Barnevernsreformen - Nye forventninger og muligheter for fremtidens barnevern Jobb aktiv - 11.03.2019 Mari Trommald Direktør
2 Innhold Bufdir Utfordringsbilde Kompetanse Tjenesteutvikling Lovfortolkninger Barnevernreformen
20.11.2015 Bufdir er fagdirektorat for områdene: Barnevern (kommune og stat) Familievern Adopsjon Barn, ungdom og oppvekst Vold i nære relasjoner Likestilling og ikkediskriminering
Brukerne i sentrum Krav om samordnete tjenester Kompetanse Økte krav til kvalitet Digitalt førstevalg Data som struktur Robuste strukturer
Kognitiv utvikling Emosjonell utvikling Barnet Materielle forhold Helsemessig utvikling OMSORGSSIRKELEN
6 Innhold Bufdir Utfordringsbilde Kompetanse Tjenesteutvikling Lovfortolkninger Barnevernreformen
Mulige konsekvenser av utilstrekkelig omsorg For barnet: > Redusert evne til å regulere følelser og impulser > Redusert evne til å danne relasjoner > Større risiko for psykiske lidelser > Større risiko for frafall fra skole/ skoleferdigheter/ jobb/ nav > Høyere dødelighet Ti ganger så høy andel med uførepensjon (Kristofersen, 2014; Kristofersen & Sverdrup, 2013). Dødelighet av sykdom, skader, ulykker, rus per 10 000 7 vs 20 Barnevern i Norge 1990 2010- En longitudinell studie 7 7
Kvaliteten i barnevernet er bedre Mer systematikk Økt fokus på ledelse Økt bruk av fosterhjem i slekt og nettverk Mer standardisering 8 av 10 familier er fornøyd med hjelpetiltak Tillit i befolkningen er økende Men
- samtidig utfordringer i barnevernet Stor variasjon i kvalitet - systematikk - medvirkning - tiltaksportefølje - kapasitet bruk av innleide ansatte Lite samordning med andre sektorer Lite utviklet digitale løsninger Omdømme
75 kommuner i rødt 158 kommuner i gult - uavhengig tilsyn i fosterhjem - kommunens kontroll o fosterhjem - Fristbrudd for undersøkelser Status i barneverntjenesten Kilde: Kommunenes halvårsrapportering
Barnevernet som arbeidsplass Anne Kristin Gillebo - 2014 VG 16.04.16 Dagbladet 26.02.17
12 Innhold Bufdir Utfordringsbilde Kompetanse Tjenesteutvikling Lovfortolkninger Barnevernreformen
En rød tråd. St. meld. nr. 40 (2001 2002) Om barne- og ungdomsvernet Fra NOU 2009:8 Kompetanseutvikling i barnevernet» Prop. 106 L (2012-2013) Endringer i barnevernloven Kompetansestrategi 2018-2024 Meld. St. 13 (2011-2012) Utdanning for velferd Prop. 73 L (2016-2017) Barnevernsreform
Antall stillinger per tjeneste 140 120 Størst 126,9 100 80 60 40 20 0 Minst 0,2 stilling Kilde: SSB Status i barneverntjenesten Median 11,7
Økning i antall stillinger i barnevernet 15 Kilde SSB
Kompetansesatsingen 2018-2024 Kompetanse i utdanning Kartlegging - status og behov Utdanningene - retningslinjer Tjenestestøtte - opplæring Videreutdanninger - opprette tre nye Master - utredning Kompetanse i praksis Læringsnettverk - utviklingsprosjekt Veiledningsteam - utrede og etablere Autorisasjon- kompetansekrav - utredning Dialogmøter - kommuneledelse Kvalitetssystem - digitale systemer
17 Innhold Bufdir Utfordringsbilde Kompetanse Tjenesteutvikling Lovfortolkninger Barnevernreformen
Barnet selv Foreldre Systemnivå Tjenestenivå
Samarbeid om løsninger Kunnskapsbaserte tiltak Samarbeid mellom tjenester om familien til det beste for barnet Likeverdig tilbud
Digitale løsninger - data Bakgrunnsvariabler Kapasitet - deknings-grad Kvalitet Økonomi 23 indikatorer Fylkesnivå Kommune nivå Interkommunal Analyse Årlig statusrapport
KVALITETSSYSTEM- DIGIBARNEVERN Melding henlagt Hendelsen starter Melding i aktiv undersøkelse Hendelsen avsluttes Beslutning om akutttiltak Hendelsen utløser en ny prosess Vurdere melding Gjennomføre undersøkelse Iverksette og gjennomføre tiltak Følge opp og evaluere Sak avsluttet Undersøkelse henlagt
Kunnskapsbasert barnevernet Forskning! Faglig ramme for utviklingsarbeidet i kompetansesatsingen Praksis Barn og unge
Robuste strukturer eksempel akuttberedskapen 48 % 52 % Mai 2017 Ja Nei Har din barnevernstjeneste en formalisert akuttberedskap utenom ordinær arbeidstid? Jan 2019 17 % Ja Nei 31 % 83 % 69 % Mai 2018 Ja Nei
Barnevern på tvers av landegrenser 24 > Internasjonal kritikk utfordring for omdømmet krevende å håndtere > Hva gjør vi? Omdømmebygging og relasjoner prioriteres Møter med utenlandske ambassader og andre utenlandske myndigheter Informasjonsarbeid og svar på mediehenvendelser > Sentralmyndighet for Haagkonvensjonen 1996 om beskyttelse av barn Nye muligheter for internasjonalt samarbeid Tett dialog med andre lands myndigheter Bistår barneverntjenester over hele landet Mottatt rundt 400 saker siden ikrafttredelsen i juli 2016
25 Innhold Bufdir Utfordringsbilde Kompetanse Tjenesteutvikling Lovfortolkninger Barnevernreformen
Lovfortolkninger på kommunalt barnevernområdet 26 Presisering av bistandspliktens innhold Akuttberedskap Bruk av tvang og ansvar for kriminelle ungdommer Forståelsen av forsvarlighetsbegrepet Adopsjon som barneverntiltak Revisjon av rundskriv: barneverntjenestens ansvar for EMA saksbehandlingsrundskrivet barneverntjenestens ansvar for barn som begår kriminelle handlinger taushetsplikt retningslinjer for samarbeid mellom politi og barnevern i saker med vold eller overgrep i nære relasjoner.
27 Innhold Bufdir Utfordringsbilde Kompetanse Tjenesteutvikling Lovfortolkninger Barnevernreformen
28 Alta, Færder og Røyken kommune - 3 kommuner / 3 ulike forsøk Hver kommune har sitt egne autonome prosjekt Ulik tiltakssatsing og profil Ulik effekt Ulikt hvor mye/lite bistand de ønsker fra Bufetat Bistandsavtaler Samhandling på lokalt nivå mellom fylkesmenn, kommune og Bufetat 3 embeter 2 regioner
29 Forsøk barnevernreform - overgangsordninger > Barnevernreformen trer i kraft i 2022 > Departementet har invitert Alta og Færder til å søke om forlengelse av forsøksperioden frem til barnevernreformen trer i kraft > Røyken får ikke forlenget da kommunen slås sammen med Asker og Hurum fra 1.1.20.
En god oppvekst varer i generasjoner 30