Møtested: Botnkrona Møtedato: 03.09.2014 Tid: 11:00 Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Tilstede på møtet: Medlemmer: Bård Anders Langø, Hanne Nora Nilssen, Norvald Ruderaas, Hanne B Wiig Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Guri Bosness, Trond A Johansen, Tore Vikedal Jørn Erik Bosness, Skule Storheil, Peter Talseth Adm.sjef Børge Toft, landbruks- og miljøvernleder Hans Løvmo og arealplanlegger John Mardal (sak 51/14), kommunalsjef helse Kirsten Toft (sakene 51, 53, 54, 55 og 56/14), sekr. Kristin Vangen Merknader til: - Innkalling - Saksliste Ingen Se nedenfor Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter: Sakspapirene var sendt medlemmer og varamedlemmer pr. ipad og mail, i tillegg var de lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no Ved opprop var det tilstede 7 repr. Merknad til saksliste:
Repr. Hanne Nora Nilssen, Venstre meldte spørsmål vedr. - Stemmerett for 16 åringer - Bymuseum, og disponering av Alstahaug kommunes bygg. - Høringsuttalelse vedr. attføringstiltak HIAS Repr. Peter Talseth, Senterpartiet meldte spørsmål vedr. arkivering/orientering på nett. Ordfører meldte behandling av møteplan 2. halvår 2014. Adm.sjef Børge Toft meldte orientering unntatt offentlighet i hht. Off.l. 23. Etter behandling av ordinære saker ble møtet lukket i hht. Komm.l. 31.5. Side2
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 51/14 11/1995 HØRINGSUTTALELSE OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR DEL AV SANDNES ØVRE - FORMANNSKAPET SOM LANDBRUKSMYNDIGHET 52/14 12/168 UTREDNING AV NY KOMMUNESTRUKTUR - VIDERE DELTAKELSE. 53/14 12/929 NY SAMARBEIDSAVTALE OM FOLKEHELSE MED NORDLAND FYLKESKOMMUNE 54/14 14/1628 STØTTEKONTAKTORDNINGEN, REDIGERTE KRITERIER 55/14 13/626 ORGANISERING AV SLT-ARBEIDET I ALSTAHAUG KOMMUNE 56/14 14/1629 BEHOV FOR OMSORGSBOLIGER TIL SÅRBARE GRUPPER 57/14 14/1066 TV-AKSJONEN 2014 - KIRKENS NØDHJELP Referatsaker Side3
Alstahaug kommune Møteplan 2. halvår 2014, samt oversikt over budsjettprosessen for høsten ble delt ut. I forbindelse med workshop 28.10 (som ikke er et ordinært kommunestyremøte), ble det fra ordførers side presisert at ved forfall, ville man kalle inn tom 2. vara. Møteplanen ble vedtatt som følger: Måned Uke Dato Aktivitet August 35 28. Planutvalg September 36 3. Formannskap 37 10. Formannskap 38 18. Kommunestyre 39 24. 25. Oktober 40 Formannskap Planutvalg 41 8. 9. - 10. Formannskap Høstferie 42 13. - 14. 13. - 17. Høstferie Forhandlinger 43 22. 23. Kommunestyre (budsjettkonferanse) Planutvalg 44 28. 29. Workshop for kommunestyret - kommuneplanens samfunnsdel Formannskap November 45 3. - 4. 5. Formannskap (presentasjon/framlegg av tiltak budsjett 2015) Felles kommunestyremøte i Leirfjord for HALD+Vefsn 46 12. 13. Formannskap (gjennomgang av utvalgte tiltak budsjett 2015) Planutvalg 47 19. Formannskap 48 25. 26. 28. Desember 49 3. 4. 50 Formannskap Kommunestyre Formannskap Formannskap Planutvalg 51 17. Kommunestyret
51/14 HØRINGSUTTALELSE OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR DEL AV SANDNES ØVRE - FORMANNSKAPET SOM LANDBRUKSMYNDIGHET IV Enhetsleders forslag til uttalelse: Formannskapet som landbruksmyndighet, ber om at forslag til områderegulering for del av Sandnes Øvre endres slik at fulldyrket mark ikke bygges ned. Formannskapet som landbruksmyndighet, ønsker ikke å bruke vel arronderte jordbruksarealer med høg produksjonsevne, som utbyggingsareal for kommunale bygg, så lenge det finnes alternative arealer som kan reguleres til formålet. Sandnessjøen den 12.08.2014 V Administrasjonssjefens innstilling: Hans Løvmo Landbruk og miljøvernsjef Adm.sjef tar ikke stilling til høringsuttalelsen, men vil fremme en samlet innstilling i saken på et senere tidspunkt. Sandnessjøen den 25.08.14 Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 03.09.2014 Repr. Hanne Nora Nilssen, Venstre la fram flg. forslag: «Formannskapet som landbruksmyndighet stiller seg positiv til fremlagt forslag til områderegulering for del av Sandnes Øvre. Området planlegges brukt til sykehjem og offentlige helsetjenester i nær tilknytning til sykehus og andre viktige servicefunksjoner. Begrunnelse: Formannskapet har balansert hensynet til jordvernet opp mot andre sterke samfunnsinteresser. I dette tilfellet er fordelen ved å omregulere dyrka mark til offentlig formål langt større enn ulempene dette vil medføre for jordbruksinteressen. Svert tunge hensyn taler for at Alstahaug kommune snarest kan realisere planen om bygging av nytt sykehjem og bygg til andre offentlige helsetjenester. Kommunen mangler i dag sykehjemsplasser. Gjennom en god prosess har planmyndighet ved administrasjonen i Alstahaug kommune gjort en grundig jobb med å belyse andre alternativer og funnet disse lite hensiktsmessige i forhold til 0-alternativet Karlsenmarka Formannskapet forutsetter at langsiktig jordvernstrategi vurderes i arbeidet med kommuneplanen». Votering: Enhetsleders forslag til uttalelse ble satt opp mot forslaget til uttalelse fra repr. Nilssen. Forslaget fra repr. Nilssen ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer.
UTTALELSE FRA FORMANNSKAPET SOM LANDBRUKSMYNDIGHET: Formannskapet som landbruksmyndighet stiller seg positiv til fremlagt forslag til områderegulering for del av Sandnes Øvre. Området planlegges brukt til sykehjem og offentlige helsetjenester i nær tilknytning til sykehus og andre viktige servicefunksjoner. Begrunnelse: Formannskapet har balansert hensynet til jordvernet opp mot andre sterke samfunnsinteresser. I dette tilfellet er fordelen ved å omregulere dyrka mark til offentlig formål langt større enn ulempene dette vil medføre for jordbruksinteressen. Svert tunge hensyn taler for at Alstahaug kommune snarest kan realisere planen om bygging av nytt sykehjem og bygg til andre offentlige helsetjenester. Kommunen mangler i dag sykehjemsplasser. Gjennom en god prosess har planmyndighet ved administrasjonen i Alstahaug kommune gjort en grundig jobb med å belyse andre alternativer og funnet disse lite hensiktsmessige i forhold til 0-alternativet Karlsenmarka Formannskapet forutsetter at langsiktig jordvernstrategi vurderes i arbeidet med kommuneplanen.
52/14 UTREDNING AV NY KOMMUNESTRUKTUR - VIDERE DELTAKELSE. IV Administrasjonssjefens innstilling: 1. Alstahaug kommunestyret vedtar videre deltakelse (fase 2) i kommunestrukturprosjektet. 2. Alstahaug kommunestyre vedtar følgende handlingsplan for fase 2: a. Rådmannen utarbeider søknad til KMD om tilskudd på inntil kr. 100.000 for å dekke kostnader knyttet til informasjon og folkehøring. b. Felles seminar for kommunestyrerepresentanter i de deltakende kommuner i november 2014. c. Alstahaug formannskap inviterer til åpne møter i samarbeid med lokalutvalgene i perioden 01.01. 01.03. 2015 for å informere om kommunestrukturprosjektet og for å stimulere til debatt i forkant av kommunestyrevalget høsten 2015. d. Alstahaug kommunestyre inviterer til åpent folkemøte våren 2015 hvor det sentrale tema skal være fremtidig kommunestruktur. Dette møtet forsøkes samordnet med tilsvarende møter i de andre deltakende kommunene. e. Alstahaug kommunestyre forutsetter at standardiserte faktaoppsett og spørreunder-søkelser rettet mot innbyggerne som utarbeides av departementet benyttes i høringen av innbyggerne, dette som skissert i Kommuneproposisjonen 2015 3. Alstahaug kommunestyret vil ta endelig stilling til ny kommunestruktur i etterkant av kommunestyrevalget i 2015, dette i løpet av oktober måned. Sandnessjøen, den 25.08.14 Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 03.09.2014 Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Alstahaug kommunestyret vedtar videre deltakelse (fase 2) i kommunestrukturprosjektet. 2. Alstahaug kommunestyre vedtar følgende handlingsplan for fase 2: a. Rådmannen utarbeider søknad til KMD om tilskudd på inntil kr. 100.000 for å dekke kostnader knyttet til informasjon og folkehøring. b. Felles seminar for kommunestyrerepresentanter i de deltakende kommuner i november 2014.
c. Alstahaug formannskap inviterer til åpne møter i samarbeid med lokalutvalgene i perioden 01.01. 01.03. 2015 for å informere om kommunestrukturprosjektet og for å stimulere til debatt i forkant av kommunestyrevalget høsten 2015. d. Alstahaug kommunestyre inviterer til åpent folkemøte våren 2015 hvor det sentrale tema skal være fremtidig kommunestruktur. Dette møtet forsøkes samordnet med tilsvarende møter i de andre deltakende kommunene. e. Alstahaug kommunestyre forutsetter at standardiserte faktaoppsett og spørreundersøkelser rettet mot innbyggerne som utarbeides av departementet benyttes i høringen av innbyggerne, dette som skissert i Kommuneproposisjonen 2015 3. Alstahaug kommunestyret vil ta endelig stilling til ny kommunestruktur i etterkant av kommunestyrevalget i 2015, dette i løpet av oktober måned.
53/14 NY SAMARBEIDSAVTALE OM FOLKEHELSE MED NORDLAND FYLKESKOMMUNE IV Enhetsleders innstilling: Alstahaug kommunestyre bifaller samarbeidsavtale om folkehelse mellom Alstahaug kommune og Nordland fylkeskommune. Sandnessjøen den 25.08.14 V Administrasjonssjefens innstilling: Kirsten Toft Enhetsleder Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 25.06.14 Hans Jan Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 03.09.2014 Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Alstahaug kommunestyre bifaller samarbeidsavtale om folkehelse mellom Alstahaug kommune og Nordland fylkeskommune.
54/14 STØTTEKONTAKTORDNINGEN, REDIGERTE KRITERIER IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug kommunestyre bifaller forelagte forslag til tildelingskriterier for støttekontakter. Sandnessjøen, den V Enhetsleders innstilling: Ingelise Egelund Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den VI Administrasjonssjefens innstilling: Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 25.08.14 Kirsten Toft Enhetsleder Hans Jan Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 03.09.2014 Repr. Hanne Nora Nilssen, Venstre la fram flg. forslag: «Formannskapet avviser forelagt forslag til nye tildelingskriterier for støttekontakter». Ordfører la fram flg forslag: «Formannskapet tar forelagte forslag til tildelingskriterier for støttekontakter til orientering». Votering: Forslaget fra repr. Nilssen falt med 6 mot 1 stemmer. Administrasjonssjefens innstilling ble satt opp mot forslaget fra ordfører. Ordførers forslag ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Formannskapet tar forelagte forslag til tildelingskriterier for støttekontakter til orientering.
55/14 ORGANISERING AV SLT-ARBEIDET I ALSTAHAUG KOMMUNE IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug Formannskap tar modellen for organsiering av SLT-arbeidet i Alstahaug kommune til etterretning Sandnessjøen, den V Enhetsleders innstilling: Ingelise Egelund Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 25.08.14 VI Administrasjonssjefens innstilling: Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 25.08.14 Kirsten Toft Enhetsleder Hans Jan Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 03.09.2014 Repr Hanne Nora Nilssen, Venstre la fram flg endringsforslag: «Administrasjonssjef erstatter kommunalsjefene» Votering: Endringsforslaget fra repr Nilssen falt med 6 mot 1 stemmer. Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Alstahaug Formannskap tar modellen for organisering av SLT-arbeidet i Alstahaug kommune til etterretning
56/14 BEHOV FOR OMSORGSBOLIGER TIL SÅRBARE GRUPPER IV Enhetsleders innstilling: Alstahaug formannskap tar utredningen om omsorgsboligbehov i kommunen til orientering. Administrasjonssjefen nedsetter en arbeidsgruppe for å se på muligheten for å finne løsninger på behovene som framkommer i dette dokumentet. Sandnessjøen den V Administrasjonssjefens innstilling: Kirsten Toft Enhetsleder Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 25.08.14 Hans Jan Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 03.09.2014 Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Alstahaug formannskap tar utredningen om omsorgsboligbehov i kommunen til orientering. Administrasjonssjefen nedsetter en arbeidsgruppe for å se på muligheten for å finne løsninger på behovene som framkommer i dette dokumentet.
57/14 TV-AKSJONEN 2014 - KIRKENS NØDHJELP IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug formannskap bevilger kr. 15.000 til årets TV-aksjon, Kirkens Nødhjelp. Beløpet belastes posten for tilfeldige utgifter. Sandnessjøen, den V Administrasjonssjefens innstilling: Kristin Vangen Formannskapssekretær Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 25.08.14 Hans Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Formannskapet den 03.09.2014 Administrasjonssjefens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS VEDTAK: Alstahaug formannskap bevilger kr. 15.000 til årets TV-aksjon, Kirkens Nødhjelp. Beløpet belastes posten for tilfeldige utgifter.
Ingen kommentarer til referatsakene. Spørsmål fra repr. Hanne Nora Nilssen, Venstre vedr. bymuseum, og disponering av Alstahaug kommunes bygg. Ordfører svarte at det må skilles mellom Telemuseet og et event. bymuseum, og videre at Telemuseet kanskje burde være en del av et event. bymuseum. Stiftelsen Telemuseet er i ferd med å legge ned, og vil bli sentralisert. Bymuseum er et bra initiativ, men et viktig element er økonomi. Et eventuelt bymuseum, bør planlegges i samarbeid med Helgeland Museum. Når det gjelder Grønnbygget, forholder ordfører seg til kommunestyrets vedtak, som sier at dette er en del av finansieringen av Sandnessjøen kulturbad. Repr. Hanne Nora Nilssen, Venstre ble enstemmig innvilget permisjon, dermed ble spørsmål vedr. stemmerett for 16 åringer, samt høringsuttalelse vedr. attføringstiltak HIAS, ikke besvart. Til stede 6 repr. Spørsmål fra repr. Peter Talseth, Senterpartiet vedr. arkivering/orientering på nett, og ber om at møter i styringsgruppe (formannskapet) legges ut på Alstahaug kommunes hjemmeside. Administrasjonen søker å gjøre dette mer tilgjengelig. Møtet ble lukket i hht. Komm.l. 31.5, Off.l. 23. Se eget referat fra orienteringen. Møtet hevet kl 14.30 Bevitnes: Kristin Vangen Sekr.