KVALITETSKRITERIER FOR SFO ÅLESUND KOMMUNE GJELDER FOR KOMMUNALE OG PRIVATE SKOLEFRITIDSORDNINGER I ÅLESUND KOMMUNE 1
FORMELLE KRAV TIL KVALITET OG INNHOLD LOV OM GRUNNSKOLEN OG DEN VIDEREGÅENDE OPPLÆRINGA (OPPLÆRINGSLOVA) 13-7. SKOLEFRITIDSORDNINGA Kommunen skal ha eit tilbod om skolefritidsordning før og etter skoletid for 1.-4. årstrinn, og for barn med særskilte behov på 1.-7. årstrinn. Skolefritidsordninga skal leggje til rette for leik, kultur- og fritidsaktivitetar med utgangspunkt i alder, funksjonsnivå og interesser hos barna. Skolefritidsordninga skal gi barna omsorg og tilsyn. Funksjonshemma barn skal givast gode utviklingsvilkår. Areala, både ute og inne, skal vere eigna for formålet. Når skolefritidsordninga er knytt til skolar, skal rektor til vanleg vere leiar. Departementet kan gjere unntak frå kravet. Kommunen kan krevje utgiftene til skolefritidsordninga dekte gjennom eigenbetaling frå foreldra. Regelen i 10-9 første og tredje ledd gjeld for tilsetjing i skolefritidsordninga. Kommunen kan nytte andre til å oppfylle plikta til å ha eit tilbod om skolefritidsordning, dersom dei elles oppfyller vilkåra i denne paragrafen. Kommunen fører tilsyn med private skolefritidsordningar. Departementet kan gi nærmare forskrifter om skolefritidsordninga. Endra med lover 27 juni 2003 nr. 69 (i kraft 1 aug 2003, etter res. 27 juni 2003 nr. 774), 17 juni 2005 nr. 105 (i kraft 17 juni 2005, etter res. 17 juni 2005 nr. 660). STYRINGSDOKUMENT Følgende styringsdokument skal legges til grunn for arbeidet i skolefritidsordningen: (ikke uttømmende) Lov om grunnskolen og den videregående opplæringa, 13-7 Opplæringslovens 9a understreker at kravene til skolemiljøet skal gjelde for skolefritidsordningen Læringsplakaten og generell del i læreplanen for Kunnskapsløftet Kvalitetskriterier grunnskole, Ålesund Kommune Forskrift om miljøretta helsevern for barnehager og skoler Prosedyre for overgang mellom barnehage og skole, Ålesund Kommune VEDTEKTER Alle skolefritidsordninger skal ha vedtekter i samsvar med Lov om grunnskolen og den videregående opplæringa (Opplæringslova). Skolefritidsordninga skal ha vedtekter om Eierforhold Opptaksmyndighet og opptakskriterium 2
Opptaksperiode og oppsigelse av skolefritidsplassen Foreldrebetaling Leike- og oppholdsareal Daglig oppholdstid og årlig åpningstid Bemanning og ledelse I tillegg kan vedtektene inneholde opplysninger om (listen er ikke uttømmende): Formål Styringsorgan Foreldrekontakt Mislighold av foreldrebetaling Endring av oppholdskategori Permisjon Ansvar Årsplaner Internkontrollsystem Taushetsplikt VISJON OG PEDAGOGISK PLATTFORM Ålesund kommunes visjon for skole og SFO: Alle elever skal bli trigga og ha det bra på skolen! Det betyr at alle elevene skal få lære etter sine forutsetninger i et inspirerende, kompetent, sunt og inkluderende miljø Ved hver virksomhet skal det utarbeides visjon og pedagogisk plattform som er i tråd med Ålesund kommunes visjon for skole. ÅRSPLAN Skolefritidsordninger i Ålesund Kommune skal utarbeide årsplaner. God planlegging kan bidra til en gjennomtenkt og hensiktsmessig bruk av skolefritidsordningens menneskelige og materielle ressurser, samt nærmiljø og naturområder. Planene må utarbeides med utgangspunkt i barnas alder, modning, behov og ønsker. Personalet, foresatte og barn skal i samarbeid komme frem til hvordan en legger opp dagen, uka og året for å innfri målene i planen. Årsplanen har flere funksjoner, som: Arbeidsredskap for personalet i skolefritidsordningen Utgangspunkt for barnas og foreldrenes mulighet til å kunne påvirke innholdet i skolefritidsordningen. Grunnlag for kommunens tilsyn med skolefritidsordningen Informasjon om skolefritidsordningens innhold og organisering til eier, politikere, kommune, skolefritidsordningens samarbeidspartnere og andre interesserte. 3
Årsplanen skal inneholde informasjon om: - Hvordan de overordnede målene, satsingsområder, tiltak og prioriteringer konkretiseres og inngår som en del av skolens årsplan. - Hvordan skolefritidsordningen i det daglige vil arbeide med omsorg, oppdragelse, leik og læring for å sikre barn gode utviklings- og aktivitetsmuligheter i nær forståelse og samarbeid med barns hjem - Aktiviteter i løpet av året - Bruk av nærmiljøet - Plan for samarbeid med foreldre og andre - Plan for kompetanseutvikling - Plan for vurdering av skolefritidstilbudet Planen må videre gi informasjon om hvordan lover og vedtekter skal følges opp, dokumenteres og vurderes. Ålesund kommunes prosedyre for overgang fra barnehage til skole må også nedfelles i årsplanen. Årsplanen skal gjøres tilgjengelig for foresatte. LEDELSE Når skolefritidsordningen er knytt til skoler skal rektor til vanlig være administrativ og faglig leder. Skolefritidsordningen skal ha egen daglig leder, som har et nært samarbeid med rektor. Daglig leder skal som hovedregel ha formell pedagogisk kompetanse. Ved den enkelte skole kan rektor delegere følgende oppgaver til daglig leder: Planlegging, årsplanarbeid og vurdering Samarbeid med foreldrene, skolens øvrige ledelse og personale, organisasjoner, kulturinstitusjoner m.v. Veiledning og utvikling av personalgruppa Samarbeid/nettverk med ledere for andre skolefritidsordninger Egen faglig utvikling Praktisk arbeid som innkjøp m.v. I skolefritidsordninger med to eller flere baser skal det være én baseleder per base. Arbeidsfordeling mellom rektor og daglig leder skal fremgå skriftlig. BEMANNING Kvaliteten i skolefritidsordningen er avhengig av et stabilt personale med sammensatt og bred kompetanse. Personalet må ha evne til å vise omsorg, være nærværende og engasjerte i samværet med barna. - Bemanningen i skolefritidsordningen blir fastsatt utifra egne kriterier. 4
KOMPETANSEUTVIKLING Personalet må få veiledning i arbeidet og muligheter til å utvikle sin kompetanse i forhold til oppgaver som er knyttet til arbeidet i skolefritidsordningene. Kvalitetsutvikling i skolefritidsordningen innebærer en stadig utvikling av personalets kompetanse ved: - Nettverkssamling for ledere - Etterutdanning i form av interne kurs og ett felles årlig kurs for ansatte i skolefritidsordningene. - Uformell læring. Dette kan skje gjennom praksis og faglige diskusjoner og evaluering av eget arbeid sammen med kolleger, deltagelse i utviklingsarbeid, prosjekter, hospitering. FYSISK MILJØ Med fysisk miljø mener en hvordan skolefritidsordningens innemiljø og uteområdene fungerer. Skolefritidsordningen må ha et eller flere rom som fast tilholdssted. Skolefritidsordningen skal ha arealer og utstyr nok til leik og varierte aktiviteter som gir mulighet for læring og mestring. Veksling mellom leik, læring, konsentrasjon og utfoldelse er grunnleggende for fysisk og psykisk velvære. Utforming av det fysiske miljøet ute og inne gir viktige rammebetingelser for barns trivsel, opplevelser og læring. Det er viktig at SFO bruker nærområdet og de muligheter som det gir. Ålesund kommune har som mål å integrere universell utforming i kommunens planlegging og tjenesteutøvelse. Universell utforming defineres som en utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpasning og spesiell utforming. SAMHANDLING HJEM OG SKOLEFRITIDSORDNING Det avholdes årlig samordna foreldreundersøkelse for foresatte med barn i SFO. Dette for å kartlegge foresattes grad av tilfredshet med tilbudet den enkelte SFO gir. Det forventes at hver enkelt SFO bruker resultater fra kartleggingen når de utarbeider nye tiltak for tilbudet. Det holdes til vanlig to foreldremøter for SFO per skoleår, hvorav det ene kan være felles for hele skolen under ett. INNHOLD I SKOLEFRITIDSORDNINGEN Resultatoppnåelse vurderes gjennom årlig foreldreundersøkelse og skolens/sfos årlige kvalitetsmelding 5
UTVIKLING GJENNOM LEIK Barna i SFO skal ha tid og rom for fri leik og lære gamle og nye organiserte leikeformer. I pedagogikken er leik en viktig faktor i barns utvikling og læring: Leiken er barnas dominerende virksomhet Barnet henter innholdet til leiken fra det virkelige liv, og leiken er en forberedelse til voksenlivet Leiken som et middel til å utvikle erkjennelse og viten Gjennom leiken bearbeider barnet problemer og inntrykk som det måtte møte i hverdagen Gjennom leiken utvikler barnet seg motorisk og psykisk UTVIKLING GJENNOM KULTURAKTIVITETER Alle barn i SFO skal oppleve mestring og glede ved å delta i varierte kulturaktiviteter. Kunst og kultur er viktige virkemidler for å utvikle de ulike dimensjonene i barnas sosiale kompetanse, empati, evne til samarbeid, selvhevdelse, selvkontroll, evne til ansvar og lek, glede og humor. UTVIKLING GJENNOM FRITIDSAKTIVITETER Barna i SFO skal være fysisk aktive gjennom tilbud om å delta i idretts-, kultur - og friluftsaktiviteter. Grunnlaget for en aktiv livsstil legges i barneårene. Forskning indikerer at barn er mindre fysisk aktive i dag enn tidligere. Fysisk aktivitet kan ha betydning for psykisk helse, motoriske og sosiale ferdigheter. Det er derfor viktig at skolefritidsordningen legger til rette for idretts- og friluftsaktiviteter. OMSORG OG TILSYN Alle barn i SFO skal oppleve respekt, tillit og omsorg. Barna skal møte tydelige og trygge voksne som leder og tar ansvar for kvaliteten i samhandlingen. De voksne skal - veilede barn i å utvikle de seks ferdighetsområdene for sosial kompetanse: empati, samarbeid, selvkontroll, selvhevdelse, problemløsning og humor. - være gode modeller for barna gjennom språk og handling, løsninger og væremåte - skape tilhørighet og trivsel og arbeide aktivt for å forebygge mobbing - gi barna mulighet til å bli hørt og opplevelse av at deres meninger blir tillagt betydning - reflektere over egen praksis og egne holdninger - være aktive deltakere i leik og aktiviteter SIKKERHET Skolefritidsordningene må utarbeide tilfredsstillende rutiner for å ivareta barnas sikkerhet under oppholdstiden. 6
TILRETTELEGGING FOR BARN MED SÆRSKILTE BEHOV I 13-7 i Opplæringslova: Funksjonshemma barn skal givast gode utviklingsvilkår Barn med særskilte behov har rett til plass til og med 7.trinn. Barn med særskilte behov skal få et tilrettelagt tilbud, med mulighet til utvikling utifra egne forutsetninger. Den enkelte SFO får styrket bemanning dersom den har barn med særskilte behov. Den enkelte SFO tilrettelegger et tilbud så langt det er mulig innen tilgjengelige rammer basert på opplysninger om det enkelte barns behov. Det er viktig med et godt samarbeid mellom skole og SFO for å sikre helhet og sammenheng. Informasjon og veiledning knyttet til barn med særskilte behov bør gis til skole og SFO samlet. Representant for SFO bør delta på møter som omhandler forhold knyttet til barnets tilbud på skole og SFO. SAMARBEID MED ANDRE Samordning og samarbeid med andre kan omfatte: Menneskelige ressurser Utviklings- og satsingsområder Faglige ressurser Lokaler, arealer og utstyr Viktige samarbeidspartnere vil være: foreldre og besteforeldre/familie helsestasjonen PPT, barnevern barnehager i nærmiljøet kulturskolen skoler / skoleslag i nærmiljøet lokalsamfunnet: lokale kunstnere, ressurspersoner lag, foreninger og kulturinstitusjoner TILSYN Tilsyn er en viktig del av kommunens ansvar for å sikre skolefritidsordninger med høy kvalitet. Kommunen må utøve systematisk tilsyn for å sikre at kvaliteten og innholdet i tilbudet til barna er tilfredsstillende. Kommunen skal utarbeide en prosedyre for tilsyn. I forbindelse med tilsyn vil følgende informasjon bli innhentet (listen er ikke uttømmende): - Oversikt over barn, barnas alder og oppholdstid - Oversikt over bemanning, antall årsverk - Kvalitetssikringsrutiner 7
- Årsplan - Gjeldende vedtekter - Årsrapport/evaluering - Brukerundersøkelser - Rutiner for innhenting av politiattest - Rutiner for samarbeid med andre Dette dokumentet skal som hovedregel revideres en gang i hver valgperiode. Endringer med grunnlag i statlige bestemmelser avgjøres av rådmannen. Større endringer avgjøres av bystyret. * Illustrasjon på forside er tegnet av Henriette ved Flisnes Fritidsskole. KILDER Opplæringslova Kunnskapsløftet LK06 Vedtekter for kommunale skolefritidsordninger i Ålesund Kommune, per 20.04.04 Innholdet i skolefritidsordningene i Ålesund Kommune, Pedagogisk senter 1997 Kvalitetskriterier førskole, Ålesund Kommune Kvalitetskriterier grunnskole, Ålesund Kommune Prosedyre for overgang mellom barnehage og skole, Ålesund Kommune Likebehandling av kommunale og private skolefritidsordninger, Tore Dammerud 2008 Forskrift om miljøretta helsevern FNs barnekonvensjon SFO-nett (www.sfonett.no) Årsplaner og aktivitetsplaner for Skolefritidsordninger i Ålesund Kommune Fritid på skolen, Kvalitetsplan for SFO i Stavanger Kommune 2007 2011 Skolefritidsordningen i Bergen Kommune, Håndbok og vedtekter, 2006 8