VEDLEGG PLAN FOR TILSYN I BARNEHAGENE I ROLLAG, FLESBERG OG NORE OG UVDAL KOMMUNER. Februar 2011 VEDLEGG

Transkript

1 VEDLEGG PLAN FOR TILSYN I BARNEHAGENE I ROLLAG, FLESBERG OG NORE OG UVDAL KOMMUNER Februar 2011 VEDLEGG

2 Innhold VEDLEGG RAPPORT SKRIFTLIG DOKUMENTASJON... 3 VEDLEGG VARSEL OM TILSYN ETTER LOV OM BARNEHAGER VEDLEGG OVERSENDELSE AV TILSYNSRAPPORT PÅLEGG OM RETTING...11 RAPPORT...12 VEDLEGG INTERNT ARBEIDESDOKUMENT ARKIVERES I SAKEN

3 VEDLEGG 1 RAPPORT SKRIFTLIG DOKUMENTASJON Frist for tilbakemelding: Barnehage: Barnehagetype: Kommunal Ikke-kommunal Ordinær bhg Familiebarnehage Dato: Opplysninger gitt av:.. BARNEHAGENS RAMMEBETINGELSER 1. Vedtekter jf. Barnehagelovens 7 Har kommunen mottatt vedtektene ja nei Siste dato for vedtektsendring: 2. Barnehagens godkjenning jf. Barnehagelovens 10 Godkjenningsdato Barnehagens godkjente leke- og oppholdsareal Eiers vedtektsfestede norm for arealutnytting per barn over 3 år Eiers vedtektsfestede norm for arealutnytting per barn under 3 år m2 m2 m2 Barnehagens uteareal Barnehagens åpningstid 3

4 Merknader/begrensinger, evt. hvilke? 3. Samarbeidsutvalg jf barnehagelovens 4 Foreldreråd og samarbeidsutvalg Har barnehagen samarbeidsutvalg? ja nei Hvor mange møter blir vanligvis avholdt hvert barnehageår: antall:.. Oversikt over medlemmene i samarbeidsutvalget: Navn Representerer: (eier, foreldre personale) Leder: Medlemmer 4

5 4. Barnehagens bemanning jf barnehagelovens samt 24 Opplysningene ses i sammenheng med barnehagens sist innsendte årsmelding(pr 15.12). Har barnehagen styrer med høgskoleutdanning som gir barnefaglig og pedagogisk kompetanse? Har barnehagen ekstra bemanning pga. barn med spesielle behov Antall personer... Barnehagens stillinger for pedagogiske ledere? JA NEI antall årsverk antall personer... Er det tilsatt personer med dispensasjon fra utdanningskrav i stilling som pedagogisk leder? Hvis ja, antall årsverk antall personer. Finnes det regler for vikarbruk? Hvis ja, hvilke:..... Bruker barnehagen faste vikarer? Har barnehagen rutiner for innhenting av tilfredsstillende politiattest før tiltredelse? Ev. kommentarer.. Har barnehagen øvingslærere? 5

6 5. Opplysninger om barna jf barnehagelovens 8 Barnehagemyndighet innhenter opplysninger om barna fra Oppad Barn med spesielle behov Tospråklige barn Antall Annet: BARNEHAGENS INNHOLD 1. Årsplan og utviklingsarbeid jf barnehagelovens 2 JA NEI Er barnehagens årsplan sendt tilsynsmyndigheten? Er årsplanen behandlet i samarbeidsutvalget? Har ansatte deltatt i utviklingen av årsplanen? Har foreldrene deltatt i utviklingen av årsplanen? Har foreldrene fått utdelt årsplanen? 6

7 Dersom barnehagen arbeider med spesielle prosjekter/tema - hvilke? Kompetanse jf barnehagelovens Har barnehagen kompetanseplan? ja nei Hvis ja hvilke kompetansetiltak prioriteres? 3. Samarbeid med andre instanser Har barnehagen kontakt og samarbeid med andre instanser? ja nei Hvis ja hvilke? 4. Brukerundersøkelser og vurderingsarbeid Foretas det brukerundersøkelser? ja nei Hvis ja hvordan utføres dette, hvor ofte, og hvilke resultat er fremkommet? Foretar barnehagen vurderinger av virksomheten? ja nei Hvis ja hvordan utføres dette, hvor ofte, og hvilke resultat er fremkommet? 7

8 5. Barns rett til medvirkning jf barnehagelovens 3 Hvordan blir barns rett til medvirkning ivaretatt? 6. Samarbeid med foreldre jf barnehagelovens 4 Hvilke saker tas opp i samarbeidsutvalget? Hvilke saker tas opp i foreldreråd? Hvordan er samarbeidet foreldre/barnehage tilrettelagt? Hvordan behandles klager fra foreldre? 8

9 7. Brukertilpasning Har barnehagen fleksible løsninger(eks ekstradager)? ja nei Beskriv kort hvordan ordningen organiseres. 8. Sammenheng barnehage / skole Beskriv kort hvordan barnehagen arbeider med dette. 9. Annet (bruk gjerne eget ark) Sted og dato Underskrift: 9

10 VEDLEGG 2 VARSEL OM TILSYN ETTER LOV OM BARNEHAGER 16 Det vises til telefonavtale angående tidspunkt for tilsyn. Kommunen har ansvar for tilsyn med barnehagene etter 16 i lov om barnehager. Det er ønskelig at tilsyn også skal være til hjelp for barnehagene i arbeidet med kvalitetssikring av egen virksomhet. Tilsynet gjennomføres: Varighet: Fra tilsynsmyndigheten kommer: Tema for tilsynet vil bli: 1. jf.lov om barnehage 2. jf.lov om barnehage 3. jf.lov om barnehage Tilsynsmyndigheten ber om å få tilsendt følgende dokumenter på forhånd: Det vil kunne forekomme behov for ytterligere dokumentasjon i løpet av prosessen, dette vil vi eventuelt komme tilbake til. Gjennomføring av tilsynet. Tilsynet gjennomføres med et kort åpningsmøte der det redegjøres for tilsynets formål, omfang og gjennomføring. Deretter følger intervjuer/observasjon etter en oppsatt plan. Tilsynet avsluttes med et oppsummeringsmøte der det gjøres rede for eventuelle avvik og merknader. Rapport fra tilsynet ettersendes. Barnehagemyndighet ber om at alle som skal intervjues er tilstede i både åpningsmøtet og oppsummeringsmøtet. Vi ber videre barnehagen om å vurdere om også andre personer i organisasjonen bør delta. Tidsplan for tilsynet: Dato: Kl: Befaring ute og inne Dato: Kl: Åpningsmøte - alle som deltar i tilsynet er tilstede Dato: Kl: Intervju med foreldrerepresentant Dato: Kl: Observasjon/intervju med barn Dato: Kl: Intervju med eier Dato: Kl: Intervju med styrer Dato: Kl: Intervju med pedagogisk leder Dato: Kl: Intervju med assistent Dato: Kl: Oppsummeringsmøte alle som deltok i tilsynet er tilstede Vi ber om at barnehagen stiller til disposisjon et rom der møter og intervju kan gjennomføres. I etterkant av tilsynsbesøket vil det bli utarbeidet en rapport hvor det kan bli gitt eventuelle pålegg som må utbedres innen gitte frister Hilsen 10

11 VEDLEGG 3 Delegert vedtaksbrev i ephorte OVERSENDELSE AV TILSYNSRAPPORT PÅLEGG OM RETTING (dersom en finner avvik) Saken gjelder tilsyn etter barnehagelovens 16 Vi viser til varslet tilsyn Tilsynsdato: Tilsynsgruppas medlemmer: Kontaktperson i barnehagen: Vedtak start Følgende avvik ble avdekket under tilsynet Avvik 1: Følgende merknader ble avdekket under tilsynet: Merknad 1: Frist for tilbakemelding: Tilbakemeldingen skal inneholde en handlingsplan/tiltaksplan med tidsangivelse for oppfølging av avvik og merknader angitt i tilsynsrapporten. Vedtak slutt Vi imøteser Deres videre oppfølging. Vi gjør oppmerksom på at avvik som det ikke gis tilfredsstillende tilbakemelding på innen fristen kan føre til pålegg. Vedlagt følger fullstendig rapport fra tilsynsbesøket. Klagerett: Du kan klage på vedtaket innen en frist på tre uker fra du mottok vedtaket. Klagen sender du til den instansen i kommunen som har fattet vedtaket. I klagen skal du angi hva du ønsker endret i vedtaket og begrunne dette. Kommunen vil kunne gi deg veiledning. Klageinstans er Fylkesmannen. Før klagen sendes dit, skal den instansen i kommunen som fattet vedtaket, vurdere om det er grunn til å endre det. 11

12 RAPPORT Forside lik planens forside. Innhold: 1. Innledning s. 2. Dokument s. 3. Avvik s. 4. Merknader s. 5. Gjennomføring s. 6. Andre forhold s. 7. Dokumentgrunnlag for kommunenes tilsyn s. 8. Deltakere ved kommunens tilsyn s. 12

13 1. Innledning Rapporten er utarbeidet etter varslet tilsyn med xxxxxxx barnehage følgende dato. Tilsynet inngår i xxxxxxxx kommunes oppgaver som barnehagemyndighet i hht. barnehagelovens 16. Tilsynet fokuserer på barnehagens oppfyllelse av krav innenfor oppgitte emner, og rapporten viser til avvik som ble avdekket under tilsynet. Rapporten gir derfor ingen fullstendig tilstandsvurdering av barnehagen. Formålet med tilsynet var å vurdere om XXXX barnehage har tilfredsstillende styring i forhold til regelverket. Tilsynet omfattet blant annet undersøkelser om Aktiviteter blir utført som omtalt og uttalt Barnehagen driver sin virksomhet innenfor egne rammer og de rammer som er satt av myndighetene Tilsynet ble gjennomført ved gransking av dokument, ved intervju av personer i organisasjonen, og ved verifisering av at rutiner, prosedyrer og instrukser blir fulgt opp i praksis. Rapporten omhandler avvik og merknader avdekket under tilsynet. AVVIK Manglende oppfyllelse av krav som er fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. MERKNAD Forhold som ikke blir omfattet av definisjonen avvik, men der tilsynet med utgangspunkt i krav fra myndigheter avdekker et forbedringspotensiale. 2. Dokumentgrunnlag Dokumentgrunnlaget for tilsynet var: Lov om barnehage Forskrifter til barnehageloven Korrespondanse mellom barnehagen og barnehagemyndighet Dokumentasjon fra barnehagen, jf. punkt 7 13

14 3. Avvik Avvik 1: Avvik fra følgende myndighetskrav: Barnehagelovens Lovkommentar: Avviket bygger på følgende observasjoner: Avvik 2: Avvik fra følgende myndighetskrav: Barnehagelovens Lovkommentar: 14

15 Avviket bygger på følgende observasjoner: 4. Merknader. Merknad 1: Merknad fra følgende myndighetskrav: Barnehagelovens Lovkommentar: Merknad bygger på følgende observasjoner: Merknad 2: Merknad fra følgende myndighetskrav: Barnehagelovens Lovkommentar: 15

16 Merknad bygger på følgende observasjoner: 5. Gjennomføring Tilsynet omfattet disse aktivitetene: Varsel ble sendt ut xx.xx.xx Åpningsmøtet ble avholdt xx.xx.xx Det ble avholdt intervjuer med x personer xx.xx.xx 0ppsummeringsmøtet ble avholdt xx.xx.xx I punkt 8 er det gitt en oversikt over deltakerne på tilsynet. 6. Andre forhold Barnehagemyndigheten ber om at barnehagen sender en skriftlig tilbakemelding/plan innen xx.xx.xx der det redegjøres rede for de tiltak som gjennomføres for å rette opp avvikene. 7. Dokumentgrunnlag for kommunens tilsyn Følgende dokumenter er fremlagt i forbindelse med tilsynet: 8. Oversikt over deltakere ved barnehagens tilsyn Deltatt på Deltatt på Navn Funksjon åpningsmøte Intervju Oppsum.møte Rapporten utarbeidet av : Dato:.. 16

17 VEDLEGG 4 INTERNT ARBEIDESDOKUMENT ARKIVERES I SAKEN Dato Hendelse Kommentar Oppfølging Signatur 17