes fra 2008, og kommunens andel bevilges i budsjettet for 2008. 2. På bakgrunn av kommunens økonomiske situasjon kan man ikke se at det er rom for å tilføre rammeområde 3 de midler som må tilfor å dekke kommunens utgiftsandel. Utgiftsandelen må dekkes gjennom omdisponering av eksisterende utviklingsmidler på rammeområdet. 3. Kommunestyret i Sørreisa ber om at det, før utgangen av en to års periode med LØKTA-drift, gjøres en vurdering av effekter ved en evt. sammensåling av Pedagogisk Senter (PS) og LØKTA. 4. Effekten av LØKTA skal evalueres innen et års drift. 5. Sørreisa kommunes vedtak om å delta i interkommunalt samarbeid LØKTA, forutsetter at de andre kommunene også vedtar deltagelse. Med hilsen Grete Nybakk Vaeng sekretær Kopi til: Kommunene Torsken, Tranøy, Dyrøy, Bardu, Målselv, Lenvik, Berg

i'' Sosial - og helsedirektoratet Deres ref.: Saksbehandler: VEV Vår ref.: 08/1414- Dato: 06.02.2008 0 -,- Rekkevidden av røykeloven - informasjon til landets kommuner Sosial- og helsedirektoratet har fortolkningsansvar for reglene i tobakksskadeloven, herunder rekkevidden av tobakksskadeloven 6. Hovedregelen i 6 er at i lokaler og transportmidler hvor allmennheten har adgang skal lufta være røykfri. Det samme gjelder i arbeidslokaler hvor to eller flere personer er samlet. 1. juni 2004 fikk 6 nye regler som innebærer at det ikke er adgang til å røyke på serveringssteder og at det heller ikke er adgang til å ha røykerom slike steder. Det er kommunen og arbeidstilsynet som skal føre tilsyn med at reglene i tobakksskadeloven 6 overholdes, jf. tobakksskadeloven 6 femte ledd. I forbindelse med innføring av røykfrie serveringssteder i 2004 informerte vi landets kommuner om hvordan de nye reglene er å forstå. Vi viser i denne sammenheng særlig til vårt brev av 9. mars 2005. Brevet og annen informasjon om loven ligger på: http ://www.shdir. no/tobakk/lover oq regler/r ykfri servering/presiseringer om r ykfrie serveringssteder 9367 Erfaringene med innføring av røykfrie serveringssteder har vært og er svært positive. Evalueringer viser at reglene etterleves og de ansatte har fått bedre helse. http://sirus. no/files/pub/398/sirusskrifter5.07.pdf For at et lokale/serveringssted skal reguleres av tobakksskadeloven 6 må det være åpent for "allmennheten" eller være et "arbeidslokale", jf. tobakksskadeloven 6 første ledd. Siden innføring av røykfrie serveringssteder, har det vært Sosial- og helsedirektoratets vurdering at egne klubber eller losjer for røykere, rammes av forbudet, dette fordi slike steder er åpne for allmennheten i tobakksskadeloven 6 forstand. Videre er slike steder oftest også arbeidslokaler slik at "røykeklubbene" vil rammes også av den grunn. Som mange vil være kjent med, har det i ettertid vært reist spørsmål om det er riktig forståelse av loven at egne røykeklubber og liknende også rammes av forbudet mot å Sosial - og helsedirektoratet Avd. tobakk Vera Vislie, tlf.: 24 16 34 68 Postadresse : Postboks 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Universitetsgata 2, Oslo Tlf.: 810 20 050 Faks: 24 16 30 01 Org. nr.: 983 544 622 postmottak@shdir.no www.shdir.no

røyke på serveringssteder. En konkret sak hvor et hotell på vestlandet etablerte en egen "røykelosje" for røykere i hotellets annen etasje, har vært prøvet for domstolene, og nå i siste omgang for Høyesterett. Staten ved Helse- og omsorgsdepartementet var part i saken. Lenke til Høyesterettsdommen finnes på http:l/www.shdir.no/tobakk/fagnytt/staten vant r ykesaken i h yesterett 91624 Vi ønsker med dette å informere landets kommuner om at staten fikk medhold i Høyesterett. Høyesterett fant at den aktuelle røykelosjen/røykeklubben er å anse som åpen for allmennheten. Dernest slår Høyesterett fast at losjen/klubben er et arbeidslokale fordi personer arbeider der. Dette siste gjelder selv om det bare er eieren selv som serverer/arbeider i lokalet. Høyesterett fant således at begge de i 6 første ledd nevnte vilkår var til stede. Høyesterett fant det utvilsomt at røyking i røykeklubben/røykelosjen er i strid med forbudet mot å røyke på serveringssteder. Høyesterettsdommen er enstemmig. Høyesterettsdommen innebærer at Sosial- og helsedirektoratets tolkninger, jf. ovenfor, ligger fast. Dersom dere har spørsmål eller noe er uklart, kan dere gjerne ta kontakt med Siri Næsheim eller Vera Vislie i avdeling tobakk. Vedlegg: Vennlig hilsen 0 Knut Inge Klepp divisjonsdirektør Hege Wang fung. avdelingsdirektør 2

Fylkesmannen i Troms Romssa Fylkkamånni Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode 15.01.2008 2007/6469-47 321 Solveig Bjørn 77 64 20 51 Deres dato Deres ref. 23.10.2007.ctr;PCr--.S A l cl Dyrøy kommune Dyrøytunet 1 9311 Brøstadbotn ^6yfac^^.^-. ^^ ^ c^ n N.., U Oversendelse av rapport etter skriftlig tilsyn - grunnskoleopplæringen Vi viser til Fylkesmannens brev av 4. oktober 2007 vedrørende skriftlig tilsyn med kommunenes gjennomføring av grunnskoleopplæringen, samt svar fra Dyrøy kommune. Hjemmel for Fylkesmannens tilsyn er opplæringsloven 14-1, jf delegasjonsbrev av 13. september 2007 fra Utdanningsdirektoratet. Dette tilsynet fokuserer på kommunens ivaretakelse av lovbestemte krav til opplæringen for elever i grunnskolen, jf. opplæringsloven 13-10, sett i sammenheng med - opplæringsloven 11-la- Skolemiljøutval ved grunnskolar - LK-06, jf. kompetansemål i kroppsøving - svømmeundervisning. Fylkesmannen har med grunnlag i innsendt dokumentasjon fra Dyrøy kommune ikke funnet avvik i forhold til aktuelle bestemmelser i opplæringsloven. Se vedlagt rapport. Avvik er mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. Nettbasert veiledningsmateriell om skolemiljø er lagt på www.skolenettet.no, under Læringsog oppvekstmiljø. Med hilsen Y6-v^,4 si^ OL^ Marit Bøe Linnet e. fagsjef bfveig Bjørn rådgiver Vedlegg: Rapport fra skriftlig tilsyn Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon : 77 64 20 00 Avdeling postmottak@fmtr.no Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks: 77 64 21 39 Oppvekst- og www.fylkesmannen. no/troms utdanningsavdelingen

SKRIFTLIG TILSYN MED Dyrøy kommune Adresse: Dyrøy kommune, 9311 Brøstadbotn Dato: 15.01.08 Regelverk: - Lov av 17. juli 1998 nr 61 om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova) - Forskrift til opplæringslova - Læreplaner i Kunnskapsløftet Tilsynet omhandlet følgende emne: Kommunens ivaretakelse av lovbestemte krav til opplæringen for elever i grunnskolen, jf. opplæringsloven 13-10 sett i sammenheng med lovkrav til skolemiljøutvalg jf. opplæringsloven 11-la og svømmeundervisning jf. kompetansemål i kroppsøving, LK-06. Konklusjon etter tilsynet Fylkesmannen har ikke gitt avvik eller merknad i forhold til kommunens svømmeopplæring eller i forhold til sammensetning av skolemiljøutvalg. Dyrøy kommune har opplyst at samarbeidsutvalget også skal fungere som skolemiljøutvalg og at det så langt ikke er oppnevnt tilleggsrepresentanter for elever og foreldre. 11-la i opplæringsloven slår fast at elever og foreldre skal utgjøre flertallet i skolemiljøutvalget i grunnskolen. Hvis samarbeidsutvalget skal fungere som skolemiljøutvalg, må det oppnevnes tilleggsrepresentanter som sikrer elever og foreldre flertall. Fylkesmannen ber derfor kommunen sikre at elever og foreldre har faktisk flertall i skolemiljøutvalget i Dyrøy kommune.

Fylkesmannen i Troms Romssa Fylkkamånni Saksbehandler Telefon Vår dato 07.02.2008 Marit Bøe Linnet 77 64 24 23 Deres dato Vår ref. 2007/6394-4 Deres ref. Arkivkode Dyrøy kommune Rådmannen 9311 Brøstadbotn Oppfølging av tilsyn med Dyrøy kommune- oversendelse av tilsynsrapport Fylkesmannen viser til varslet tilsyn med Dyrøy kommune 28.01.08. Her følger rapport fra tilsynet på skoleområdet 28.01.08 som omhandler avvikene som ble avdekket. Dyrøy kommune plikter snarest å lukke avvikene som framgår av rapporten. Fylkesmannen ber skoleeier om å få en tilfredsstillende plan for retting av avvik innen 1.mai 2008. Med hilsen I ngrld 11e es e.f. U^dånn' direktør Marit Bøe Linnet fagsjef Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon: 77 64 20 00 Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks: 77 64 21 39 Avdeling postmottak@fmtr.no Oppvekst- og www.fylkesmannen.no/troms utdanningsavdelingen

TILSYN MED Dyrøy kommune Tidsrom : 29. januar 2008 Arkivkode: 07/6394 Adresse : Dyrøy kommune, 9311 Brøstadbotn Fylkesmannens tilsynsgruppe: Fagsjef Marit Bøe Linnet (tilsynsleder skole), rådgiver Solveig Bjørn, juridisk rådgiver Kristian Olav Mørch Kontaktperson i kommunen : Skolefaglig ansvarlig/rektor Elvetun skole Gunn Tove Olsen Regelverk: - Lov av 17. juli 1998 nr 61 om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova) - Forskrift til opplæringslova Tilsynet omhandlet følgende emne: Tilsynet skal kontrollere om skoleeier oppfyller lovens krav til tilpasset opplæring og spesialundervisning, jf henholdsvis opplæringsloven 1-2 femte ledd og kapittel 5, og om skoleeier har et forsvarlig system for å ivareta dette, jf opplæringsloven 13-10 andre ledd. Fylkesmannen avdekket følgende avvik under tilsynet: 1. Dyrøy kommune har ikke et forsvarlig system for å vurdere om den enkelte elev får tilfredsstillende utbytte av opplæringen og for å følge opp resultatene av vurderingene om elevene får et slikt utbytte, jf. opplæringsloven 1-2 femte ledd, jf, 13-10 andre ledd. 2. Sakkyndige vurderinger og vedtak om spesialundervisning er ufullstendige og gir ikke tilstrekkelig uttrykk for hvilket opplæringstilbud eleven skal få, jf. Opplæringsloven 5-1 og 5-3 3. De sakkyndige vurderingene gjør ikke rede for realistiske opplæringsmål, jf. Opplæringsloven 5-3 andre ledd Dato: 11.02.08 Marit Bøe Linnet (tilsynsleder) Solveig Bjørn Kristian Olav Mørch

Innhold: 1. Innledning 2. Dokumentunderlag 3. Avvik 4. Merknader 5. Andre forhold 6. Gjennomføring Vedlegg: Vedlegg 1: Dokumentunderlag for fylkesmannen sitt tilsyn Vedlegg 2: Deltakere ved fylkesmannen sitt tilsyn 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Dyrøy kommune 28.01.08. Tilsynet er en del av et felles nasjonalt tilsyn i 2008 hvor fylkesmennene fører tilsyn med samme tema i tre kommuner og en grunnskole etter privatskolelova. Tilsynet fokuserer på kommunens/fylkeskommunens oppfyllelse av krav innenfor oppgitte emner, og rapporten viser avvik og merknader som ble avdekket under tilsynet. Rapporten gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av kommunen som skolemyndighet. Formålet med tilsynet var å vurdere om Dyrøy kommune har tilfredsstillende styring i forhold til regelverket som regulerer plikten til å ha et forsvarlig vurderingssystem. Tilsynet omfattet bl.a. undersøkelse om: - aktiviteter ble utført slik som beskrevet og uttalt - kommunen/fylkeskommunen driver sin virksomhet innenfor egne rammer og de rammer som myndighetene har satt. Tilsynet ble gjennomført ved granskning av dokumenter, ved intervju av sentralt plasserte personer i organisasjonen, og ved verifikasjon av at rutiner, prosedyrer og instrukser blir fulgt opp i praksis. Rapporten omhandler avvik og merknader som ble avdekket under tilsynet. AVVIK er mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. MERKNAD er et forhold som ikke omfattes av definisjonen for avvik, men der tilsynet med utgangspunkt i krav fra myndighetene avdekker et forbedringspotensial.

2. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for tilsynet var: - Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova) - Forskrift til opplæringslova - Korrespondanse mellom kommunen og fylkesmannen - Dokumentasjon fra kommunen, jf. vedlegg 1 - Tidligere klagesaker 3. Avvik Avvik 1 Formulering av avviket: Dyrøy kommune har ikke et forsvarlig system for å vurdere om den enkelte elev får tilfredsstillende utbytte av opplæringen og for å følge opp resultatene av vurderingene om elevene får et slikt utbytte, jf. opplæringsloven 1-2 femte ledd, jf. 13-10 andre ledd. Lovkommentar: Kommunen skal ha et system for vurdering og oppfølging av vurderingene, slik at plikten til å gi alle elever tilpasset opplæring blir ivaretatt. Skoleeier skal legge til rette for en felles forståelse av hva prinsippet om tilpasset opplæring innebærer. Skoleeier må sørge for at systemet er kjent blant aktørene i skolevirksomheten. Avviket bygger på følgende observasjoner: Kommunen og skolen har utarbeidet et dokument hvor innholdet i tilpasset opplæring blir beskrevet og er sett i sammenheng med spesialundervisning. Intervjuene avdekket at kommunen ikke aktivt har sørget for at dette skrivet er kjent og tatt i bruk. Det følger av samme dokument i beskrivelsen av videreutvikling på området, at kommunen "trenger et systemarbeid for å forbedre vår tilpasset opplæring". Det foreligger ingen øvrig dokumentasjon på hvorvidt kommunen har et system for å ivareta plikten til å gi tilpasset opplæring. I årshjulet er det ikke synliggjort tiltak som viser hvordan skolen driver tilpasset opplæring. Gjennom intervju er det kommet frem at det ikke foreligger en systematisk kartlegging av elevenes utbytte av opplæringstilbudet og rapportering til ansvarlig nivå. Avvik 2 Formulering av avviket: Sakkyndige vurderinger og vedtak om spesialundervisning er ufullstendige og gir ikke tilstrekkelig uttrykk for hvilket opplæringstilbud elevene skal få, jf. opplæringsloven 5-1 og 5-3. Lovkommentar: I henholdt til Ot.prp.nr. 46(1997-1998) skal et vedtak om spesialundervisning være så klart og fullstendig at det ikke er tvil om hva slags opplæringstilbud eleven skal få. Dette innebærer at vedtaket blant annet må inneholde opplæringsmål, tiltak og organisering. Dersom det ikke redegjøres for dette i vedtaket må det vises til sakkyndig vurdering og skoleeier må sørge for at innholdet i denne blir gjort kjent for foresatte. Mangelfulle vedtak svekker foresatte og elevers mulighet til å vurdere om de ønsker å klage. Før det fattes enkeltvedtak om spesialundervisning skal det foreligge sakkyndig vurdering av de særlige behovene til eleven.

Avviket bygger på følgende observasjoner: De innsendte vedtakene angir timetall i bruk av lærer og i noen tilfeller om det skal benyttes assistent. Vedtakene gjør ikke rede for opplæringsmål, organisering og tiltak. I vedtakene vises det til "anbefaling" fra PPT. Disse anbefalingene er ikke gitt i sakkyndige vurderinger, men følger av sakkyndige uttalelser som utarbeides årlig. I intervjuene kom det frem at det skilles mellom sakkyndig vurdering og sakkyndig uttalelse. Den innsendte dokumentasjonen viser at flere av vedtakene er fattet uten at det foreligger sakkyndig vurdering. Avvik 3 Formulering av avviket: De sakkyndige vurderingene gjør ikke rede for realistiske opplæringsmål, jf. Opplæringsloven 5-3 andre ledd. Lovkommentar: PPT skal redegjøre for og ta standpunkt til innhold, organisering og omfang av spesialundervisningen i den sakkyndige vurderingen. Sakkyndig vurdering utgjør et viktig grunnlagsdokument for vedtak om spesialundervisning og for utarbeidelsen av individuell opplæringsplan. Den sakkyndige vurderingen må således ta stilling til de kravene som følger av 5-3 andre ledd, slik at vedtaket kan bli så klart og fullstendig at det ikke er tvil om hvilket opplæringstilbud eleven skal få. Avviket bygger på følgende observasjoner: Innsendte sakkyndige vurderinger gjør ikke rede for realistiske opplæringsmål for eleven. Det gjøres rede for ulike tiltak, men ikke hva disse tiltakene skal føre til. Intervju og tilsendte dokumenter viser at de sakkyndige vurderingene i liten grad brukes ved utarbeidelsen av individuell opplæringsplan. 4. Merknader Det ble ikke gitt merknader under tilsynet 5. Andre forhold Fylkesmannen anmoder Dyrøy kommune om å gi en tilfredsstillende plan for retting av avvikene innen 1. mai 2008. 6. Gjennomføring Tilsynet omfattet følgende aktiviteter: Varsel om tilsyn Fylkesmannen har ikke arrangert formøter, men hatt dialog med kommunen gjennom telefon og e-post for å informere om tilsynet og avtale praktisk gjennomføring av tilsynet. Åpningsmøte og intervju ble avholdt 28.01.08 kl. 09.30-16.30. Sluttmøtet ble organisert som lyd/bilde møte mellom Tromsø (Fylkeshuset) og Brøstadbotn 04.02.08 kl. 10.30-11.20 under ledelse av Marit Bøe Linnet Vedlegg 1 gir en oversikt over dokumentunderlaget for tilsynet Vedlegg 2 gir en oversikt over deltakere på åpningsmøte, intervju og sluttmøte

VEDLEGG 1 Dokumentunderlag for fylkesmannens tilsyn 1. Administrativt organisasjonskart Dyrøy kommune 2. Årsberetning 2006 - Dyrøy kommune (årsrapport barnehage - og skoleområdet) 3. Reglement for politiske utvalg i Dyrøy (delegasjonsreglement) 4. Kompetanseplan i forbindelse med Kunnskapsløftet 5. Retningslinjer for overføring førskolebarn - skole 6. Årsmelding fra PP-tjenesten 2006/07 7. Rutinebeskrivelse spesialundervisning 8. Plan for tilpasset opplæring 9. Årsplan for Elvetun skole 10.Oversikt over timeforbruk Elvetun skole 2007/08 11.Tre elevmapper: - Sakkyndige vurderinger - Vedtak om spesialundervisning - Individuelle opplæringsplaner - Halvårsevalueringer - Referat fra møter - journalnotat 12.Tre vedtak om spesialundervisning 2005-2008: - Sakkyndige vurderinger - Vedtak om spesialundervisning - Individuelle opplæringsplaner - Halvårsevalueringer

VEDLEGG 2 Oversikt over hvilke personer fra kommunen som var direkte involvert i revisjonen. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I tabellen under er det gitt en oversikt over deltakere fra kommunen under åpningsmøte og sluttmøte, og over hvilke personer som ble intervjuet. Navn Funksjon Åpningsmøte Intervju Sluttmøte Hogne Eidissen rådmann x x x Gunn Tove Olsen skolefaglig ansvarlig/rektor x x x Bjørn W. Johansen PP-leder x x May Elin Hals Lærer - Elevetun skole x x Fra Fylkesmannen deltok Solveig Bjørn, Kristian Olav Mørch, Marit Bøe Linnet

Styrene for PP-kontorene i Troms Samarbeidskommunene Vår ref.: Saksbehandler: 07/2362-4 Thorsteinn Einarsson Løpenr.: Tlf. dir.innvalg: 4226/08 77 78 80 73 Arkiv: B20 SAKSARKIV Deres ref.: Dato: 19.02.2008 NY DATO FOR OPPSIGELSE AV SAMARBEIDSAVTALER VED INTERKOMMUNALE PP-KONTOR Vi viser til vår tidligere brev om saken datert den 04.09.2007. Oppsigelsesdatoen for samarbeidsavtalene ble i det brevet satt til 01.01.2008 med påløpende ett års oppsigelsesfrist til 01.01.2009. Under det videre arbeid med saken har det kommet fram synspunkt om at 01.01.2009 ikke er et heldig tidspunkt for overgang til en eventuell ny struktur for tjenesten. Denne tiden i arbeidsåret for tjenesten er svært belastet med arbeid og likeledes kunne tiden med å arbeide personalmessige konsekvenser av eventuelle strukturendringer bli noe kort. Det tradisjonelle tidspunktet for skille mellom skoleår ser ut til å være mer gunstig for forandringer som knyttes så sterkt til skolevirksomheten. På dette grunnlag ber vi om at tidspunktet for gyldighet for eksisterende oppsagte avtaler blir forskjøvet til 01.08.2009. Hvis det er noen motforestillinger mot denne forandringen ber vi styrene om å melde dette snarest. Denne tidspunktforandringen har ikke innvirkning på oppsigelsen av avtalen om kjøp av PPtjenester fra Skjervøy hvor oppsigelsestiden er 2 år fra og med 01.01.2008. Med vennlig hilsen %^'^l Snorrellåthen Fagsjef "Thorsteinn Einarsson Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr. Strandveien 13 77 78 80 00 77 78 80 01 4700 04 00064 NO 864 870 732 Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no www.tromsfylke.no

RS 8/08 Delegert vedtak Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2008/15 Inge Bones, tlf.: 77 18 92 35 2/4 18.01.2008 2/4 Søknad om tillatelse til enkle tiltak, bad fritidshus TILLATELSE Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens 93 95 b. Tilbygg bad. BRA 15 m² I medhold av plan- og bygningslovens 93 a og 95 b godkjennes søknaden, vedlagt tegning, utsnitt av situasjonskart med Teknisk sektors påtegning av 18.01.2008, og for øvrig på de vilkår som nevnt under. Det foreligger protester til søknaden. Nødvendig nabosamtykke foreligger. Teknisk sektor behandler denne sak etter myndighet tildelt etaten i kommunestyrevedtak av 26.06.95, sak 54/95. Tillatelsen har gyldighet i 3 år fra vedtaksdato. Etter denne tid faller tillatelsen bort, dersom den ikke er søkt fornyet innen 3-årsfristen er utløpt. Ønskes tiltaket endret i forhold til dette vedtak, må endringene omsøkes særskilt som endring av tillatelse og endringen være godkjent før den gjennomføres. Søknaden: Tilbygg bad. BRA 15 m² Spesielle forhold: Våningshus på gården utvidelse i nord. Gjeldende plangrunnlag: LNF-område. Byggetomten: Utbygg mot nordøst. Estetiske krav: Lovfestede estetiske krav er ivaretatt gjennom kvaliteter i tiltakets egen utforming og plassering, og dets forhold til bebygde-, kulturelt betingede -, eller naturgitte omgivelser. Beliggenhet og høydeplassering: Høydeplassering som hovedbygning. Igangsetting

Ansvar: Frits Vang godkjennes i samsvar med søknader om personlig ansvarsrett. Kontroll: Ansvarlige kontrollforetak er ansvarlig for at kontrollen blir gjennomført og dokumentert slik som fastsatt i kontrollplanene og tildelt ansvarsrett. Avvik skal registreres, begrunnes og om nødvendig skal det gjennomføres omprosjektering. Ferdigstillelse: Når tiltaket er ferdig skal samordner skriftlig anmode om brukstillatelse eller ferdigattest på eget skjema (NBR blankett nr 5167). Er tiltaket endret i forhold til godkjent tillatelse må reviderte tegninger innsendes og søkes godkjent som endring av tillatelse. Slike endringer skal godkjennes av teknisk sektor før de gjennomføres. Endringer som ikke går ut over godkjent tillatelse må dokumenteres med som bygget tegninger. Tegningene vil da ikke bli behandlet. Denne tillatelse sammen med godkjente tegninger og kontrollplaner, ansvarsrettskjemaer skal alltid være tilstede på byggeplassen. Klageadgang: Dette vedtaket kan påklages. Frist for å klage er satt til tre uker etter mottakelse av dette brevet. Se vedlagte orientering. Vedlegg: Godkjente søknader om personlig ansvarsrett Godkjente tegninger og utsnitt av kart. Orientering om klageadgang Tiltakshaver (med faktura uten vedlegg) Klageadgang Vedtaket kan påklages til Dyrøy kommune. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer fram. Med hilsen Geir Fjellberg Enhetsleder teknisk sektor Inge Bones avd.ingeniør

Saker til behandling Dyrøy kommune Den lærende kommune Arkiv: 223 Saksmappe: 2007/1111 Saksbehandler: Håkon Einar Haug Dato: 18.01.2008 Søknad om støtte - Rusmisbrukernes interesseorganisasjon RIO Nord Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Oppvekst- og omsorgsutvalget 2/08 10.03.2008 Vedlegg 1 Søknad om midler for 2008 - Rusmisbrukernes Interesseorganisasjon Saksopplysninger RIO Nord søker om opp til kr 100.000,- i støtte til drift av organisasjonen i 2008. RIO Nord er en interesseorganisasjon som består av 60 tidligere rusmisbrukere. De sier å være en politisk aktør som er partipolitisk nøytrale. Vi påvirker politikere, byråkrater og fagfolk i en etter vår mening riktig retning. RIO sitt hovedfokus gjennom 11 års levetid har vært oppfølging og integrering etter ulike typer behandling. RIO underviser i rus- og psykiatriutdanningen på Høgskoler over hele landet og et av våre medlemmer er i 2007 og 2008 sensor for videreutdanningene i rus og psykiatri i Troms og Nord Troms Planene for 2008 er beskrevet i søknaden. Her kan nevnes: Etablere et rusforum i Troms og arrangere en konferanse i Tromsø i samarbeid med andre aktører. I tillegg vil RIO fortsette med de prosjektene de i dag er engasjert i: personlig rådgivning og individuell oppfølging, Cannabisprosjektet, Nettverkskafe, Kafe-X. Administrasjonens vurdering RIO Nord gjør etter rådmannens oppfatning et nødvendig arbeid. Organisasjonen synes naturlig nok, å ha sin hovedaktivitet i Tromsø. Hvorvidt den hjelper brukere fra Dyrøy vites ikke. En slik organisasjon er nok helt avhengig av offentlig støtte for å kunne drive. Dyrøy kommune har ikke satt av midler til slik støtte på budsjettet for 2008. Rådmannens forslag til vedtak: Dyrøy kommune må dessverre avslå søknaden fra RIO Nord om økonomisk støtte for 2008 på grunn av kommunens økonomiske situasjon. Ordførers innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak Rolf Espenes ordfører Hogne Eidissen rådmann