Fagsamling for ledere og ansatte i barneverntjenesten

Transkript

1 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Fagsamling for ledere og ansatte i barneverntjenesten Nytt fra Fylkesmannen

2 Endringer i barnevernloven siden sist Norsk tiltredelse til Haagkonvensjonen 1996 lovendringer i kraft fra Endring i bvl 1-2: ulik tilnærming ut fra tilknytning til Norge - «vanlig bosted» Ny bvl 4-4a: frivillig plassering i fosterhjem eller institusjon over landegrensene Endringer i bvl, barnelov, ekteskapslov og egen lov om gjennomføring av Haagkonvensjonen 1996 Sentralmyndighet (Bufdir): bistå kommuner i dialog med utenlandske myndigheter BLDs brev av ; Nye regler og rutiner i behandlingen av internasjonale barnevernsaker

3 Lovendringer på gang - 1 NOU 2016: 16 Ny barnevernlov Sikring av barns rett til omsorg og beskyttelse På høring nå frist (BLD`s høringsbrev ) Rettighetslov for barn Noen gamle og mange nye bestemmelser Endring i struktur og språk Styrking av medvirkning

4 Lovendringer på gang - 2 Høring endring i opplysningsplikten til barnevernet og ny opplysningsplikt til barnevernet ved tilbakeholdelse av gravide rusmiddelavhengige På høring nå frist (BLD`s høringsbrev ) Ang. gravide rusmiddelavhengige: Ny 10-3, 7. ledd i helse og omsorgstjenestelov: meldeplikt til barneverntjenesten Ny 1-5 i barnevernloven: barneverntjenestens oppfølging av slik melding Ang. meldeplikten til barneverntjenesten (plikt til å gi opplysninger av eget tiltak) Opprydding og tydeliggjøring av bvl 6-4 (og bhl 22, oppl 15-3, helsepersonelloven 33, med flere) Ang. barneverntjenestens pålegg om å gi opplysninger (plikt til å gi opplysninger etter pålegg fra barneverntjenesten) Noen endringer og tydeliggjøring av bvl 6-4: Nytt: barneverntjenesten kan gi pålegg i enkelte saker etter bvl 4-4, 3. ledd (pålegg om hjelpetiltak)

5 Lovendringer på gang - 3 Høring endringer i barneloven mv om bedre beskyttelse av barn På høring nå frist (BLD`s høringsbrev ) Endring i foreldreretten og samværsretten til barn der foreldre blir dømt for alvorlige overgrep mot barn Ordning der domstolen på eget tiltak tar opp sak Endringer i barneloven (og straffeloven og skifteloven) Høring - ny lov om omsorgssentre Har vært på høring (frist ) til behandling i BLD Regjeringen ser behov for å regulere bo- og omsorgstilbudet for enslige mindreårige asylsøkere under 15 år løsrevet fra regelverket for barneverninstitusjoner (økt fleksibilitet for myndighetene)

6 Lovendringer på gang - 4 Kvalitets- og struktur-reformen i barnevernet Var på høring i vår (frist ) BLD arbeider - vil legge fram proposisjon om ny ansvarsfordeling i barnevernet mm våren 2017

7 7 Mål for endringsforslag:(lysark fra barnevernledersamlingen på Hovde juni-16) Tidlig innsats og forebygging (økt handlingsrom og sterkere insentiv) Tilpasset hjelp Barn og familiers rettsikkerhet Effektiv ressursbruk og oppgavefordeling Bvl 2-3, 2. ledd (Bufetats oppgaver), 4-22 (fosterhjem), 9-4 og 9-5 (økonomisk fordeling kommune og stat) Planlagt ikrafttredelse sammen med kommunereform i 2020

8 Forslag om «kvalitets- og strukturreform i barnevernet» (lysark fra barnevernledersamlingen på Hovde juni-16) Forslag om endringer i barnevernloven høring framlagt Om ansvarsforholdet: På fosterhjemsområdet For institusjonstilbudet For akuttilbudet For hjelpetiltak i hjemmet For utredning av sped- og småbarn Ses i sammenheng med: Stortingsmelding om fosterhjem Forsøk med ny ansvarsfordeling mellom stat og kommune på barnevernområdet Kommunereformen Barnevernlovutvalgets innstilling

9 Andre info-saker (noen få av alt som er på gang) Helsetilsynets gjennomgang av 100 akutt- og omsorgsovertakelses-saker fra hele landet BLD har bestilt en bred situasjonsbeskrivelse fra Helsetilsynet: hvordan behandles disse sakene, skjer det svikt, og hva er det i så fall som svikter Ikke tilsyn i enkeltsakene, (for å lære, finne kjennetegn ved saker som er blitt behandlet på en faglig god måte, få satt noen standardkrav) Barnevoldsutvalget Skal avdekke hvorvidt, i hvilken grad og på hvilken måte det eventuelt har forekommet svikt i det offentlige tjenesteapparats håndtering av saker der barn har vært utsatt for vold, overgrep eller omsorgssvikt (er det behov for en permanent undersøkelseskommisjon) Utgangen av 2016/våren 2017, ledes av Ann-Kristin Olsen (Fylkesmann i Vest-Agder)

10 Informasjon forts. Tilsyn tilsynspersoner + LOT 2016 samordnet tilsyn Statsbudsjettet mill til kompetansehevende tiltak med bl.a. fokus på undersøkelses- og hjelpetiltaksarbeid, akuttarbeid, barnevernlederutdanning 176 mill opptrappingsplanen mot vold og overgrep på tvers av dept. Fylkesmannens oppdrag - Bufdir og FM etablering av veiledningsteam overfor kommuner med særlige utfordringer - Familievern - Kommunens krisesentertilbud - LOT 2017 Tilskudd til barnefattigdom frist Samarbeid barnevern psykisk helsetjenester Rapport fra bufdir og hdir om samarbeid mellom barnevern og helsetjenestene tilrådinger