Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhusets nye møterom Møtedato: 24.05.2012 Tid: 09:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 78 98 53 23 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Sigmund Bjerk vil være tilstede for å orientere om torget SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 32/12 12/211 REGNSKAPSRAPPORT PR. 30.04.2012 33/12 11/462 TORG OG KAIPROMENADE - REVIDERT INVESTERINGSTILTAK 34/12 12/87 RESERVEAGGREGAT BÅTSFJORD HELSESENTER OG PUMPESTASJON I PRESTEGÅRDBAKKEN 35/12 12/432 FORSKOTTERING AV MIDLER TIL ASFALTERING SKOLEGATA 36/12 11/791 ANTAKELSE AV ASFALTENTREPRENØR OG ASFALTERING AV KOMMUNALE VEIER OG PLASSER I 2012. 37/12 12/408 MASSEUTTAK STORHOLMEN 38/12 12/282 UNG JOBB 2012 39/12 12/415 SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING TIL KONTROLLUTVALGET 40/12 12/414 SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING KIRKEBUDSJETTET 41/12 12/356 SØKNAD OM TILLEGGSBEVILLING - IT AVDELING LISENSER PÅ MICROSOFT OFFICE
42/12 12/344 EKSTRABEVILLING TIL UTVIDET AVLASTNINGSTILBUD I PU - BOLIGEN 43/12 12/345 EKSTRABEVILLING TIL REVIDERTE AVTALER MED BÅTSFJORD SERVICE 44/12 12/416 SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING TIL RUSPROSJEKTET 45/12 12/86 REVISJON AV RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR BÅTSFJORD KOMMUNE 46/12 12/43 KOMMUNAL PLANSTRATEGI BÅTSFJORD KOMMUNE FOR 2012-2015 47/12 12/319 SØKNAD OM TILDELING AV TOMTER 48/12 12/417 VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER/ MEDDOMMERE TIL HÅLOGALAND LAGMANNSRETT FOR PERIODEN 1. JANUAR 2013-31. DESEMBER 2016 49/12 12/418 VALG AV MEDDOMMERE FOR ØST-FINNMARK TINGRETT FOR PERIODEN 1. JANUAR 2013-31. DESEMBER 2016 50/12 12/419 VALG AV JORDSKIFTEMEDDOMMERE 2013-2017 51/12 12/420 VALG AV VARAREPRESENTANTER TIL REPRESENTANTSKAPET I IKA FINNMARK IKS 52/12 12/325 GODKJENNING AV PROTOKOLL Båtsfjord, den 15.05.2012 Båtsfjord kommune Geir Knutsen ordfører
Sak 32/12 REGNSKAPSRAPPORT PR. 30.04.2012 Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 12/211 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/12 Formannskapet 08.03.2012 14/12 Kommunestyret 20.03.2012 26/12 Kommunestyret 26.04.2012 32/12 Formannskapet 24.05.2012 Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak: Foreløpige regnskapsrapport pr. 30.04.2012 tas til orientering. Innstilling: Foreløpige regnskapsrapport pr. 30.04.2012 tas til orientering. Behandling/vedtak i Formannskapet den 08.03.2012 sak 5/12 Behandling: Ordfører vil gjerne at budsjettet for 2012 kommer inn i regnskapsrapporten. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling/vedtak i Kommunestyret den 20.03.2012 sak 14/12 Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt Vedtak: Behandling/vedtak i Kommunestyret den 26.04.2012 sak 26/12 Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Foreløpig regnskapsrapport for 1. kvartal 2012 tas til orientering. Foreløpig regnskapsrapport pr. 31.01.2012 tas til orientering. Foreløpig regnskapsrapport pr. 31.01.2012 tas til orientering. Saksutredning: Viser til vedlagte regnskapsrapport pr. 30.04.2012. Side 3
Sak 33/12 TORG OG KAIPROMENADE - REVIDERT INVESTERINGSTILTAK Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: L05 Arkivsaksnr.: 11/462 Saksnr.: Utvalg Møtedato 54/11 Kommunestyret 16.06.2011 1/12 Teknisk styre 12.01.2012 3/12 Kommunestyret 26.01.2012 17/12 Teknisk styre 08.03.2012 15/12 Kommunestyret 20.03.2012 33/12 Formannskapet 24.05.2012 Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak: Foreliggende detaljplaner og tegninger for torget følges og ferdigstilles, med unntak av det store glassbygget som utgår. Detaljplaner og tegninger av det utvidede pumpehuset må tilpasses et torg uten det store glassbygget. Det inngås kontrakt med Pir II om å sluttføre planarbeidet og utarbeide nye anbudsdokumenter i samsvar med dette. Arbeidet med utvidelse av pumpehuset og opparbeiding av uteområdet utføres tidligst mulig, helst i løpet av 2013, etter en ny offentlig utlysning på Doffin. Sist vedtatte økonomiplan sin bevilgning på 10 millioner kroner i 2013 brukes til å fullføre uteområdet og utvide pumpehuset. Innstilling: Foreliggende detaljplaner og tegninger for torget følges og ferdigstilles, med unntak av det store glassbygget som utgår. Detaljplaner og tegninger av det utvidede pumpehuset må tilpasses et torg uten det store glassbygget. Det inngås kontrakt med Pir II om å sluttføre planarbeidet og utarbeide nye anbudsdokumenter i samsvar med dette. Arbeidet med utvidelse av pumpehuset og opparbeiding av uteområdet utføres tidligst mulig, helst i løpet av 2013, etter en ny offentlig utlysning på Doffin. Sist vedtatte økonomiplan sin bevilgning på 10 millioner kroner i 2013 brukes til å fullføre uteområdet og utvide pumpehuset. Saksutredning til møte i Formannskapet 24.05.2012 Vedlagt følger tilbud fra Pir II om å sluttføre planarbeidet (vedlegg 1). Jeg viser til kommunestyrets vedtak 20.3.12 om å utsette saken. Jeg oppfattet at årsaken til dette var at kommunestyret ønsket mer konkrete opplysninger om hvilke planer som var utarbeidet for torget. Vedlagt følger derfor en økonomisk oversikt over hva som hittil er brukt på torget (vedlegg 2), samt detaljerte planer og tegninger (vedlegg 3). Lokalt innleid konsulent Sigmund Bjerk vil delta på formannskapets møte 24.5. og redegjøre nærmere for de detaljerte planene og tegningene. Jeg viser også til kommunestyrets vedtak 26.1.12 der det ble vedtatt at følgende arbeid skal gjennomføres/ fullføres i 2012: Påbegynt arbeid med plastring fra sjøsiden fullføres Side 4 av 65
Sak 33/12 Utsetting / montering av flytebryggen Planering av torget (egne maskiner brukes) Pumpehuset utvides med lager, vannuttak, strømuttak og offentlige toaletter. Dette skal være universelt utformet. Arkitekt kan brukes til tegning av dette. Plastringen er påbegynt og vil starte opp igjen etter vinteren i løpet av mai måned. Det er inngått kontrakt med Nylund om arbeidet som følges opp av teknisk sjef. Flytebryggen håndteres av Båtsfjord havn v/ havnesjefen. Når det gjelder kommunestyrets vedtak om planering og utvidelse av pumpehuset trengs det nærmere konkretiseringer før arbeidene kan iverksettes. Planering av uteområde Av vedlagte detaljplaner (vedlegg 3) framgår det hvordan torgområdet skal se ut. I vedtatt reguleringsplan for området (Reguleringsplan for Båtsfjord sentrum del av RV 891) står det følgende om bestemmelsene for torget: Område T1 skal benyttes til offentlig torg. Riding eller kjøring tillates normalt ikke, men det kan legges til rette for uttransport av snø til sjøfront. Det kan oppføres mindre bygning/ skur for allmennhetens bruk. Utbygging skal skje på grunnlag av en detaljert plan for utbygging. Planen skal vise og/ eller sette krav til bruk av området, og vise vegetasjon/ grøntanlegg, møblering, belysning osv. Utnyttelse av sjøfront til kai og steinsetting skal framkomme på planen. Planen skal ha en god faglig standard. Vedlagt følger kartsnitt over bl.a. område T1 i denne reguleringsplanen (vedlegg 4). Den detaljerte planen for utbygging som er omtalt i bestemmelsene for torget er langt på vei utført, jfr. vedlegg 3. Dersom disse planene ikke skal følges må det utarbeides nye detaljplaner for området. Jeg vil på denne bakgrunn anbefale at utarbeidede planer for området følges og at det bevilges penger til dette arbeidet som etter en anbudsrunde utføres i 2013. Alternativet til dette er at området midlertidig planeres og gruses inntil nye detaljplaner er utarbeidet. Utvidelse av pumpehuset I vedlegg 3 følger detaljplaner/ tegninger for en utvidelse av pumpehuset. Jeg oppfatter kommunestyrets vedtak 26.1.12 slik at det planlagte store glassbygget ikke skal bygges. Tegningen av det utvidede pumpehuset er tilpasset utformingen av det store glassbygget. Dette gjelder i særlig grad utforming av taket. Tegningen av det utvidede pumpehuset må derfor tilpasses at det store glassbygget ikke blir bygget. Dette er også et klart råd fra de som har utarbeidet foreliggende tegninger. Min anbefalning er derfor at dette blir gjort og at vi inngår avtale med de som har utarbeidet nærværende tegninger om å tilpasse disse når det gjelder det utvidede pumpehuset. Konklusjon Etter en samlet vurdering vil jeg anbefale at foreliggende detaljplaner og tegninger for torget Side 5 av 65
Sak 33/12 følges, med unntak av det store glassbygget som utgår. Dette innebærer at detaljplaner og tegninger av det utvidede pumpehuset må tilpasses et torg uten det store glassbygget. Det inngås kontrakt med Pir II om å sluttføre planarbeidet og nye anbudsdokumenter i samsvar med dette. Utvidelse av pumpehuset og opparbeiding av uteområdet utføres tidligst mulig, helst i løpet av 2013, etter en ny offentlig utlysning på Doffin. Sist vedtatte økonomiplan sin bevilgning på 10 millioner kroner i 2013 brukes til å fullføre uteområdet og utvide pumpehuset. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 16.06.2011 sak 54/11 Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling/vedtak i Teknisk styre den 12.01.2012 sak 1/12 Behandling: Tilleggsforslag fra leder: Arbeidsgruppen bør også bestå av en representant fra teknisk styre. Innstilling med tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak: - Behandling/vedtak i Kommunestyret den 26.01.2012 sak 3/12 Behandling: Forslag fra Båtsfjord AP v/bjørn Johnny Eriksen: Følgende arbeid skal gjennomføres/fullføres i 2012; Påbegynt arbeid med plastring fra sjøsiden fullføres Utsetting/montering av flytebryggen (Båtsfjord havn sitt ansvar) Planering av torget (egne maskiner brukes) Pumpehuset utvides med lager, vannuttak, strømuttak og offentlige toaletter. Dette skal være universelt utformet. Arkitekt kan brukes til tegning av dette. Bygg- og industriservice meddeles snarest skriftlig om at deres anbud fra 2010 likevel ikke fører til noen kontrakt da kommunestyrets budsjettvedtak 15.12.2011 ikke gir mulighet for å gjennomføre de planlagte arbeidene. Avstemming: Innstilling settes opp mot forslag fra BAP: Forslag fra BAP vedtatt 8 mot 7 stemmer. Side 6 av 65
Sak 33/12 Vedtak: Behandling/vedtak i Teknisk styre den 08.03.2012 sak 17/12 Behandling: Forslag fra BAP: Båtsfjord kommune takker nei til Pir II sitt tilbud om å fullføre arbeid med prosjektering av torget. Forslag vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Vedtak: Behandling/vedtak i Kommunestyret den 20.03.2012 sak 15/12 Behandling: BAP v/ Geir Knutsen foreslår at saken utsettes. Utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Båtsfjord kommune takker nei til Pir II sitt tilbud om å fullføre arbeid med prosjektering av torget. Følgende arbeid skal gjennomføres/fullføres i 2012; Påbegynt arbeid med plastring fra sjøsiden fullføres Utsetting/montering av flytebryggen (Båtsfjord havn sitt ansvar) Planering av torget (egne maskiner brukes) Pumpehuset utvides med lager, vannuttak, strømuttak og offentlige toaletter. Dette skal være universelt utformet. Arkitekt kan brukes til tegning av dette. Bygg- og industriservice meddeles snarest skriftlig om at deres anbud fra 2010 likevel ikke fører til noen kontrakt da kommunestyrets budsjettvedtak 15.12.2011 ikke gir mulighet for å gjennomføre de planlagte arbeidene. - Påbegynt arbeid med plastring fra sjøsiden og anskaffelse av flytebrygge fullføres, så langt mulig innenfor de 4 millioner kronene som ble bevilget i 2011 - Bygg- og industriservice meddeles snarest skriftlig om at deres anbud fra 2010 likevel ikke fører til noen kontrakt da kommunestyrets budsjettvedtak 15.12.2011 ikke gir mulighet for å gjennomføre de planlagte arbeidene - Kommunestyret nedsetter en ny arbeidsgruppe for torget som avløser den tidligere gruppen. Denne arbeidsgruppen bør bestå av: o Ordfører o Teknisk sjef o Representant fra havnestyret o Representant fra Båtsfjord handelstands fiskerigruppe Side 7 av 65
Sak 33/12 o Representant fra teknisk styre Den nye arbeidsgruppen legger innen 1. juni 2012 fram et forslag til teknisk styre og kommunestyret for hvordan de bevilgede midlene til prosjektet skal anvendes. Båtsfjord kommune fullfører nåværende planer for plastring av hele strandlinjen fra Velferden til Refabygget, samt anlegg av torg mest mulig i samsvar med foreliggende arkitekttegninger. Taxibu vil utgå.total kostnadsramme settes til maksimum 25 millioner kroner Det delegeres til rådmannen, med utgangspunkt i gjennomført anbudsrunde høsten 2010, å inngå kontrakt med Bygg- og industriservice AS med sikte på å anlegge torg i 2012 med ferdigstillelse senest i 2013. Rådmannen søker også om ytterligere tilskudd fra Fylkeskommunen. Side 8 av 65
Sak 34/12 RESERVEAGGREGAT BÅTSFJORD HELSESENTER OG PUMPESTASJON I PRESTEGÅRDBAKKEN Saksbehandler: Ove Arnesen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 12/87 Saksnr.: Utvalg Møtedato 23/12 Teknisk styre 10.05.2012 34/12 Formannskapet 24.05.2012 Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak: Båtsfjord kommune v/teknisk sjef inngår kontraktsforhandlinger med firma Haugsnes Elektro AS, Båtsfjord iht. inngitt tilbud datert 16.06.2012. Dersom Båtsfjord kommunen ikke kommer til enighet med Haugsnes, vil kommunen prøve å få i stand forhandlinger med firma Elektro Team AS, Honningsvåg. Det nye nødstrømsaggregatet plasseres i eksisterende aggregatrom på Helsesentret. Innstilling: Båtsfjord kommune v/teknisk sjef inngår kontraktsforhandlinger med firma Haugsnes Elektro AS, Båtsfjord iht. inngitt tilbud datert 16.06.2012. Dersom Båtsfjord kommunen ikke kommer til enighet med Haugsnes, vil kommunen prøve å få i stand forhandlinger med firma Elektro Team AS, Honningsvåg. Det nye nødstrømsaggregatet plasseres i eksisterende aggregatrom på Helsesentret. Behandling/vedtak i Teknisk styre den 10.05.2012 sak 23/12 Behandling: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Båtsfjord kommune v/teknisk sjef inngår kontraktsforhandlinger med firma Haugsnes Elektro AS, Båtsfjord iht. inngitt tilbud datert 16.06.2012. Dersom Båtsfjord kommunen ikke kommer til enighet med Haugsnes, vil kommunen prøve å få i stand forhandlinger med firma Elektro Team AS, Honningsvåg. Det nye nødstrømsaggregatet plasseres i eksisterende aggregatrom på Helsesentret. Saksutredning til Formannskapsmøte 24.05.2012 Denne saken har en meget lang forhistorie som ikke vil bli gjengitt i dette saksframlegget. Side 9
Sak 34/12 I kommunestyremøtet 01.09.2011 sak 61/11 ble formannskapet delegert til å ta en avgjørelse i saken etter at arbeidsmiljøutvalget og teknisk styre hadde uttalt seg. Investeringsrammen ble videre utvidet fra 2,0 mill kr til 2,5 mill kr for å få med ny PU-bolig. Etter at saken hadde vært behandlet i teknisk styre og arbeidsmiljøutvalget vedtok formannskapet i møte 17.11.2011 sak 76/11 at investeringstiltaket lyses ut på Doffin med krav om to alternative plasseringer: En innendørs i garasjen og en utendørs i container. I tillegg skulle det stilles krav til støy og luftkvalitet i utlysningen. Tidligere konsulentfirma i saken, Barlindhaug Consult, Alta ble kontaktet med forespørsel om utarbeidelse av ny tilbudsbeskrivelse, utlysning på Doffin og utvelgelse/anbefaling av entreprenør. Ved tilbudsfristens utløp var det kommet inn tilbud fra to entreprenører. Etter kontrollregning og poengfordeling etter tilbudskriteriene har Barlindhaug Consult anbefalt at Båtsfjord kommune inngår kontraktsforhandling med firma Haugsnes Elektro AS, Båtsfjord med bakgrunn i en gitt tilbudssum på kr 1.511.500,- eks. mva; dvs. kr 1.889.375,- inkl. mva. Dersom man ikke kommer til enighet med Haugsnes Elektro AS, kan kommunen inngå forhandling med nr 2 Elektro Team AS. Prosjektets art og omfang iht. utlysning Hovedfordeling og aggregat ved Båtsfjord helsesenter skal skiftes ut. Det nye aggregatet skal i tillegg til å forsyne eksisterende prioriterte kurser på Helsesentret også forsyne PU-bolig og vannpumpestasjon. I denne leveransen inngår følgende arbeider: - Frakopling av eksisterende kabler tilkoplet fordelingen - Frakopling og fjerning av eksisterende kabler tilknyttet eksisterende reservekraftaggregat - Demontering av eksisterende fordeling - Transport av rivingsavfall til godkjent mottak - Levering og montasje av ny komplett hovedfordeling - Levering og montasje av komplett nytt aggregat inkludert aggregatfordeling. Leverandør av aggregatet er Akselsen Engineering, Sortland. - Graving, legging og tilkopling av jordkabel til PU-bolig og Pumpestasjon - Ombygging av fordeling i PU-bolig og Pumpestasjon, automatikk for reservekraft forsyning - Tilkopling og eventuell skjøting av eksisterende kabler - Opplæring og utarbeidelse av dokumentasjon Til orientering så har konsulenten valgt en leveranse av et Himoinsa dieselaggregat type HFW250T5 i åpen utførelse og hed kontinuerlig ytelse på 250 kva, 200 kw. Utvendige mål er 3,00 m x 1,17m og med en høyde på 1,71 m. Aggregatet kan enkelt demonteres i elementer slik at ovennevnte mål kan reduseres mht. evt. frakting/plassering innendørs. Plassering av aggregatet Vårt konsulentfirma fikk i oppdrag å lage en tilbudsbeskrivelse for utlysning på Doffin iht. formannskapets vedtak sak 76/11; dvs. plassering enten inne i garasjen eller utenfor Side 10 av 65
Sak 34/12 Helsesenteret i en container. I videre prosessen med å utarbeide tilbudsbeskrivelsen har konsulenten og teknisk sjef hatt en god dialog for å finne en god plassering ut i fra kriterier mht. støy, brannkrav, plassbehov både utenfor og inne i garasjen, estetikk med mer. Konsulenten er også av den oppfatning at aggregatet må plasseres inne i et eget isolert bygning pga. støy og sikkerhet. Herunder følger en vurdering av ulike alternativ for plassering: 1. Inne i garasjen: Her må aggregathuset plasseres foran porten nærmest inngang til vaktmester/andre rom i kjeller pga. at trafo er plassert i den andre delen av garasjen. Dørene til denne kan ikke blokkeres pga. senere utskifting med mer. Den største ulempen med denne plasseringen er at over halve av arealet av garasjen faller bort og at transport av varer etc. ut/inn vil bli dårlig. Kostnad for aggregathus: ca kr 400.000,- inkl. mva. 2. Utenfor garasjen: Den beste løsningen mht. plassering vil være å plassere aggregathuset inne i bakken rett nord for inngangen til garasjen. Dette pga. at parkeringsplassen utenfor garasjen vil bli delvis ødelagt av et bygg, samt at dette ikke vil bli noe pent rent estetisk. Kostnad for aggregathus og tomtearbeider: ca kr 650.000,- inkl. mva. Dersom container vil bli valgt bli denne, etter teknisk sjef sin mening, virke meget skjemmende og hører vel hjemme nede i havneområdet. Den vil også ta en del av parkeringsplassen utenfor garasjen. Kostnad for en container: ca kr 270.000,- inkl. mva 3. Inne i eksisterende aggregatrom: Etter en nærmere vurdering av dagens aggregatrom på Helsesentret, har teknisk sjef gjort en henvendelse til leverandøren av aggregatet med spørsmål om plassering av nytt aggregat inn i dette rommet. I samtaler med Svein Akselsen i Akselsen Engineering har en fått bekreftelse på at dette rommet kan brukes til plassering av nytt aggregat. Akselsen har også i en e-post datert 29.04.2012 sendt en plantegning over plasseringen av aggregatet inne i eksisterende rom til dette formålet. Han bekrefter også her at plasseringen er god og at denne løsningen selvsagt vil bety formidable reduksjoner i de totale kostnadene for prosjektet når bygningsmessige kostnader medtas. I tillegg blir det bekreftet at en splitting av aggregatet mht. transport gjennom eksisterende dører ikke byr på vanskeligheter; men det må påregnes et mindre (ubetydelig) tillegg for det ekstra arbeide som dette tross alt medfører. Fordelen med denne plasseringen, er først og fremst sparte kostnader mht. nytt aggregathus og at ut/innluftingssystemet allerede finnes der i dag. Dette gjelder også uttak av eksos. Både utluft og eksos går i dag i rør til tårnet (med flaggstang på toppen) utenfor Helsesentret. På direkte spørsmål om dimensjonering av ovennevnte; fikk teknisk sjef til svar at rør til utluft er stort nok, men eks. vifte skiftes ut med et spjeld. Innluft (rist i gulv) måtte evt. sees nærmere på, med dette lot seg løse på en enkel måte. Når det gjelder dimensjonering av eksosrøret, så måtte dette opp en dimensjon (til 10 cm). Dette betyr graving og legging av nytt rør fra vegg Helsesenter til luftetårnet ute. I tillegg må gammelt aggregat med mer ut, rommet rengjøres og males. Samlet kostnad totalt ved valg av dette alternativet: ca. kr 100.000,-. Straks saken er avgjort i formannskapet, vil teknisk sjef inngå kontraktsforhandling med anbefalte tilbyder. Tilbyder har en vedståelsesfrist på 60 dager fra 16.04.2012. Side 11 av 65
Sak 34/12 Ved valg av alt.3 vil gammelt aggregat bli lagt ut for salg. En vil her kreve at dette fjernes kostnadsfritt av den som får kjøpt dette. En oppussing av rommet før nytt aggregat settes inn vil bli gjort av kommunens egne arbeidere. Side 12 av 65
Sak 35/12 FORSKOTTERING AV MIDLER TIL ASFALTERING SKOLEGATA Saksbehandler: Øyvind Hauken Arkiv: Q04 Arkivsaksnr.: 12/432 Saksnr.: Utvalg Møtedato 35/12 Formannskapet 24.05.2012 Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak: Båtsfjord kommune forskotterer inntil 1 million kroner i 2012 for å betale asfaltering av Skolegata fra Toppen til kryss Gamle kirkegårdsvei. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Finnmark fylkeskommune om dette. Det er en forutsening av Finnmark fylkeskommune skal betale tilbake så tidlig som mulig i 2013, fortrinnsvis innen 31.01.2013. Innstilling: Båtsfjord kommune forskotterer inntil 1 million kroner i 2012 for å betale asfaltering av Skolegata fra Toppen til kryss Gamle kirkegårdsvei. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Finnmark fylkeskommune om dette. Det er en forutsening av Finnmark fylkeskommune skal betale tilbake så tidlig som mulig i 2013, fortrinnsvis innen 31.01.2013. Saksutredning: På møte mellom Båtsfjord kommune, Finnmark fylkeskommune og Statens vegvesen 10.5. ble vi enige om å få til en forskotteringsavtale mellom Båtsfjord kommune og Finnmark fylkeskommune vedrørende asfaltering av Skolegata fra Toppen til kryss Gamle kirkegårdsvei. Formålet med denne avtalen er å få asfaltert strekningen i 2012 i stedet for 2013 når fylkeskommunen har budsjett til det. Det ble i møtet tatt forbehold om godkjenning fra de som har fullmakt, både fra Båtsfjord kommune og fylkeskommunen side. Alle tre parter var enige om at selve asfalteringsarbeidet utføres i regi av Statens vegvesen/ Finnmark fylkeskommune. Side 13
Sak 36/12 ANTAKELSE AV ASFALTENTREPRENØR OG ASFALTERING AV KOMMUNALE VEIER OG PLASSER I 2012. Saksbehandler: Ove Arnesen Arkiv: Q04 Arkivsaksnr.: 11/791 Saksnr.: Utvalg Møtedato 36/11 Teknisk styre 17.11.2011 10/12 Teknisk styre 09.02.2012 18/12 Kommunestyret 20.03.2012 25/12 Teknisk styre 10.05.2012 36/12 Formannskapet 24.05.2012 Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak: Det inngås kontraktsforhandling med firma Veidekke AS, Alta for perioden 2012 2013 med opsjon på forlengelse. Tidligere vedtatt asfaltplan for 2012 følges; med unntak av asfaltering av fortau Foma (Skogholmvegen) som flyttes frem til utførelse i 2012. Innstilling: Det inngås kontraktsforhandling med firma Veidekke AS, Alta for perioden 2012-2013 med opsjon på forlengelse. Tidligere vedtatt asfaltplan for 2012 følges; med unntak av asfaltering av fortau Foma (Skogholmvegen) som flyttes frem til utførelse i 2012. Vei fra kryss holmen (forbi ungdomsklubben) og til kryss Polarklipp flyttes fra 2013 til 2012. Asfalteres der behovet er størst (ca. 300 mtr.) Saksutredning til Formannskapsmøte 24.05.2012 Generell del: Kommunestyret behandlet i møte 20.03.2012 sak 18/12 Plan for asfaltering av kommunale veier og plasser. Planen, som omhandlet kommunens asfaltbehov i årene 2012 og 2013, ble vedtatt. Teknisk sjef inngikk 14.02.2012 kontrakt med firma Aquapartner om konsulentbistand for konkurranseutsetting av asfalteringen; herunder utarbeidelse av tilbudsgrunnlag, gjennomføring av konkurranse og kontrahering (på Doffin). Ved tilbudsfristens utløp var det kommet inn ett tilbud. Tilbyder var firma Veidekke Industri AS, Alta. Tilbudets sum inkl. mva var på til sammen kr 18.363.281,33. Aquapartner har den 30. mars 2012 evaluert tilbudet fra Veidekke, og anbefaler at Båtsfjord kommune inngår kontraktsforhandlinger med firmaet. Det anbefales her at dette gjøres via en Side 14
Sak 36/12 rammeavtale med tilbyder for perioden 2012-2013 med opsjon på forlengelse i ytterligere ett pluss ett år. Dette for å gjøre kontrakten mer dynamisk i forhold til hendelser som kan innvirke på planlagte arbeider etc. Tilbudet har en vedståelsesfrist på 90 kalenderdager regnet fra tilbudsfristens utløp, dvs. fra 26.03.2012. Det er i tilbudet tatt forbehold både om arbeidets omfang og tidspunkt for gjennomføring av arbeidene mht. politisk godkjenning og tilgjengelige bevilgninger. Denne saken gjelder i utgangspunktet kun for de asfaltarbeider planlagt utført i Båtsfjord kommune i 2012. Dette gjelder både arbeider med nytt dekke på kommunale veier og plasser, nytt dekke på veier tilknyttet tidligere vann-/avløpsanlegg (VA-anlegg) hvor kostnadene inngår i selvkost og arbeider på Fv 891 hvor Finnmark fylkeskommune/statens vegvesen er samarbeidspartner. Hovedutfordringa i denne saken er knyttet opp i mot økonomi. Totalt er det bevilget 15,5 mill kr til asfaltering i 2012. I dette beløpet inngår følgende: 1. Inngitte priser som opplistet under. I tillegg kommer 8,8 % moms (bare på materialer/varer) og kr 20.000 i riggkostnader. 2. Klargjøring før legging av asfalt: - Vei til Syltefjord, 1. etappe ca 16,3 km. Her er arbeidene ute på Doffin og vil ikke være klare før tidligst 8. mai 2012; dvs. 2 dager før møte i teknisk styre den 10. mai. - Ca kr 100.000,- til forarbeider før legging av asfalt kan skje på andre kommunale veier og plasser som ikke går under VA-anlegg eller samarbeidsprosjekt med Statens vegvesen/ Finnmark fylkeskommune (SSV/FFK). - Få klarlagt økonomien mht. veiarbeider i VA-prosjektene Syltefjordvegen, Gml. Kirgegårdsveg og Ravnevegen. Dette gjelder både klargjøring før legging og selve asfaltarbeidene. - Få klarlagt med SVV/FFK når reguleringsplan for Rv 891 Skolegata og Fjordvegen er ferdig og kan vedtas i Båtsfjord kommunestyre; herunder klarlegge når byggeplan for Skolegata er ferdig slik at klargjøring før asfalt kan utføres. Dernest må ovennevnte etater fortelle Båtsfjord kommune når arbeidet med fortauet i første omgang langs Skolegata - er tenkt utført. I tillegg må SVV/FFK i brevs form bekrefte at utgiftene til asfalt tas av disse etatene. Dersom spørsmål om kommunal forskuttering er et tema, så må dette avklares snarest. Side 15 av 65
Sak 36/12 Opplisting av tiltak og kostnader for kun asfaltarbeider i 2012. Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted nytt dekke Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Estimert Tilbud Kommentar m2 kostnad Veidekke 2012 Skogholmveien 1100 340.000 234.300 Rest over Foma 2-lag asfalt 2012 Skader etter 500 70.000 100.000 Etter legging av kabler, div. steder legging SUM 2012 1600 410.000 334.300 Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted Ansvar: Andre Pri. Vei-/gatenavn Antall Estimert Tilbud Kommentar m2 Kostnad Veidekke 2012 Syltefjordveien 1650 240.000 222.750 VA-prosjekt selvkost. Kommunalt ansvar 2012 Gml. Kirkegårdsvei 1000 150.000 135.000 VA-prosjekt selvkost. Kommunalt ansvar 2012 Ravneveien 850 170.000 114.750 VA-prosjekt selvkost. Kommunalt ansvar 2012 Skolegata (Fv 891) 12800 Redusert til 4275 2.312.000 910.575 VA-prosjekt selvkost. SVV skal bekoste legging av asfalt mulig kommunal forskuttering Asfalt kommunale bygdeveier Pri. Vei-/gatenavn Antall m2 2012 Veien til Syltefjord Ansvar: Båtsfjord kommune Estimert Tilbud Kommentar kostnad Veidekke 67500 10.200.000 7.762.500 Først etappe fra ca km 10,5 og ned til Nordfjord: 15 km asfalt 4,5 m. Total veibredde: 5,0 m SUM 2012 67500 10.200.000 7.762.500 Ytterlig kommentar: Ovennevnte kostnader gjelder kun for asfalt. Kostnader i forb. med grunnarbeider før asfaltering er nå ute på Doffin (tilbud) og kontrakt med entreprenør kan tidligst inngås etter formannskapsmøte i mai måned. Grunnarbeidene er omfattende og har en meget kort frist for gjennomføring. Side 16 av 65
Sak 36/12 Asfalt kommunale gang- og sykkelveger og fortau Ansvar: SVV og BK Pri. Vei-/gatenavn Antall Estimert Tilbud Kommentar m2 Kostnad Veidekke? Fortau FV 891 - - Fv 891 SVV betaler dette fullt ut Skolegata 2012 Fortau Foma - Skogholmveien vei over Foma 550 85.000 74.250 Søkt om TS-midler med en kommunal egenandel på 20%. Asfalt planlagt tidligere i 2013, men må utføres i 2012 Ytterligere kommentar: Fortau Fv 891: Usikker på om prosjektet bygges/asfalteres i 2012 pga. manglende vedtatt reguleringeplan med tilhørende byggeplan. Ansvaret for dette prosjektet ligger hos Statens vegvesen/finnmark fylkeskommune. En eventuell kommunal forskuttering må avklares og avtales senere. Fortau Foma: Asfalteringen av fortauet er bare en del av dette prosjektet. Prosjektet gjelder også bygging av selve fortauet og oppsetting av gatelys. Prosjektet må utføres i sin helhet i 2012, da teknisk sjef har fått klare signaler fra Statenes vegvesen/finnmark fylkeskommune om at hele prosjektet må være ferdig senest utgangen oktober 2012 slik at tilsagn på tilskuddsmidler på kr 450.000,- kan bli utbetalt til Båtsfjord kommune. Kommunen har selv budsjettert med en egenandel på kr 150.000,- i 2012. Prosjektet må også sees i sammenheng med prosjektet over asfaltering Skogholmvegen slik at grusveien over Foma får både fast dekke, fortau og veilys i år. Asfaltering fortau dekkes inn under tilskuddet og blir ikke tatt med i økonomien under. Asfalt kommunale plasser Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Estimert Tilbud Kommentar m2 Kostnad Veidekke 2012 Helsesentret 500 75.000 67.500 Mellom Alderpensjonatet og Fjellheimen SUM 2012 500 75.000 67.500 Asfalt til private Ansvar: Båtsfjord kommune/private Pri. Vei-/gatenavn Antall Estimert Tilbud Kommentar (m2) Kostnad Veidekke 280,- pr m 2 Ytterlig kommentar: Kommunen annonserer når asfaltverket kommer til Båtsfjord. Huseier mf. tar selv kontakt med asfaltentreprenør og inngår avtale. Side 17 av 65
Sak 36/12 Økonomiske konsekvenser: Følgende økonomi ligger pr dag i denne saken: 1. Riggkostnader (iht. anbud Veidekke)...kr 20.000,- 2. Klargjøring før legging av asfalt i Båtsfjord tettsted:.. kr 100.000,- 3. Asfaltering i Båtsfjord tettsted.....kr 440.000,- (inkl. mva) 4. Klargjøring før legging av asfalt Vei til Syltefjord, 1. etappe. Tilbudsfrist 07.07.2012; teknisk sjef vil ha innstillingen fra konsulent først 09.05.2012; dvs. dagen før møtet i teknisk styre. Tilbudssum klargjøres på dette møtet. 5. Asfaltering Vei til Syltefjord, 1. etappe.kr 8.450.000,- (inkl. mva) 6. Asfaltering VA-anlegg: Gjelder i utgangspunktet Gml. Kirkegårdsveg, Syltefjordvegen og Ravnevegen. Kostnadene til denne asfalteringen dekkes over bevilgning 2011 for VAprosjekter. Når det gjelder Skolegata, så har Statens vegvesen påtatt seg kostnaden til denne asfalteringen. Da vegvesenet ikke har bevilgning til dette prosjektet før i 2013, må Båtsfjord kommune evt. inngå en avtale om forskuttering dersom Skolegata blir klargjort for asfaltering i 2012. En mulig asfaltering i 2012 avhenger videre av pågående planprosesser med reguleringsplan og byggeplan for Skolegata og Fjordvegen; og som Statens vegvesen har ansvaret for. Vegvesenet skal også bygge fortau på ovennevnte strekning, og hvor langt de er kommet med denne prosessen vet teknisk sjef pr. dato ikke noe om. Et vesentlig spørsmål mht. evt. asfaltering av Skolegata i 2012 vil også avhenge av hvordan fortauet blir bygget (utførelsen av fortauet). Dette er ikke avklart pr. dato etter det teknisk sjef kjenner til. 7. Uforutsett: Her settes ca 5 % av bevilgning; dvs. kr 800.000,- Juridiske konsekvenser: Organisasjonsmessige konsekvenser: Helsemessige konsekvenser: Miljømessige konsekvenser, internt og eksternt: Beredskapsmessige konsekvenser Side 18 av 65
Sak 36/12 Behandling/vedtak i Teknisk styre den 17.11.2011 sak 36/11 Behandling: Teknisk sjef orienterte. Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling/vedtak i Teknisk styre den 09.02.2012 sak 10/12 Behandling: Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti v/bjørn Johnny Eriksen: Innstilling vedtas med følgende prioritering av tiltakene i planen: Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted nytt dekke Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2012 Skogsholmveien 1100 340 Rest over Foma (2-lag asfalt) 2013 Vei ved Elvekroa 300 50 2013 Blåbærtoppen 200 30 Gjelder breddeutvidelse med ca 1,0 m 2012 Skader etter legging 500 70 Etter legging av kabler 2013 Blåbærtoppen 600 90 2013 Grendehuset - Stall 1100 170 Planlagt utført i 2013 2013 Sving Eides vei 200 30 Klargjøres i 2012 Asfalteres i 2013 SUM 2012 2900 610 SUM 2013 1100 170 Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted - reasfaltering Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2013 Strandveien x Holmen 5000 800 Planlagt utført i 2013 SUM 2012 0 0 SUM 2013 5000 800 Side 19
Sak 37/12 Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted Ansvar: Andre Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2012 Syltefjordveien 1650 240 VA-prosjekt selvkost/ legges av entrepremør i 2012 2012 Gml. Kirkegårdsvei 1000 150 VA-prosjekt selvkost/ legges av enterpreør i 2012 2012 Ravneveien 840 170 VA-prosjekt selvkost/ legges av entreprenør i 2012. Redusert til ett-lags asfalt; mens anbud har to-lag. 2012 Skolegata (Fv 891) 12800 2312 VA-prosjekt selvkost/i samarbeid med SVV - ikke avklart ansvar. Planlagt utført i 2012 Fjordveien (Fv 891)?? VA-prosjekt selvkost/ i samarbeid med SVV ikke avklart ansvar. Planlagt utført i 2013 Ytterlig kommentar: Dette er gater og veier hvor andre ; dvs. enten ekstern entreprenør eller Statens vegvesen vil være ansvarlig for å få bestilt og lagt asfalten. Asfalt kommunale bygdeveier Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (mill-kr) 2012 Veien til Syltefjord 67500 10,2 Først etappe 2012: 15 km asfalt 4,5 m. Total veibredde: 5,0 m 2013 Veien til Syltefjord 45000 6,8 Andre etappe 2013: 10 km - asfalt 4,5 m Total veibredde: 5,0 m SUM 2012 67500 10,2 SUM 2013 45000 6,8 Ytterlig kommentar: Ovennevnte kostnader gjelder for asfalt ferdig vei, dvs. at dagens grusvei kun høvles før ligging av asfalt. Kostnader til evt. ekstra grusing av veien og til bygging av veiskulder (grus) kommer i tillegg. Alternativ pris for dekkebredde 4,0 m: 2012: 60000 m2 = 9,0 mill kr. 2013: 40000 m2 = 6,0 mill kr Alternativ pris for dekkebredde 3,0 m: 2012: 45000 m2 = 6,8 mill kr. 2013: 30000 m2 = 4,5 mill kr. Ved valg av siste alternativ må opparbeides et stort antall møteplasser. Dette alternativ har en samlet skulderbredde på 1,0 m; mens på de andre to veiene er samlet skulder 0,5 m. Asfalt kommunale gang- og sykkelveger og fortau Ansvar: SVV og BK Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) Fortau FV 891 Skolegata - - Fv 891 SVV betaler dette fullt ut Fortau FV 891 Fjordveien 2013 Fortau Skogsholmveien vei over Foma - - Fv 891 SVV betaler dette fullt ut 550 85 Søkt om TS-midler med en kommunal egenandel på 20%. Asfalt planlagt i 2013 Side 20 av 65
Sak 37/12 Asfalt kommunale plasser Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2013 Helsesentret 500 75 Foran/bak 2012 Helsesentret 500 75 Mellom Alderpensjonatet og Fjellheimen 2013 Arena skiskyting 2900 282 Standplass og strafferunde. Forventet spillemidler i 2013: kr 117.000,- SUM 2012 1000 150 SUM 2013 2900 282 Ett lag tynn asfalt Asfalt til private Ansvar: Båtsfjord kommune/private Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar (m2) (1000-kr) Ytterlig kommentar: Kommunen annonserer når asfaltverket kommer til Båtsfjord. Huseier mf. tar selv kontakt med asfaltentreprenør og inngår avtale. Forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling/vedtak i Kommunestyret den 20.03.2012 sak 18/12 Behandling: Forslag fra Høyre og Båtsfjordlista v/ Stein Kollstrøm Plan for asfaltering av kommunale veier og plasser i Båtsfjord kommune vedtas med unntak av asfalt av bygdeveier, det vil si veien til Syltefjord. Forslag fra rådmann: innstillingens første avsnitt endres til: Plan for asfaltering av kommunale vier og plasser i Båtsfjord kommune vedtas i henhold til vedlagte plan. Avstemming: Korrigert innstilling settes opp mot forslag fra Høyre og Båtsfjordlista. Korrigert innstilling 8 stemmer, og Høyres og Båtsfjordlistas forslag 7 stemmer. Korrigert innstilling vedtatt mot 7 stemmer. Vedtak: Behandling/vedtak i Teknisk styre den 10.05.2012 sak 25/12 Behandling: Side 21 av 65
Sak 37/12 Tilleggsforslag fra BAP: Vei fra kryss holmen (forbi ungdomsklubben) og til kryss Polarklipp flyttes fra 2013 til 2012. Asfalteres der behovet er størst (ca. 300 mtr.) Endringsforslag fra Høyre: Foreslår at det i planen for asfaltering av kommunale veier og plasser fjerner prosjektet med asfaltering av kommunale bygdeveier veien til Syltefjord. Avstemming: Endringsforslag Høyre falt med 3 mot 2 stemmer Tilleggsforslag fra BAP: enstemmig vedtatt Innstilling med tilleggsforslag fra BAP enstemmig vedtatt. Vedtak: Det inngås kontraktsforhandling med firma Veidekke AS, Alta for perioden 2012-2013 med opsjon på forlengelse. Tidligere vedtatt asfaltplan for 2012 følges; med unntak av asfaltering av fortau Foma (Skogholmvegen) som flyttes frem til utførelse i 2012. Vei fra kryss holmen (forbi ungdomsklubben) og til kryss Polarklipp flyttes fra 2013 til 2012. Asfalteres der behovet er størst (ca. 300 mtr.) Plan for asfaltering av kommunale veier og plasser i Båtsfjord kommune vedtas i henhold till vedlagte plan. Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted nytt dekke Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2012 Skogsholmveien 1100 340 Rest over Foma (2-lag asfalt) 2013 Vei ved Elvekroa 300 50 2013 Blåbærtoppen 200 30 Gjelder breddeutvidelse med ca 1,0 m 2012 Skader etter legging 500 70 Etter legging av kabler 2013 Blåbærtoppen 600 90 2013 Grendehuset - Stall 1100 170 Planlagt utført i 2013 2013 Sving Eides vei 200 30 Klargjøres i 2012 Asfalteres i 2013 SUM 2012 2900 610 SUM 2013 1100 170 Side 22 av 65
Sak 37/12 Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted - reasfaltering Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2013 Strandveien x Holmen 5000 800 Planlagt utført i 2013 SUM 2012 0 0 SUM 2013 5000 800 Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted Ansvar: Andre Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2012 Syltefjordveien 1650 240 VA-prosjekt selvkost/ legges av entrepremør i 2012 2012 Gml. Kirkegårdsvei 1000 150 VA-prosjekt selvkost/ legges av enterpreør i 2012 2012 Ravneveien 840 170 VA-prosjekt selvkost/ legges av entreprenør i 2012. Redusert til ett-lags asfalt; mens anbud har to-lag. 2012 Skolegata (Fv 891) 12800 2312 VA-prosjekt selvkost/i samarbeid med SVV - ikke avklart ansvar. Planlagt utført i 2012 Fjordveien (Fv 891)?? VA-prosjekt selvkost/ i samarbeid med SVV ikke avklart ansvar. Planlagt utført i 2013 Ytterlig kommentar: Dette er gater og veier hvor andre ; dvs. enten ekstern entreprenør eller Statens vegvesen vil være ansvarlig for å få bestilt og lagt asfalten. Asfalt kommunale bygdeveier Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (mill-kr) 2012 Veien til Syltefjord 67500 10,2 Først etappe 2012: 15 km asfalt 4,5 m. Total veibredde: 5,0 m 2013 Veien til Syltefjord 45000 6,8 Andre etappe 2013: 10 km - asfalt 4,5 m Total veibredde: 5,0 m SUM 2012 67500 10,2 SUM 2013 45000 6,8 Ytterlig kommentar: Ovennevnte kostnader gjelder for asfalt ferdig vei, dvs. at dagens grusvei kun høvles før ligging av asfalt. Kostnader til evt. ekstra grusing av veien og til bygging av veiskulder (grus) kommer i tillegg. Alternativ pris for dekkebredde 4,0 m: 2012: 60000 m2 = 9,0 mill kr. 2013: 40000 m2 = 6,0 mill kr Alternativ pris for dekkebredde 3,0 m: 2012: 45000 m2 = 6,8 mill kr. 2013: 30000 m2 = 4,5 mill kr. Ved valg av siste alternativ må opparbeides et stort antall møteplasser. Dette alternativ har en samlet skulderbredde på 1,0 m; mens på de andre to veiene er samlet skulder 0,5 m. Side 23 av 65
Sak 37/12 Asfalt kommunale gang- og sykkelveger og fortau Ansvar: SVV og BK Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) Fortau FV 891 Skolegata - - Fv 891 SVV betaler dette fullt ut Fortau FV 891 Fjordveien 2013 Fortau Skogsholmveien vei over Foma - - Fv 891 SVV betaler dette fullt ut 550 85 Søkt om TS-midler med en kommunal egenandel på 20%. Asfalt planlagt i 2013 Asfalt kommunale plasser Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2013 Helsesentret 500 75 Foran/bak 2012 Helsesentret 500 75 Mellom Alderpensjonatet og Fjellheimen 2013 Arena skiskyting 2900 282 Standplass og strafferunde. Forventet spillemidler i 2013: kr 117.000,- SUM 2012 1000 150 SUM 2013 2900 282 Ett lag tynn asfalt Asfalt til private Ansvar: Båtsfjord kommune/private Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar (m2) (1000-kr) Ytterlig kommentar: Kommunen annonserer når asfaltverket kommer til Båtsfjord. Huseier mf. tar selv kontakt med asfaltentreprenør og inngår avtale. Plan for asfaltering av kommunale veier og plasser i Båtsfjord kommune vedtas. Planen oversendes kommunestyret for endelig godkjenning. Teknisk sjef gis fullmakt til å lyse ut kommunens asfaltbehov for 2012 på Doffin med forbehold om kommunestyrets endelige godkjenning. Plan for asfaltering av kommunale veier og plasser. Teknisk styre har i møte den 17.11. 2011 vedtatt under sak 35/11 at teknisk sjef utarbeider en Plan for asfaltering av kommunale veier og plasser innen januar 2012. Side 24 av 65
Sak 37/12 Strategi Investeringstiltak er tiltak som koster mer enn 100.000 kr og som gir veien en standardheving i forhold til opprinnelig tilstand vei. Det er her snakk om tiltak hvor eksisterende grusvei får nytt asfaltdekke. Disse tiltakene finansieres via lån og belastes derfor ikke etatens driftsbudsjett. I denne asfaltplanen har en foreslått at asfaltering av flere veistrekninger summeres innen hvert område slik at dette blir definert som investeringstiltak. Når det gjelder reasfaltering; dvs. nytt asfaltdekke over eksisterende dårlig dekke; så er dette definert som driftstiltak og må derfor tas over driftsbudsjettet. Båtsfjord kommune vil alltid tilstrebe og få samkjørt sitt asfaltbehov med Statens vegvesen, slik at en kan gjøre nytte av hverandres stordriftsfordel. Dette betyr at kommunen lyser ut sitt årlige asfaltbehov enten samtidig eller like etter at Statens vegvesen har annonsert sitt behov. Asfalt generelt Normal levetid på et asfaltdekke kan variere fra 10-20 år avhengig av trafikkmengde, veistandard og dekketype. Når en vei ikke får dekkefornyelse til riktig tid, utvikles mer omfattende skader, som gjør det nødvendig med oppretting og andre tilleggsarbeider før veien kan settes i fullgod stand med nytt asfaltdekke. Vanligvis er det veier og gater med stor trafikk som får et 2- lags asfaltdekke (slitelag over bindelag), mens det på veier med liten trafikk blir lagt kun ett lag med asfalt (slitelag). Dette har selvfølgelig konsekvenser for kostnadene med å legge nytt asfaltdekke. I Båtsfjord kommune vil det være riktig å legge 2-lags asfalt bare på Fv 891 (begge veiene) og veien over Foma, mens det på alle andre gater og veier blir lagt kun ett lag (slitelag). Handlingsplan Grunnlag for prioriteringene Denne planen tar utgangspunkt i de registreringer av dekketilstanden på veier og gater i tettstedet som etaten gjorde høsten 2011. I tillegg har en også tatt med de tiltak som ligger i både nye og tidligere politiske vedtak; herunder også prosjekter som kommunen er søkt tilskudd til og hvor asfaltering inngår som ett av flere tiltak. Det er videre tatt med de asfalteringer som inngår i div. vann- og avløpsanlegg. Kostnadene til asfalt i disse tilfellene går direkte inn i det enkelte VA-anlegget og blir derved finansiert over selvkost, dvs. de kommunale gebyrene. De anlegg hvor ekstern entreprenør har ansvaret for gjennomføring, vil denne også stå ansvarlig for de asfaltarbeider som inngår i det enkelte anbud. Det gjøres videre oppmerksom på at Båtsfjord fra 2007 og framover i tid har gjort store investeringer mht. asfaltering på kommunale gater både med egne midler og tiltak utført sammen med Statens vegvesen. Dette betyr at det pr. dato ikke er nødvendig med de helt store Side 25 av 65
Sak 37/12 investeringer/vedlikeholdstiltak i Båtsfjord tettsted når det gjelder asfaltering av kommunale gater og veier; men da med unntak av de veier og gater som blir berørt av vann-/avløpsanlegg. Økonomi Det er de årlige budsjettvedtak som vil bestemme den økonomiske rammen for hvilke veier, gater og plasser som blir asfaltert hvert år framover. I budsjett 2012 er det satt av 15,5 mill kr til Asfaltarbeider ; men hvor en del av disse midlene vil gå til å klargjøre Vei til Syltefjord før asfalt kan legges. I denne planen har en altså tatt med de tiltak som gjennom politiske signaler har en mulighet å bli utført i de neste 2 årene. Når det gjelder asfaltering på de veier og gater som blir berørt av vann-/avløpsanlegg, så vil disse som tidligere nevnt bli finansiert over det enkelte anlegget; og derved via selvkost (gebyrsystemet). Pr. dato ligger det imidlertid en usikkerhet i hvem som skal bekoste ny asfalt i Skolegata og Fjordveien (begge Fv 891), da en avtale (fordelingsnøkkel) av kostnader ikke ennå er framforhandlet med Statens vegvesen. I kostnadsoverslagene under har en satt en pris på kr 150,- pr m2 for ett-lags dekke; mens prisen er kr 300,- pr. m2 dersom dekket blir lagt med 2-lag. Disse tallene er basert på priser fra tilbud i forb. med VA-anleggene de siste årene. Men, de endelige tallene er selvfølgelig ikke klare før asfaltentreprenør er antatt. Opplisting av tiltak I listene nedenfor har en etter beste evne prøvd å sette opp tiltakene i prioritert rekkefølge. Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted nytt dekke Ansvar: Båtsfjord kommune Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2012 Skogsholmveien 1100 340 Rest over Foma (2-lag asfalt) 2013 Vei ved Elvekroa 300 50 2013 Blåbærtoppen 200 30 Gjelder breddeutvidelse med ca 1,0 m 2012 Skader etter legging 500 70 Etter legging av kabler 2013 Blåbærtoppen 600 90 2013 Grendehuset - Stall 1100 170 Planlagt utført i 2013 2013 Sving Eides vei 200 30 Klargjøres i 2012 Asfalteres i 2013 SUM 2012 2900 610 SUM 2013 1100 170 Side 26 av 65
Sak 37/12 Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted - reasfaltering Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2013 Strandveien x Holmen 5000 800 Planlagt utført i 2013 SUM 2012 0 0 SUM 2013 5000 800 Asfalt kommunale veier og gater i Båtsfjord tettsted Ansvar: Andre Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2012 Syltefjordveien 1650 240 VA-prosjekt selvkost/ legges av entrepremør i 2012 2012 Gml. Kirkegårdsvei 1000 150 VA-prosjekt selvkost/ legges av enterpreør i 2012 2012 Ravneveien 840 170 VA-prosjekt selvkost/ legges av entreprenør i 2012. Redusert til ett-lags asfalt; mens anbud har to-lag. 2012 Skolegata (Fv 891) 12800 2312 VA-prosjekt selvkost/i samarbeid med SVV - ikke avklart ansvar. Planlagt utført i 2012 Fjordveien (Fv 891)?? VA-prosjekt selvkost/ i samarbeid med SVV ikke avklart ansvar. Planlagt utført i 2013 Ytterlig kommentar: Dette er gater og veier hvor andre ; dvs. enten ekstern entreprenør eller Statens vegvesen vil være ansvarlig for å få bestilt og lagt asfalten. Asfalt kommunale bygdeveier Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (mill-kr) 2012 Veien til Syltefjord 67500 10,2 Først etappe 2012: 15 km asfalt 4,5 m. Total veibredde: 5,0 m 2013 Veien til Syltefjord 45000 6,8 Andre etappe 2013: 10 km - asfalt 4,5 m Total veibredde: 5,0 m SUM 2012 67500 10,2 SUM 2013 45000 6,8 Ytterlig kommentar: Ovennevnte kostnader gjelder for asfalt ferdig vei, dvs. at dagens grusvei kun høvles før ligging av asfalt. Kostnader til evt. ekstra grusing av veien og til bygging av veiskulder (grus) kommer i tillegg. Alternativ pris for dekkebredde 4,0 m: 2012: 60000 m2 = 9,0 mill kr. 2013: 40000 m2 = 6,0 mill kr Alternativ pris for dekkebredde 3,0 m: 2012: 45000 m2 = 6,8 mill kr. 2013: 30000 m2 = 4,5 mill kr. Ved valg av siste alternativ må opparbeides et stort antall møteplasser. Dette alternativ har en samlet skulderbredde på 1,0 m; mens på de andre to veiene er samlet skulder 0,5 m. Side 27 av 65
Sak 37/12 Asfalt kommunale gang- og sykkelveger og fortau Ansvar: SVV og BK Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) Fortau FV 891 Skolegata - - Fv 891 SVV betaler dette fullt ut Fortau FV 891 Fjordveien 2013 Fortau Skogsholmveien vei over Foma - - Fv 891 SVV betaler dette fullt ut 550 85 Søkt om TS-midler med en kommunal egenandel på 20%. Asfalt planlagt i 2013 Asfalt kommunale plasser Ansvar: Båtsfjord kommune Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar m2 (1000-kr) 2013 Helsesentret 500 75 Foran/bak 2012 Helsesentret 500 75 Mellom Alderpensjonatet og Fjellheimen 2013 Arena skiskyting 2900 282 Standplass og strafferunde. Forventet spillemidler i 2013: kr 117.000,- SUM 2012 1000 150 SUM 2013 2900 282 Ett lag tynn asfalt Asfalt til private Ansvar: Båtsfjord kommune/private Pri. Vei-/gatenavn Antall Kostnad Kommentar (m2) (1000-kr) Ytterlig kommentar: Kommunen annonserer når asfaltverket kommer til Båtsfjord. Huseier mf. tar selv kontakt med asfaltentreprenør og inngår avtale. Det utarbeides en plan for asfaltering av kommunale veier og plasser innen januar 2012 Side 28 av 65
Sak 37/12 MASSEUTTAK STORHOLMEN Saksbehandler: Ove Arnesen Arkiv: U24 Arkivsaksnr.: 12/408 Saksnr.: Utvalg Møtedato 26/12 Teknisk styre 10.05.2012 37/12 Formannskapet 24.05.2012 Rådmannens opprinnelige forslag til vedtak: Innstilling: Vedtaket i sak 5/11. Henstiller formannskapet å oppheve vedtaket fra og med i dag 10.05.2012. Administrasjonen skal snarest (01.06.12) utarbeide retningslinjer for hvordan massen kan avhentes. Det vil si at all masseuttak fra Storholmen (unntak fra Båtsfjord kommune) skal stoppes umiddelbart. Masser i forbindelse med plastring av torget skal gå som planlagt. Teknisk styre ber om at samtlige søknader iht. tidligere vedtak 5/11 i formannskapet legges fram for teknisk styre til neste møte. Saksutredning til Formannskapsmøte 24.05.2012 Jeg viser til vedtak i teknisk styre 10.05.2012 der de bl.a. anmoder om at 2. avsnitt i følgende vedtak i formannskapet 09.02.2011 gjøres om: Plan for avslutting av masseuttak Storholmen Nord tas foreløpig til orientering. Formannskapet inviterer Rambøll til neste formannskapsmøte for gjennomgang av planen og befaring på området. Massen fra Storholmen gis vederlagsfritt etter søknad til Båtsfjord kommune. Behandling/vedtak i Teknisk styre den 10.05.2012 sak 26/12 Behandling: Spørsmål og forslag fra BAP: BAP viser til vedtak i sak 5/11 i formannskapet masse fra Storholmen gis vederlagsfritt etter søknad til Båtsfjord kommune. Vi har fått opplyst at Båtsfjord kommune så langt har kjøpt masse fra Storholmen. Er dette riktig? Hvis så er tilfelle, hvor mye masse er kjøpt og til hvilken pris? Forslag til vedtak fra BAP: Vedtaket i sak 5/11. Henstiller formannskapet å oppheve vedtaket fra og med i dag 10.05.2012. Side 29 av 65