Retningslinjer for skolefritidsordningen i Randaberg kommune

Transkript

1 Retningslinjer for skolefritidsordningen i Randaberg kommune Skolefritidsordningen i Randaberg skal være et fritidstilbud for elever fra 1. til 4. trinn, og for barn med særskilte behov fra 1. til 10. trinn, før og etter skolens undervisningstid. Skolefritidsordningen skal gi barna et trygt omsorgs- og fritidstilbud, og ta utgangspunkt i barns behov for omsorg, lek, barnekulturtiltak og sosial læring. Kommunen gir gratis kulturskoletilbud til alle elever på trinn i tilknytning til skolefritidsordningen. Skolefritidsordningen inngår som en del av skolens virksomhet, og barna skal oppleve helhet og sammenheng i sin hverdag. Skal vi få dette til, må skolen og SFO møte barna med det samme verdi-, lærings- og menneskesyn. Alle skolefritidsordningene i Randaberg kommune er forpliktet til å jobbe i forhold til retningslinjer i dette dokumentet. 1) Lovgrunnlaget Skolefritidsordningen er hjemlet i Opplæringsloven, 13-7, Skolefritidsordninga : Skolefritidsordninga skal leggje til rette for leik, kultur- og fritidsaktiviteter med utgangspunkt i alder, funksjonsnivå og interesser hos barna. Skolefritidsordninga skal gi barna omsorg og tilsyn. Funksjonshemma barn skal givast gode utviklingsvilkår. Areala, både ute og inne, skal være eigna for formålet. Skolefritidsordninga skal ha vedtekter om: a) eigarforhold b) kven som er opptaksmyndigheit c) opptakskriterium d) opptaksperiode og oppseiing av skolefritidsplassen e) foreldrebetaling f) leike- og oppholdsareal g) dagleg opphaldstid og årleg opningstid h) bemanning og leiing. Når skolefritidsordninga er knytt til skular, skal rektor til vanleg vere administrativ og fagleg leiar. Departementet gjer unntak frå kravet. Tilbodet skal finansierast gjennom statleg og kommunalt tilskott og eigenbetaling frå foreldra. Opplæringsloven 10-9 om politiattest. Regelen i 10-9 første og tredje ledd gjeld for tilsetjing i skolefritidsordninga. Kommunen godkjenner og fører tilsyn med private skolefritidsordningar som får statstilskott. Departementet gir nærmare forskrifter om skolefritidsordninga. Side 1 Rev

2 Opplæringsloven, kapittel 9a, Elevene sitt skolemiljø, omhandler elevenes arbeidsmiljø, både det fysiske og det psykososiale arbeidsmiljøet. 9a - 1 beskriver generelle krav: Alle elever i grunnskoler og videregående skoler har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring. Opplæringsloven, 9a - 8, understreker at kravene til skolemiljøet skal gjelde for skolefritidsordningen: Føresegnene i dette kapitlet gjeld også for skolefritidsordning oppretta etter lova her. 2) Målsetting Målene i Kunnskapsløftet (læreplanen for grunnskole og videregående opplæring) skal bidra til at alle elever utvikler grunnleggende ferdigheter og kompetanse for å kunne ta aktivt del i kunnskaps-samfunnet. Norsk skole er en inkluderende skole der det skal være plass for alle. Alle skal få de samme mulighetene til å utvikle sine evner, og Kunnskapsløftet skal bidra til å sikre tilpasset opplæring for alle elever, og legge økt vekt på læring. I opplæringsloven er det få krav til innhold og kvalitet for skolefritidsordningen, men kommunene må selv utforme tilbudet ut fra krav om tilrettelegging, jfr. Opplæringsloven 13-7 og 9a-8. Randaberg kommune har derfor utarbeidet lokale retningslinjer for å ivareta et godt skolefritids-tilbud til alle elever. Disse må ses i sammenheng med skolenes egne handlingsplaner i forhold til et helhetlig skoletilbud. Skolenes handlingsplaner tar utgangspunkt i kommunens virksomhetsplan for skolene. 3) Innhold Det beskrives i opplæringsloven, 13-7, at det skal legges til rette for: leik, kultur- og fritidsaktiviteter med utgangspunkt i alder, funksjonsnivå og interesser hos barna. Skolefritidsordninga skal gi barna omsorg og tilsyn. Dette betyr at det skal legges til rette for en rekke aktiviteter som bør bidra til barnas utvikling og mestring. SFO bør tilstrebe en balanse mellom organiserte, voksenstyrte aktiviteter og fri lek. Det bør legges til rette for å utnytte lokale kultur- og fritidstiltak i SFO-tilbudet. Tilbudet skal bidra til helhet og sammenheng i barnas oppvekstmiljø. Side 2 Rev

3 Den gode SFO legger til rette for: TRYGGHET OG OMSORG SFO skal være et trygt sted for alle barn i ordningen, der barna kjenner regler og rutiner Reglene fremmer trygghet og sikkerhet Personalet i SFO arbeider aktivt for å forebygge mobbing Barna opplever glede, trivsel og vennskap i et trygt miljø med oppmerksomme voksne Barna opplever tydelige voksne som er imøtekommende og som viser omtanke KULTURAKTIVITETER Om det skapende mennesket i Kunnskapsløftet: Elevene må få utvikle gleden ved det vakre både i møte med det kunstneriske uttrykk og ved å utforske og utfolde egne krefter SFO gir barna mulighet til opplevelse av kunst og kulturuttrykk, i utviklingen av den kulturelle allmenndannelsen Barna kan delta i kulturskolens tilbud i tilknytning til skoledagen/sfo-tid SFO bidrar til å gi barna kjennskap til kulturelle verdier i eget lokalmiljø Barna opplever glede ved å delta i varierte kulturaktiviteter FRITIDSAKTIVITETER SFO benytter nærmiljøet aktivt Barna får kjennskap til fritidsaktiviteter det er naturlig å holde på med i skolens nærområde SFO tilrettelegger aktiviteter for barn med særskilte behov med tanke på å lære dem meningsfylte fritidsaktiviteter LEK SFO legger til rette for varierte lekeaktiviteter ute og inne Gjennom leken får barnet erfaringer og opplevelser sammen med andre barn og utvikler sosial kompetanse SFO tilrettelegger for aktiviteter slik at barn med særskilte behov kan delta i leken SAMARBEID SKOLE - SFO Som administrativ leder og faglig ansvarlig skal rektor legge til rette for gode samarbeidsrutiner mellom skole og SFO I samarbeid med SFO- leder har rektor ansvar for å samordne felles bruk av lokaler, utearealer og utstyr SFO tas med i skolens helhetstenkning, kompetanseutvikling og planlegging Det utarbeides møteplan der SFO-leder inngår i skolens ledermøter Side 3 Rev

4 SAMARBEID HJEM - SFO Personalet på SFO legger til rette for god kommunikasjon med hjemmet Det avholdes foreldremøte minst èn gang i året Kontaktbøker, ukeplaner og skolens nettsider benyttes til info og viktige beskjeder Brukerundersøkelse hvert annet år SAMARBEID MED ANDRE SFO legger til rette for å gi barna et allsidig aktivitetstilbud. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kulturskolen Randaberg fotballgruppe, RIL Vistnestunet Steindal gård 4) Bemanning Rektor har det overordnede pedagogiske, personalmessige og økonomiske ansvaret for skolefritids-ordningen. I tillegg har SFO en leder med ansvar for daglig drift i forhold til det pedagogiske og organisatoriske. På store skolefritidsordninger med > 100 barn, er det hensiktsmessig å ha base-ledere i tillegg til SFO-leder. Baselederne er ansvarlig for sine avdelinger. På mindre skolefritids-ordninger med < 100 barn kan skolefritidsordningene ledes uten baseledere. Leder av skolefritidsordningen bør har minimum treårig, relevant høyskoleutdanning. Bemanningen må være tilstrekkelig til å kunne gi alle barna ved skolefritidsordningen et forsvarlig tilsyns- og omsorgstilbud. Den ordinære gjennomsnittlige bemanningen skal være minimum 1 voksen per 15 barn. Øvrige ansatte bør være fagarbeidere. 5) Styrket bemanning Opplæringsloven 9-a om elevens skolemiljø: Alle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. Kommunen kan gi tilskudd til skolefritidsordninger som har barn med behov for ekstra oppfølging. Dette er barn som gjennom en sakkyndig vurdering, utarbeidet av PPT, er beskrevet i forhold til å ha behov for ekstra sosialpedagogisk oppfølging gjennom skoledagen. For å imøtekomme målet om en helhetlig skoledag, må en også imøtekomme behovet for oppfølging på SFO. Dette betyr at det er nødvendig med ekstra bemanning for å gi barna et forsvarlig tilbud, samt ekstra hjelp til de som trenger tilrettelegging, for å kunne delta i SFO`s aktiviteter og samspill med andre barn. Side 4 Rev

5 Tilbudet om styrket bemanning gjelder også for skolefritidsordninger som har barn med ekstra fysiske utfordringer, der hjelp av voksen er nødvendig. Styrkingen er et bidrag til å gi alle barn like muligheter til å ta del i skolefritidsordningens aktiviteter. Ordningen med tilskudd gjelder SFO-tilbud i ordinær SFO. 6) Barn med særskilte behov/funksjonshemming trinn I opplæringsloven 13-7 står følgende: Funksjonshemma barn skal givast gode utviklingskår. Randaberg kommune har i tillegg til ordinær SFO et tilrettelagt skolefritidstilbud i tilknytning til avdeling for tilpasset opplæring (ATO). Barn som benytter dette tilbudet har omfattende hjelpebehov og trenger tett oppfølging av voksne gjennom hele skoledagen, samt i SFO-tid. Det foreligger sak-kyndig vurdering fra PPT. Alle har individuelle opplæringsplaner (IOP). Barn/ungdom mellom trinn har skolefritidstilbud ved avlastningssenteret i kommunen. Gjennom godt samarbeid med skolen, sikres helhet og sammenheng gjennom barnas skoledag. Barn på trinn og trinn har friplass. Skolefritidstilbudet for barn omtalt under dette punkt finansieres gjennom egen budsjettpost. 7) Brukermedvirkning Annethvert år foretas det brukerundersøkelse for å kartlegge foresattes grad av tilfredshet med tilbudet i den enkelte SFO. Brukerundersøkelsen henvender seg til alle foresatte med barn i skole-fritidsordningen i Randaberg, og er et viktig verktøy for å sikre, bedre og evaluere kvaliteten på tilbudet. Undersøkelsen foregår digitalt. Egenevaluering Den enkelte SFO evaluerer seg selv i forhold til innhold beskrevet under punkt 3. 8) Minoritetsspråklige Å beherske språk er en viktig forutsetning for å delta aktivt i et fellesskap. Nyankomne barn har ofte svake eller ingen norskkunnskaper ved ankomst, og har derfor store språklige utfordringer. For å gi disse barna flere muligheter til å lære norsk raskest mulig, har barn med opplæringstilbud i Intro-basen friplass på SFO på nærskolen. Side 5 Rev

6 9) Foreldrebetaling Kommunen kan kreve utgiftene til skolefritidsordningen dekket gjennom egenbetaling fra foreldrene jf. opplæringsloven Satser for foreldrebetaling fastsettes av kommunestyret i forbindelse med den årlige budsjettforhandlingen. Satsene graderes etter hvilket tilbud som er valgt. Familier med lav inntekt kan søke om redusert betalingssats. Beløp for søkegrunnlag justeres og fastsettes av kommunestyret. 10) Skyss Skolefritidsordningen er et frivillig tilbud før og etter skoletid. Elever i SFO har ingen særskilt rett til skyss til og fra skolefritidsordningen. Dette gjelder også på skolefrie dager når SFO er åpen. Barn med funksjonshemming: Barn med funksjonshemming har rett til skyss til og fra skolen etter Opplæringsloven 7-3 Skyss for funksjonshemma og mellombels skadde eller sjuke Elevar som på grunn av funksjonshemming eller mellombels skade eller sjukdom har behov for skyss, har rett til det uavhengig av avstanden mellom heimen og opplæringsstaden. Elevar som har plass i skolefritidsordninga, jf. opplæringslova 13-7, og som på grunn av funksjons-hemming eller mellombels skade eller sjukdom har behov for skyss, har rett til skyss til og frå skole-fritidsordninga. Retten omfattar ikkje skyss i skoleferiane. Retten til skyss gjeld uavhengig av avstanden mellom heimen og skolefritidsordninga. 11) Kompetanse og kompetanseutvikling Rektor har det overordnede, pedagogiske ansvaret, og er ansvarlig for planlegging av kompetanse-heving. Det skal legges til rette for å øke kompetansen i praksisfeltet, samtidig med at personalet i SFO får anledning å delta i skolens kompetanseutviklingstiltak. To av planleggingsdagene settes av til dette. Nettverk mellom SFO-ansatte i egen kommune og /eller med nabokommuner for erfaringsutveksling, kan være en del av kompetanseutviklingstiltakene. Leder eller fagansvarlig for skolefritidsordningen bør ha minimum treårig, relevant høyskole- / universitetsutdanning. Det er et mål å ansette flest mulig fagarbeidere (barne- og ungdomsarbeidere) i assistentstillingene i SFO. Side 6 Rev

7 12) Vedtekter A: EIERFORHOLD OG ORGANISERING Randaberg kommune eier og driver skolefritidsordningene i kommunen. Tilbudet gis som et frivillig tilbud før og etter ordinær skoletid, og tilbys elever fra trinn. Dette inkluderer også tilbud til barn med særskilte behov. SFO-tilbudet er organisert på hver skole. Skolen organiserer antall avdelinger etter behov i forhold til antall elever. I skolens ferier/fridager vil SFO-avdelingene normalt bli samordnet til èn avdeling. Dersom det er liten påmelding kan SFO-avdelingene holdes stengt, for eksempel på jul- og nyttårsaften, samt onsdag før påske. Bestemmelse om samordning av avdelingene gjelder kun for ordinær SFO. Elever fra trinn med særskilte behov/funksjonshemming har sitt skolefritidstilbud på avlastningssenteret. B: OPPTAKSMYNDIGHET Jf. opplæringsloven 13-7 om skolefritidsordningen, er kommunen pålagt å ha et tilbud om skolefritidsordning før og etter skoletid. Rektor ved den enkelte skole er ansvarlig for opptak til SFO. C: OPPTAKSKRITERIUM Alle elever med hjemkommune i Randaberg, og som søker innen fristen (normalt 15. mars), får tilbud om plass. Søknader som kommer inn etter fristen blir behandlet ved opptak cirka 15. mai. Senere søknader vil bli behandlet så raskt som mulig. Det kan ikke påregnes oppstart på SFO ved skolestart for søknader som kommer etter 15. mai. Tidspunkt for oppstart avtales med den enkelte SFO-leder. D, a: OPPTAKSPERIODE OG OPPSIGELSE AV PLASS Hovedopptak til skolefritidsordningen foregår på våren, forut for nytt skoleår. SFO-plassen tildeles til og med 3. klasse. Dersom du ønsker å si opp plassen underveis, gjelder egne regler for oppsigelse. Oppsigelse av SFO-plass må skje skriftlig, minst èn måned før fratredelse, og vil gjelde fra den 1. i påfølgende måned (i månedene august - mars). Ved oppsigelse etter 1. mars må plassen betales ut skoleåret. Barn som flytter fra kommunen kan likevel, med minst èn måneds varsel, si opp plassen f.o.m. den 1. i påfølgende måned gjennom hele året. Dersom man i løpet av skoleåret ønsker å endre tilbudet, gjelder samme regler som for oppsigelse. Ved mislighold av betalingsforpliktelsene og/eller gjentatte brudd på ordensreglene, for eksempel ved mangelfull henting, kan eleven miste tildelt plass. Side 7 Rev

8 D, b: ENDRING AV PLASS Ved betaling av endret plass gjelder samme vedtekter som for oppsigelse. Disse gjelder dersom en ønsker mindre oppholdstid i SFO. Ved økt oppholdstid gjelder betaling fra den dagen eleven benytter tilbudet. E: FORELDREBETALING Kommunen kan kreve utgiftene til skolefritidsordningen dekket gjennom egenbetaling fra foreldrene, jf. opplæringsloven Satser for foreldrebetaling fastsettes av kommunestyret i forbindelse med den årlige budsjettbehandlingen. Satsene graderes etter hvilket tilbud som er valgt. Betalingssatser og valgmuligheter finner du på nettsiden, Elever med skoleårstilbud i SFO betaler halv fastsatt sats i august og juni, og full fastsatt sats for dette tilbudet i september - mai. Til sammen blir det betaling for 10 terminer. Elever med helårstilbud betaler fastsatt sats i 11 terminer (august - juni). Giro sendes ut med forfall den 15. i hver måned, første gang i september (gjeldende for august og september). Søskenmoderasjon Det gis 25 prosent søskenmoderasjon for barn nr. 2, øvrige søsken gis 50 prosent moderasjon. Det gis ikke søskenmoderasjon for barn nr. 2 på bakgrunn av morgentilbud for barn nr. 1. Redusert betalingssats Det gis mulighet for å søke om redusert betalingssats for familier med lav inntekt. Friplass Elever som har sitt opplæringstilbud i Introbasen har friplass i SFO på nærskolen. F: LEKE- OG OPPHOLDSAREAL Skolefritidsordningene nytter lokaler på den enkelte skole. Leke- og oppholdsareal, ute og inne, innrettes med tanke på et sambruk med skolens småskoletrinn. Arealene tilrettelegges for lek, kultur- og fritidsaktiviteter. G: DAGLIG OPPPHOLDSTID OG ÅRLIG ÅPNINGSTID Daglig åpningstid er til vanlig fra kl til kl , fratrukket ordinær skoletid. Det kan velges mellom årlig oppholdstid i 10 måneder (skoleår) eller i 11 måneder (helår). Skolefritidsordningen er stengt i juli, og i tillegg på SFO-ansatte sine planleggingsdager (fem dager per år). Det gis følgende tilbud: Morgentilbud skoleår: Fra kl til skoletiden begynner, hele skoleåret Helårstilbud 100 % plass: Fra kl til kl , skoleåret og i skolens ferier og fridager Side 8 Rev

9 Skoleårstilbud 100 % plass : Fra kl til kl , hele skoleåret (fri på skolens ferie/fridager) Helårstilbud, 60 % plass: Eleven kan gå 3 faste dager per uke. (Kan benytte de faste dagene de har i uken i skolens ferier og fridager) Skoleårstilbud, 60 % plass: Eleven kan gå 3 faste dager per uke. (Fri på skolens ferie/fridager) H: BEMANNING OG LEDELESE Rektor har det overordnede pedagogiske, personalmessige og økonomiske ansvar for SFO. Leder eller fagansvarlig har ansvar for den daglige driften av tilbudet. Leder eller fagansvarlig av skolefritidsordningen bør ha minimum treårig, relevant høyskoleutdanning. Bemanningen skal være tilstrekkelig til å kunne gi alle barna ved skolefritidsordningen et forsvarlig tilsyns- og omsorgstilbud. Den ordinære, gjennomsnittlige bemanningen skal være minimum 1 voksen per 15 barn. I: RESULTATMÅL Brukerundersøkelse: Annet hvert år. Egenevaluering. Side 9 Rev