Adresseliste 04.07.2019 Vår ref Dykkar ref Arkiv Løpenummer AGN 2016000314-69 FA-L12 19/5652 Områdereguleringsplan Smiehogen Plan-ID 2016004 -vedtak Kommunestyret - 061/19: Det er gjort følgjande vedtak i saka: Jølster kommune vedtek etter 12-12 i plan og bygningslova Områdereguleringsplan for Smiehogen Plan-ID 1431-2016004, med tilhøyrande dokument etter slike endringar: Med helsing
Anne-Grete Nøttingnes Rognsøy Tenesteleiar Plan og Bygg 57726114 Side 2 av 9
Jølster kommune Arkiv: FA-L12 JournalpostID: 16/314-63 Sakshandsamar: Rognsøy, Anne- Grete Nøttingnes Dato: 11.06.2019 Saksframlegg Saksnr. utval Utval Møtedato 053/19 Utval for Plan og Utvikling 20.06.2019 061/19 Kommunestyret 20.06.2019 Områdereguleringsplan Smiehogen Plan-ID 2016004 -framlegg til vedtak 2.gang Vedlegg i saka: 1. Områdereguleringsplan Smiehogen Plan-ID 2016004-106630 framlegg til vedtak 2. 1431_2016004 Smiehogen Reguleringskart 103236 3. 1431_2016004 Smiehogen Føresegner 103234 4. 1431_2016004 Smiehogen Planomtale med ROS og KU 103235 5. 1431_2016004 Smiehogen Skredvurdering 103237 6. SGC Kommentarar til skredfarevurdering 112723 7. NVE trekker motsegn til områdereguleringsplan Smiehogen 104744 +gbnr 58/1 - Jølster kommune 8. Kort resyme av merknader til offentleg ettersyn av 107003 Smiehogen 9. Merknad til regulering for Smiehogen fra gnr 59 bruk 3 112717 10. Tilbakemelding etter grunneigarmøte om Smihogen 112718 11. smiehogen 112719 12. VS: Vår samtale om Smiehogen reguleringsplan 108098 13. Jølster kommune Smiehogen tilrådd namneform 90931 14. Jølster kommune Smiehogen tilrådd.uib.pdf 90932 15. Merknad til områdereguleringsplan for Smiehogen, Plan-ID 91563 1431-2016004 16. Høringsvar Områdereguleringsplan for Smihogen 91777 17. Merknad til Områdereguleringsplan for Smiehogen Plan-ID 91965 1431-2016004 18. Merknad til områdereguleringsplan for Smiehogen 92149 19. Gnr. 58, bnr. 8 92150 20. Jølster kommune - fråsegn til høyring av forslag til 92291 Side 3 av 9
områdereguleringsplan for Smiehogen 21. Merknad til regplan Smiehogen i Jølster kommune 92391 22. Nettanlegg Smiehogen 7.2.2018 92392 23. NVE fremjer motsegn - Områdereguleringsplan Smiehogen - 92393 GBnr 58/1 - Jølster kommune. NVEs referanse: 201603377-5 24. Høyring Smiehogjen v Jølster bondelag 92407 25. Jølster kommune - forslag om reguleringsplan for Smiehogen 92566 sendt fra Statens vegvesen 26. Innsigelse - Områderegulering Smiehojen 92569 27. VS: Innsigelse - Områderegulering Smiehojen 92568 28. Jølster - områdereguleringsplan Smiehogen.pdf 92573 29. Merknad til Smiehogen 102426 30. 703004.PDF 102740 31. Merknad til utviding av reguleringsplan Smiehogen 102770 32. Tlf samtale om Smiehogen reguleringsplan/forslag ang.områdereguleringsplan Smiehogen feb.2019 108099 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Jølster kommune vedtek etter 12-12 i plan og bygningslova Områdereguleringsplan for Smiehogen Plan-ID 1431-2016004, med tilhøyrande dokument etter slike endringar: 20.06.2019 Utval for Plan og Utvikling Handsaming: Side 4 av 9
Samrøystes i samsvar med tilrådinga. UPU-053/19 Vedtak: Jølster kommune vedtek etter 12-12 i plan og bygningslova Områdereguleringsplan for Smiehogen Plan-ID 1431-2016004, med tilhøyrande dokument etter slike endringar: 20.06.2019 Kommunestyret Handsaming: Administrasjonen gjekk gjennom planen. Tilråding frå plan og utvikling vart samrøystes vedteke. KST-061/19 Vedtak: Jølster kommune vedtek etter 12-12 i plan og bygningslova Områdereguleringsplan for Smiehogen Plan-ID 1431-2016004, med tilhøyrande dokument etter slike endringar: Side 5 av 9
Saksutgreiing: Ivest Consult har på oppdrag frå, og i tett samarbeide med Jølster kommune utarbeidd framlegg til områdereguleringsplan for Smiehogen. Saka er utgreidd i vedlagt sak, som vart utsett 13.02.19. Saksutgreiinga her vil omtale saksprosessen etter utsetjingsvedtaket. Etter saka vart utsett i påvente av ny skredrapport frå NGI har administrasjonen hatt møte med grunneigarane der vi gjekk gjennom staus for reguleringsplanen, alternativ for utbygging (inkl. alternativet fordeling av kost/nytte), innspel om endring for Pertunet og framdrift teknisk plan. Endring av Pertunet kom inn i eit innspel frå Stig O. Bjerck og Dag Eikås Bjerck 28.02.19. Kort oppsummert er det sendt inn ynskje om å endre området for Pertunet frå framtidig bustad til bustad, slik det ligg i kommuneplanen. I tillegg er det ynskje om at det ligg på omsynsone Kulturmiljø H570 for alle 6 SEFRAK registrerte bygg i tunet. Det kom inn 3 tilbakemeldingar etter møtet, kort oppsummert her: Frank Tore Tveit: Synast alternativet om planskap netto er uklart og ynskjer meir kunnskap før endeleg vedtak. Dersom Pertunet vert regulert til bustad vil dette forlenge ventetida for utbygging på framtidige areal og ber då ev. om at føresegna 2.10.11 enten vert fjerna eller 80% vert erstatta med 50%. Gunnar Gåsemyr: Innspel til avtale i høve grunnavståing. Side 6 av 9
May Elin Eikaas Bjerck: Ber om at gardsdrift på gnr 59 bnr 3 vert teke omsyn til og gitt prioritet. Administrative tilbakemeldingar Pertunet: Ein ynskjer her å avvente detaljeringa i området for å kunne sjå på heile området under eitt, dette for å få til dei gode løysingane. Vurderingar som omsynsone Kulturminne må gjerast i detaljreguleringsplanen. Administrasjonen føreslår å endre formålet for Pertunet frå framtidig bustad til bustad for å vise korekt bruk av området i dag, i samsvar med kommuneplanen, sjølv om ikkje ein ser på at endringa har noko praktisk betydning. Krav om fordeling av planskapt netto verdiauke ved alle felles tiltak innanfor heile det regulerte arealet kan nyttast: Denne føresegna er lagt inn for å gi ei moglegheit til å nytte jordskifteloven 3-30 (,3-31 og 3-32) og ikkje noko som må nyttast. Føresegn 2.10.11: Føresegna: Områder for Framtidig Bustad skal ikkje utbyggast før minst 80% av regulerte bustader i BKS og BFS er ferdig utbygd. Bakgrunnen for at dette kom inn er innspel ved offentleg ettersyn av planen: Fylkesmannen legg til grunn at område V3 i kommuneplanen vert planlagt utbygt før ein eventuelt vurderer utbygging av V4, då V4 har status som venteareal til bustadføremål i kommuneplanen. Administrasjonen ser at dette kan gjere til at det tek lang tid før ein kjem i gong med desse areala. Ein ser også at ein kan komme i ein uheldig situasjon der ein vert ståande att utan tilbod om einebustadtomter eller fleirmannstomter. Administrasjonen føreslår difor å endre føresegna til å gjelde 80% av einebustadtomtene eller fleirmannstomtene. Elles er innspela tekne til orientering. Ny skredrapport frå NGI Hovudskilnaden på denne rapporten opp imot SGC sin rapport er at NGI har inne faresoner for snøskred med årleg sannsyn høgare enn 1/100 og 1/1000. Medan SGC konkluderer med at nominelt årleg sannsyn for snøskred inn i planområdet er lågare enn 1/1000, som er kravet for bustadbygging. NGI har lagt fram sin rapport for Utval for Plan og utvikling i kommunen, saman med NVE. NVE har godkjent begge rapportane og det vert no opp til kommunen å gjere val vidare. Administrasjonen har bedt SGC om eit utfyllande notat med kommentarar til dei nye opplysningane i NGI sin rapport. I dette notatet stadfestar SGC at dei held på sine konklusjonar og i ei drøfting med UPU vel ein å gå vidare med denne rapporten som grunnlag for reguleringsplanen. Side 7 av 9
Pilotprosjekt vernskog Jølster kommune har behov for å kartlegge skog som fungerer som vernskog for bustader og infrastruktur i dag og har difor starta eit pilotprosjekt på dette. Vi vil bruke vårt behov som case for å lage rutine for utarbeiding av skjøtselsplan for vernskog. Arbeidet er starta og tenkt ferdigstilt 31.07.20. Skjøtselplan for skogområdet på Smiehogen vil bli utarbeidd ved hjelp av dette prosjektet. Konklusjon Reguleringsplanarbeidet har vore langt og omfattande med mange gode innspel undervegs. I påvente av NGI sin skredvurdering har ein fått vudert meir detaljane i planen og også jobba mykje med teknisk plan som har gjort til at ein kome med forslag om fleire detaljendringar før godkjenning. Endringane kan sjåast på som mange, men dei går på mindre detaljar i planen for å gi eit best mogleg verktøy og sikre at alle behov for å kunne bygge ut i tråd med planen er teke omsyn til. Ingen av framlegga til endringar, endrar på på hovudformåla med planen. Administrasjonen opplev å ha eit særs godt samarbeid med Ivest Consult, SGC, dei offentlege organa og grunneigarane under heile prosessen. Rådmannen tilrår at Områdereguleringsplan for Smiehogen Plan-ID 1431-2016004, med tilhøyrande dokument, vert godkjent med slike endringar: Side 8 av 9
Side 9 av 9