0-visjon utenforskap. Direktør Mari Trommald

Transkript

1 0-visjon utenforskap Direktør Mari Trommald

2 132

3 133 Risiko for utenforskap Foreldres kapasitet, utdanningsbakgrunn og arbeidstilknytning Økonomi påvirker mulighet for deltakelse og inkludering Boforhold og nærmiljø Sosiale nettverk - relasjoner til familie, venner, lærer) Psykisk helse, rusrelaterteproblemer og vold Svake skoleprestasjoner - frafall, og fravær allerede i ungdomsskolen Mangel på arbeidstilbud til ufaglærte, mangel på lærlingeplasser, og høy ungdomsledighet

4 Levekår for barn og unge med nedsatt funksjonsevne Noen barn og unge kan ha ekstra utfordringer med at de har nedsatt funksjonsevne: > Barn og unge med ulike typer funksjonsnedsettelser blir i for liten grad inkludert i skole og fritid 2 av 3 av elevene som mottar spesialundervisning, får dette utenfor sin ordinære klasse. Skolen er ikke tilgjengelige > Barn med ulike funksjonsnedsettelser kan være mer risikoutsatt for vold og overgrep > Foreldre til barn med nedsatt funksjonsevne bruker mye tid på å administrere at barnets rettigheter i skolen, på fritiden og i hjemmet blir oppfylt.

5 136 Mulige konsekvenser av utilstrekkelig omsorg For barnet: > Redusert evne til å regulere følelser og impulser > Redusert evne til å danne relasjoner > Større risiko for psykiske lidelser > Større risiko for frafall fra skole/ skoleferdigheter/ jobb/ nav > Høyere dødelighet Ti ganger så høy andel med uførepensjon (Kristofersen, 2014; Kristofersen & Sverdrup, 2013). Dødelighet av sykdom, skader, ulykker, rus per vs 7 Barnevern i Norge En longitudinell studie > 1 36

6 137 Barnevernsloven - for barn i risiko «Loven skal sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får nødvendig hjelp, omsorg og beskyttelse til rett tid. Loven skal bidra til at barn og unge møtes med trygghet, kjærlighet og forståelse og at alle barn og unge får gode og trygge oppvekstvilkår».

7 138 Hvem er familiene? > Eneforsørger > Arbeidsledig > Psykisk sykdom > Kognitivt lavt fungerende > Rus > Innvandrere (enkelte grupper)

8 Omsorgssirkelen - tjenestene 139 Kognitiv utvikling Emosjonell utvikling Barnet Barnet Materielle forhold Helsemessig utvikling

9 > Hvem har ansvaret? > Foreldrene > Kommunene Barn og unge er også forskjellige når det gjelder hva de tåler og hva som skal til for å hjelpe dem videre. Det vil derfor alltid være spørsmål om barneverntjenesten, eventuelt i samarbeid med andre tjenester og instanser, er i stand til å kompensere godt nok for konsekvensene av tidligere belastninger. Det gjelder både med hensyn til å komme tidlig nok på banen, og med hensyn på omfanget og kvaliteten på tiltakene som iverksettes. Barnevern i Norge En longitudinell studie

10 Risikovurdering 141

11 Risikovurdering av kommunalt barnevern 142

12 Barnevern 143

13 Fattigdom i barnefamilier Lavere andel barn som bor i lavinntekt enn snittet for landet, men nær fylkessnittet. 144

14 145 Kommunalt eierskap Strategisk > Barnevernstjenesten er en høyrisiko tjeneste > Krav om tilstandsrapport kommer > Finnes statistikk og risikovurderinger for hver kommune > Statlig understøtting Kompetansetiltak Digi-barnevern Korrigere Evaluere Operativt Planlegge Gjennomføre

15 146 Hva skjer i en barnevernssak? Bekymringsmelding Barneverntjenesten skal snarest og senest innen en uke avklare om meldingen skal følges opp med en undersøkelse eller om det ikke er grunnlag for bekymring slik at meldingen henlegges. Undersøkelse Innen tre måneder (i særlige tilfeller er fristen seks måneder) skal det konkluderes med om det er grunnlag for å sette i gang tiltak, eller om saken skal henlegges. Foreldrene har omsorgsansvaret Råd og veiledning Flytting Frivillige tiltak utenfor hjemmet Atferdstiltak Akuttvedtak Barnevernet har omsorgs-ansvaret Omsorgsovertakelser Institusjon Fosterhjem Oppfølging Evaluering av tiltak Tiltaksplan (Hjelpetiltak) Omsorgsplan (omsorgsovertakelse) Veiledning Ettervern Når ungdom fyller 18 år må de og barnevernstjenesten ta stilling til om det fortsatt skal være tiltak i barnevernet. Samarbeid med andre instanser Henleggelse Henleggelse 18% 58% Klagemulighet Foreldrene kan påklage et vedtak til kommunen innen 3 uker. Opprettholder kommunen sin avgjørelse, blir saken sendt videre til Fylkesmannen, som avgjør om klagen skal tas til følge. Rett til å anke I en sak om omsorgsovertakelse har foreldrene rett til fri advokathjelp, rett til å bli hørt, rett til å anke fylkesnemndas avgjørelsen til domstolen.

16 En god oppvekst varer i generasjoner 147

17 148 Forebyggende arbeid mot utenforskap > Foreldre har betydning - Regjeringens strategi for foreldrestøtte ( ) > 0-24 samarbeidet hindre frafall i skolen og bedre koordinerte tjenester for utsatte barn og unge

18 149

19 Andel oppgitte årsaker til at nye barn og unge fikk tiltak fra barnevernet i Foreldrenes manglende foreldreferdigheter 19,0 Høy grad av konflikt i hjemmet 10,9 Andre forhold ved foreldrene/familien Foreldrenes psykiske problemer/lidelser Andre forhold ved barnets situasjon Vold i hjemmet/barnet vitne til vold i nære relasjoner 8,8 8,5 7,8 7,7 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0

20 Levekår for barn og unge med nedsatt funksjonsevne Viktig at barnas rettigheter ivaretas har egne rettigheter i barnekonvensjonen og CPRD. For å spre kunnskap om dette har vi: - Utviklet kommunemonitor slik at det er enklere for kommunen å få oversikt over status i sin kommune - Utviklet Veikart for Universelt utformet nærskole Laget retningslinjer for avdekking og håndtering av vold og overgrep mot barn med nedsatt funksjonsevne