Leirfjord kommune MØTEINNKALLING Utvalg: PLAN- OG NÆRINGSUTVALGET Møtested: Formannskapssalen, Kommunehuset, Leland Møtedato: 05.06.2019 Tid: 10:00 Tillegg - SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 36/19 19/82 Gbnr 058/319 - Dispensasjon fradeling av ny grunneiendom Leirfjord, 05.06.2019 Kay Rune Nersund leder
Gbnr 058/319 - Dispensasjon fradeling av ny grunneiendom Saksbehandler: Leif-Ove O. Olsen Arkiv: GBNR 058/319 Arkivsaksnr.: 19/82-10 Klageadgang: Ja Saksnr.: Utvalg Møtedato 36/19 Plan- og næringsutvalget 05.06.2019 Innstilling: Med henvisning til plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon fra detaljreguleringsplan Furuåsen øst som omsøkt. Det gis dispensasjon for endring i arealformål samt grad av utnytting. Følgende vilkår settes for dispensasjonen: Tomta kan bebygges inntil 30 %. Areal avsatt til lekeplass areal skal ikke reduseres mer enn 121 m2 Tomta kan kun bebygges i ett plan. Med henvisning til plan- og bygningsloven 20-1 bokstav m godkjennes fradeling av 1041 m2 fra gbnr. 058/319 som vist på kart i søknad. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jf. plan- og bygningsloven 21-9. Saksutredning: Saken omhandler fradeling av boligtomt i reguleringsplan Furuåsen øst. Saken har vært opp til behandling i Plan- og næringsutvalget på møte 08.05.19. Søknaden ble da avslått. Søker har nå tatt hensyn til en del av de ankepunktene som fremkom i saksbehandling av siste søknad og søker på nytt. Det søkes om fradeling av 1041m2 og søker har levert ny dispensasjonssøknad. I søknad om dispensasjon fremsettes følgende: Kjøper av tomta planlegger å bygge bolig i en etasje med tilhørende garasje. Det søkes om dispensasjon fra utnyttelsesgrad i vedtatt reguleringsplan som er 20 %. Ønsker økt utnyttelsesgrad til 30 %. Arealet i grunneiendom er redusert i forhold til tidligere søknad, slik at mindre del at areal tiltenkt til lekeplass blir berørt. Tomtegrense mot vei er endret og er i samsvar med de andre regulerte tomtene. Behov for økt utnyttelsesgrad begrunnes med at det skal bygges enebolig i en etasje slik at man i minst mulig grad ødelegger utsikt for bakenforliggende boliger. Mener derfor at dispensasjonen som det her søkes om vil ha større fordel enn ulempene. Vil også påpeke at reguleringsplan for Furuåsen øst inneholder 2 lekeplasser som tilsvarer 2,5-3 dekar, i tillegg til store friareal innenfor reguleringsplanen. Ved usikkerhet bes det om at planutvalg tar kontakt slik at det kan gjennomføres befaring før endelig vedtak fattes. Side 2 av 6
Vurderinger Av kartutsnittene under fremgår det hva arealene er avsatt til i reguleringsplan, hva som ble søkt om ved forrige behandling og hva som er søkt om i ny søknad. Kartutsnitt som viser hva arealene er avsatt til i vedtatt detaljreguleringsplan. Kartutsnitt som viser hva som ble søkt om ved forrige behandling. Blått marekere det som er avsatt til boligformål i plan og rødt det som er avsatt til lekeplass og infrastruktur. Side 3 av 6
Kartutsnitt som viser hva som er søkt fradelt i ny søknad, og hva arealene er avsatt til i plan. Kartutsnitt som viser reguleringsplankartet med de lekeplasser og friområder som søker refererer til. Som beskrevet i forrige saksbehandling er det godkjent gjennomført en del endringer i denne planen allerede. Boligområde B1 i reguleringsplanen er 17 dekar stort og består av 14 boligtomter. Dette gir en gjennomsnittlig tomtestørrelse på ca. 1200m2. Disse er markert med tomtenummer på reguleringsplankartutsnitt over og på flyfoto under. De endringene som er godkjent er i all hovedsak små endringer på areal mellom tomtene. Største endring i forhold til plan, er grense mellom tomt 15 og tomt 18. Det er tomt 18 som nå søkes fradelt. Side 4 av 6
Flyfoto som viser tomtenummer i vedtatt reguleringsplan. Tomt nummer 12 eies av eierne av tomt nummer 4 og er trolig kjøpt for å hindre at utsikt blokkeres av fremtidig bebyggelse. Det samme gjelder tomt nummer 14, som eies av eierne av tomt nummer 6. Bakgrunnen for at tomt 15 fikk endret sin avgrensning er trolig også et ønske om å hindre fremtidig blokkering av utsikt samt at det var eneste mulighet for å lage hage i tilknytning til boligen. Ved å innvilge omsøkte dispensasjon vil man redusere areal avsatt til lekeplass i reguleringsplanen fra 2400m2 til i 2260m2. Det ligger fortsatt til rette for at man kan etablere tilfredsstillende nærlekeplass for alle tomtene i boligfeltet. Dispensasjonen vil heller ikke gå ut over realisering av resterende del av reguleringsplanen. Ved å tillate økt grad av utnytting på tomten reduserer man mulig konflikt med naboeiendommer hva angår utsikt for bakenforliggende boliger. Søker har i sin nye søknad tatt hensyn til det viktigste punktet i som gav avslag i forrige søknad, areal avsatt til infrastruktur. Han har i tillegg redusert negativ påvirkning og reduksjon av lekeareal ved å redusere størrelsen på omsøkt fradeling. For å kunne innvilge en dispensasjon er man avhengig av to forhold. Først og fremst skal man vurdere om hensynene det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt i dette tilfellet realisering av resterende del av reguleringsplanen samt lekeplass. Deretter skal det vurderes om fordelene er klart større enn ulempene (for samfunnet ikke for søker). På bakgrunn av ovennevnte forhold mener administrasjonen at hensynet det skal dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. Resterende del av detaljreguleringsplanen kan realiseres og det vurderes at det er tilstrekkelig plass til å etablere lekeplass. Søker begrunner dispensasjonssøknaden med at økt tomteareal samt dispensasjon fra tomteutnyttelse medfører at det kan bygges i ett plan istedenfor 1 etasje med underetasje slik Side 5 av 6
som reguleringsbestemmelsene sier. Bygging av underetasje på denne tomen vil medføre at mye fjell må sprenges ut for at bygning ikke skal bli så høy at den blokkerer utsikt for bakenforliggende eiendommer. I så måte er det administrasjonens vurdering at utvidelse i grunnflate er et like godt alternativ alt med at lekeplass fortsatt kan realiseres på en god nok måte. Det bør settes som vilkår for dispensasjon fra grad av utnyttelse at bolig bygges i ett plan. Vedlegg: Gbnr 058/319 - Oppretting av matrikkelenhet - boligtomt nr. 18 Avslag på dispensasjonssøknad Nabovarsel Kart Samlet saksfremstilling fra behandling 08.05.19 Side 6 av 6