2 FOR ADMINISTRASJON AV NTL FORSKNINGSINSTITUTTERS MEDLEMSUNDERSØKELSE OG LØNNSSTATISTIKKDATABASE Hebe Gunnes 04.03.2011
1
Introduksjon Brukerhåndboka er tenkt som en manual for tillitsvalgte som skal administrere medlemsundersøkelsen for NTL Forskningsinstitutter lokalt. Dette er andre utkast, som sendes ut til tillitsvalgte og de som er registrert som administratorer i databasen. Brukerhåndboka vil bli revidert og bearbeidet i tråd med endringer som gjøres i databasen og medlemsundersøkelsen, samt tilbakemeldinger fra dere som skal bruke den. Per i dag gjenstår det en del mindre endringer i tråd med hva vi ble enige om på kurset på Sørmarka 20. og 21. januar. Jeg ønsker dessuten innspill i forhold til diskusjonen av variabler i vedlegg I. Prosjektleder Hebe Gunnes 04.03.2011 Superadministratorer per februar 2011: Hebe Gunnes, ansvarlig for lønnsstatistikken i styret i NTL Forskningsinstitutter. E-post hebe@nifu.no, tlf 959 49 983 Pål Kjærstad, leder for NTL Forskningsinstitutter. E-post paal.kjaerstad@ife.no Håkon Nilsen, ansvarlig for den tekniske løsningen. E-post hnilsen@gmail.com 2
3
Innholdsfortegnelse Introduksjon... 2 1 VELKOMMEN TIL LØNNSSTATISTIKKDATABASEN... 6 1.1 Pålogging... 6 1.2 Bruk av browser... 7 1.3 Velkomstside... 8 1.4 Endring av administrator... 9 2 FORBEREDELSER TIL UTSENDELSE... 10 2.1 Kontroll av egne medlemmer og e-post-adresser... 10 2.2 Legge inn nytt medlem... 11 2.2.1 Hente medlemslister fra NTLs medlemsnett... 12 2.2.2 Prosedyre for å legge inn opplysninger om nye medlemmer... 14 2.3 Stillingsstruktur... 15 3 UTSENDELSE AV MEDLEMSUNDERSØKELSEN... 16 3.1 Starte medlemsundersøkelsen... 16 3.2 Feil i utsendelsen... 18 3.2.1 E-posten kommer ikke frem... 18 3.2.2 Nytt medlem som melder seg inn etter utsendelsen/avglemt medlem... 18 4 OPPFØLGING AV UNDERSØKELSEN... 19 4.1 Kontroll av innkomne svar... 19 4.2 Medlemmer som ikke ønsker å delta... 20 4.3 Medlemmer som ikke selv klarer å fylle ut elektronisk spørreskjema... 20 4.4 Purring av medlemmene... 20 4.4.1 Purring av en gruppe medlemmer... 20 4.4.2 Purring av enkeltmedlemmer... 20 4.5 Oppdatering av informasjon om avdelingen... 21 5 Bruk av data fra lønnsstatistikken... 22 5.1 Uttrekk av data fra databasen... 22 5.2 Hvordan benytte datamaterialet i lønnsforhandlinger... 24 Vedlegg I: Variabler i databasen... 25 Innhentet fra forbundet... 25 Fra spørreskjemaet... 25 4
5
1 VELKOMMEN TIL LØNNSSTATISTIKKDATABASEN 1.1 Pålogging URL (per mars 2011) http://hnilsen.no/ntl/admin Brukernavn: medlemsnummer (hvis du ikke finner medlemskortet eller husker nummeret, ta kontakt med superadministrator) Passord: fødselsdato på formatet åååå-mm-dd NB: Kun de som har administratortilgang, vil kunne logge seg inn på lønnsstatistikkdatabasen. 6
1.2 Bruk av browser Vi anbefaler at den som administrerer medlemsundersøkelsen, benytter browsere som Firefox, Opera, Safari eller Chrome. Det er også mulig å benytte Internet explorer (IE), men vær oppmerksom på at dere da vil kunne få merkelige feilmeldinger ved utsendelse av medlemsundersøkelsen (utsendelsen går imidlertid greit, til tross for at meldingene indikerer at den ikke gjør det). Av denne grunn er det lagt inn en advarsel til administratorer som benytter IE: Respondentene kan bruke alle browsere, og vil ikke få feilmeldinger, dette gjelder kun de som administrerer undersøkelsen. Firefox kan lastes ned fra http://firefox.no/. Trykk på Last ned Firefox øverst til høyre i oppslagsbildet, og følg de anvisninger som blir gitt. 7
1.3 Velkomstside Administratorene av medlemsundersøkelsen har tilgang til opplysninger om eget institutt, egne medlemmer og pågående undersøkelse ved egen institusjon, samt uttrekk av data fra pågående eller avsluttede undersøkelser. Under Rediger kan du endre opplysninger om egen virksomhet i databasen. Under Medlemmer redigeres opplysninger om medlemmene før utsendelse av medlemsundersøkelsen. Under Lønnsoppgjør startes medlemsundersøkelsen, deretter administreres oppfølging av svar, påminnelser og korreksjoner herfra. Ta uttrekk fra innleverte oppgaver er modulen hvor opplysninger hentes ut fra databasen. Valget Se institusjoner tar deg tilbake til velkomstsiden fra de øvrige oppslagene. 8
1.4 Endring av administrator Leder av avdelingen legges i utgangspunktet inn som administrator av medlemsundersøkelsen. Hvis du ønsker at en annen skal være administrator, enten i tillegg til eller i stedet for deg, velg Medlemmer i menyen på velkomstsiden. Vi anbefaler 1-2 administratorer per avdeling, litt avhengig av antall medlemmer. Trykk på Bytt og status endrer seg fra Ja til Nei Kolonnen Tilgang viser hvem som har administratorrettigheter ved avdelingen. Trykk på Bytt, og status endrer seg fra Ja til Nei. NB: Ikke sett egen status til Nei uten at du har lagt inn tilgang for en annen ved avdelingen! Skulle dette skje, ta kontakt med superadministrator for gjenopprettelse av tilgang. 9
2 FORBEREDELSER TIL UTSENDELSE 2.1 Kontroll av egne medlemmer og e-post-adresser Før undersøkelsen sendes ut, er det viktig at medlemslisten er korrekt. Sjekk at alle nye medlemmer er lagt inn, og ta ut de som har sluttet. Sjekk også at alle har e-post-adresser; det er kun de som er registrert med e-post-adresse som vil kunne motta undersøkelsen. Administrator kan selv velge om de ønsker å legge inn stillingsopplysninger for sine medlemmer, erfaringsmessig kan det være en god idé å gjøre dette før undersøkelsen sendes ut. Hvem skal motta undersøkelsen? Hovedregelen er at medlemsundersøkelsen sendes ut til medlemmer i lønnet arbeid ved virksomheten. Følgende grupper skal inkluderes: Personer i svangerskapspermisjon Personer med delvis uførepensjon/-trygd Følgende grupper tas ut: Pensjonister Personer i midlertidig uføretrygd Tvilstilfeller hvor hver enkelt administrator avgjør hvem de vil inkludere, avhengig av lokale forhold: Toppledelse som ikke omfattes av lønns- og stillingssystemet Personer som ved tidligere undersøkelser har signalisert at de ikke ønsker å delta For å editere medlemslisten: Velg Se institusjoner Velg Medlemmer Her kommer det opp en alfabetisk oversikt over medlemmer som er registrert på din avdeling. Opplysningene som ligger her ble hentet fra NTLs sentrale medlemsregister i forbindelse med forrige medlemsundersøkelse, i tillegg vil opplysninger som medlemmene selv la inn i forrige undersøkelse vises. Medlemmer som har sluttet, fjernes ved å klikke på Har sluttet. Hvis de har byttet jobb til en annen virksomhet tilknyttet NTL Forskningsinstitutter, kan du flytte vedkommende dit ved hjelp av rullegardinmenyen. Standard-valget er Forlatt landsforeningen eller pensjonist, dette vil gjelde for de fleste. Trykk på knappen med Avslutt arbeidsforhold, og flyttingen er gjennomført. 10
2.2 Legge inn nytt medlem Nye medlemmer legges inn via Se institusjoner Medlemmer Trykk her for å legge til nytt medlem. (ovenfor listen med medlemmer) For å legge inn et nytt medlem, trenger man medlemsnummer (registreringsnøkkel), fødselsdato og navn. I tillegg legges opplysning om kjønn inn. (Intensjonen er at også e- post-adressen legges inn i dette oppslaget). Nye ansatte som kommer fra en annen av avdelingene som er tilknyttet NTL Forskningsinstitutter, vil være registrert i databasen ved dette instituttet. Gi beskjed til superadministrator, så flytter vi vedkommende til korrekt institutt. (Det vil bli laget rutiner for import av nye medlemmer fra NTLs sentrale medlemsregister, slik at administratorene kun trenger å kontrollere opplysninger). 11
2.2.1 Hente medlemslister fra NTLs medlemsnett NTL sender ut medlemslister til avdelingene hvert kvartal. Imidlertid kan løpende oppdaterte medlemslister hentes ut fra NTLs web-sider. Kun ledere og kasserere ved NTL-avdelingen kan hente ut disse medlemslistene. Leder av landsforeningen får ut oversikter med alle medlemmer tilknyttet landsforeningen - Pål Kjærstad er en av superadministratorene og kan kontaktes hvis du ikke får hentet ut listen selv. Gå inn på www.ntl.no Øverst til høyre på siden finner du innlogging til medlemsnettet Brukernavn er medlemsnummeret, med 75 som de to første sifrene Passord er fødselsdato, format ddmmåå Velg Medlemsliste/Styreverv Omtrent midt på siden finner du en boks hvor det står Søk på medlemmer. 12
Hak av for Ordinært medlem Klikk Vis liste Velg Last ned (Excel 2003). Listen inneholder alle opplysninger som er lagret hos NTL om medlemmene ved din avdeling, og som du trenger for å legge inn nye medlemmer i lønnsstatistikkdatabasen. 13
2.2.2 Prosedyre for å legge inn opplysninger om nye medlemmer Ved å klikke på navnet til medlemmet du vil redigere i medlemslisten, får du frem opplysningene som skal fylles ut i medlemsundersøkelsen. Her kan du korrigere e- post-adresse og stillingsopplysninger. NB: Korreksjoner for medlemmene kan kun gjøres FØR medlemsundersøkelsen sendes ut. Alle senere korreksjoner må gjøres i spørreskjemaet. Hvis noen som står på lista IKKE skal ha undersøkelsen (toppledelsen eller pensjonister), hak av i boksen nederst på siden. Administrator bør kontrollere at de som deltok i pilotundersøkelsen har lagt inn korrekte opplysninger om seg selv, da opplysningene fra forrige runde vil bli kopiert inn i spørreskjemaet ved utsendelse. 14
2.3 Stillingsstruktur Stillingslisten er unik for hver virksomhet, og er basert på stillingsopplysninger fra særavtaler og nettsider. Disse må være oppdaterte før utsendelse av medlemsundersøkelsen. Kun superadministratorer kan gjøre endringer i stillingslistene. Stillinger er delt inn i tre hovednivåer i databasen 1. Administrative stillinger, 2. Tekniske stillinger og 3. Faglige stillinger. Vennligst oppgi hvilken kategori nye stillinger tilhører. For definisjon av de tre stillingsgruppene, samt tvilstilfeller, se vedlegget om variabler, side 25. Gå inn etter instruksen i punkt 2.2.2, og sjekk om stillingstitlene som ligger i rullegardinmenyen for stillinger er korrekte. Melding om endringer i stillingsstrukturen sendes til superadministrator Hebe Gunnes (hebe.gunnes@nifu.no). 15
3 UTSENDELSE AV MEDLEMSUNDERSØKELSEN 3.1 Starte medlemsundersøkelsen Velg Se institusjoner Lønnsoppgjør Velg Trykk her for å delta i Hovedoppgjør 2010 (Her vil teksten bli endret til Medlemsundersøkelsen 2010). Merk at medlemsundersøkelsen gjelder lønnsoppgjøret året FØR undersøkelsen sendes ut. Du får opp en meldingsboks før oppgjøret settes i gang, slik at undersøkelsen ikke blir sendt avgårde ved en feil. Når du svarer ja, genereres e-poster som sendes ut til medlemmene ved ditt institutt. E-posten sendes fra ntl@hnilsen.no. Når e-postene er sendt ut, genereres en kvitteringsliste (det er dette som tryner i IE) 16
Samtidig lages en liste med alle medlemmene som har fått e-post, hvor du også kan se hvem som svarer. Denne finner du ved å gå inn samme sted, hvor det nå vil ligge en melding om at Avdelingen deltar i lønnsoppgjøret Hovedoppgjør 2010, samt en lenke for å se oppgjør. (Her vil det bli endringer i teksten) Velg Se oppgjør for siste medlemsundersøkelse (tidligere undersøkelser gir deg en oversikt over hvem som svarte ved denne undersøkelsen, og kan ikke endres). Siden viser antall utsendte spørreskjema, samt antall skjema som ikke er besvart. Når svarene begynner å komme inn, vises to navnelister på siden, en med Ubesvarte og en Besvarte. 17
3.2 Feil i utsendelsen 3.2.1 E-posten kommer ikke frem Feil i e-post-adresse ved utsendelse: Gjenopprett spørreskjemaet (se 4.1), oppdater medlemmets e-postadresse og send ut på nytt. E-posten stoppes av spam-filter: Gi beskjed til superadministrator (dette skjedde ikke ved noen av avdelingene i 2010) 3.2.2 Nytt medlem som melder seg inn etter utsendelsen/avglemt medlem For nye eller uteglemte medlemmer: legg inn opplysninger om det nye medlemmet etter prosedyrer i kapittel 2. Om en person ble haket av med ikke send til denne personen ved en feiltakelse, fjern krysset og velg Endre detaljer. Om e-post-adressen ved en feil ikke ble lagt inn, vil personen ligge sammen med de som er haket av for ikke send til denne personene. Legg inn e-post-adressen, og følg prosedyren under. Gå inn på Se institusjoner og velg Lønnsoppgjør. Medlemmet som ikke har fått skjema, vil da komme inn i listen under overskriften Har ikke fått skjema Xxxxxxx yyyyyyy Xxxxxxx Skjema sendes ut ved å klikke på Send skjema. Det kommer opp en melding, hvor du må bekrefte at du vil sende skjema til medlemmet. 18
4 OPPFØLGING AV UNDERSØKELSEN 4.1 Kontroll av innkomne svar For å sjekke hva medlemmene har svart: Velg Se institusjoner Lønnsoppgjør Se Hovedoppgjør 2010 Det kommer da frem en liste med oversikt over alle medlemmer som deltok i oppgjøret, med opplysninger om hvem som har svart, og hvem som ikke har svart. For de som har svart, kan du klikke på Se medlem, og sjekke opplysningene hver enkelt har lagt inn For å korrigere feil, må spørreskjemaene gjenopprettes. NB: KORREKSJONER KAN IKKE GJØRES I OPPSLAG PÅ MEDLEM, DETTE VIL IKKE BLI REGISTRERT I UNDERSØKELSEN. Hvis du ønsker at respondenten selv skal korrigere feilene, kan lenke til skjemaet sendes gjennom å sende en påminnelse. Gi da beskjed til vedkommende på forhånd. Det enkleste er om administrator selv korrigerer feil, men gi beskjed først. Velg Gjenopprett skjema. Vedkommende havner da i listen over personer som ikke har svart på undersøkelsen. Velg Link til skjema, og rett feilene. Eventuelt velg Send påminnelse slik at medlemmet får en ny e-post hvis du ønsker at medlemmet selv skal korrigere feilene. Spørreskjemaet ser slik ut merk at navn på medlemmet ikke fremkommer i skjemaet. 19
Man får ikke sendt inn spørreskjemaet uten å svare på de tre siste spørsmålene om stillingsprosent, ansiennitet og brutto grunnlønn. Merk følgende: Stillingsprosent kan nå oppgis med, (komma) eller. (punktum) som skilletegn Det er lagt inn en nedre grense for ansiennitet, dessuten må man legge inn 4 siffer for at svaret skal godtas det holder ikke med -95. I pilotundersøkelsen var det en del som la inn tresifrede tall som grunnlønn, for eksempel 505. Dette skal ikke lenger være mulig. I tillegg er det lagt inn en øvre grense på 2,0 mill. kr i årslønn, i tilfelle noen legger inn en 0 for mye. Når gyldige verdier er lagt inn i disse tre feltene, vises en hake ved siden av svaret. Når 3 haker er oppnådd, vil knappen med Send inn opplysninger aktiveres. 4.2 Medlemmer som ikke ønsker å delta Nederst på oppslaget for hvert medlem ligger en boks hvor du kan hake av de som ikke ønsker å delta. Disse vil ikke få tilsendt purringer. 4.3 Medlemmer som ikke selv klarer å fylle ut elektronisk spørreskjema Administrator kan velge å bistå medlemmer i utfyllingen av spørreskjemaet, og gjør dette ved å benytte Link til skjema for det aktuelle medlemmet. Det er en forutsetning at medlemmet har samtykket i at opplysninger om lønn, ansiennitet mv blir lagt inn i databasen. 4.4 Purring av medlemmene En til to uker etter at undersøkelsen er sendt ut, bør de medlemmene som ennå ikke har svart, få en påminnelse. 4.4.1 Purring av en gruppe medlemmer Velg Se institusjoner Lønnsoppgjør Se Hovedoppgjør 2010 Over medlemslisten ligger en lenke med Send påminnelse til alle som ikke har besvart. Ved å klikke på denne, sendes det ut en påminnelse til alle på listen. 4.4.2 Purring av enkeltmedlemmer Velg Se institusjoner Lønnsoppgjør Se Hovedoppgjør 2010 På listen med navn på medlemmer som ikke har besvart, ligger valgene Link til skjema og Send påminnelse. Det siste valget sender en e-post til medlemmet som er valgt. 20
4.5 Oppdatering av informasjon om avdelingen Velg Se Institusjoner Rediger Her kan virksomhetens navn og NTL-avdelingens navn legges inn. Dessuten kan opplysninger om tariffavtale endres Det finnes i tillegg noen predefinerte opplysninger om instituttet, som ikke lar seg endre; avdelingsnummer og fagfelt. Modulen med opplysninger om instituttet vil kunne utvides. 21
5 Bruk av data fra lønnsstatistikken 5.1 Uttrekk av data fra databasen Denne modulen er under utvikling. Foreløpig kan man kun hente ut en oversikt over alle svar ved egen avdelingen, som kommer ut som en Excel-fil. Velg Ta uttrekk fra innleverte oppgaver Egne medlemmer gir deg en oversikt over innleverte opplysninger om egne medlemmer. Ved å velge gjennomsnittslønninger, enten for 2009 eller 2010, får du ut en excel-tabell som viser gjennomsnittslønninger per avdeling og stillingsgruppe (administrativ, teknisk eller faglig stilling). Tabellen prikkes hvis det er færre enn tre respondenter i kategorien. 22
Gjennomsnittslønninger ved NTL Forskningsinstitutter i 2009 etter avdeling og stillingsgruppe Administrativ Teknisk Faglig NTL Forskn.institutter, dir. tilsl. medl 387455.. 466226 NTL SINTEF 466999 408205 533773 NTL Norsk Utenrikspolitisk Institutt 391866.. NTL Norsk inst for kulturminneforskning 414759.. 451871 NTL Norsk institutt for naturforskning 490433 370614 577197 NTL NKI 359798 NTL Nofima 327775 362435 504553 NTL Nordlandsforskning.. 474912 NTL Norsk samf.vitenskapelig datatjeneste 345883 378594 NTL Institutt for energiteknikk, Halden 373200 394066 NTL Institutt for energiteknikk, Kjeller 405840 395194 NTL ISF-NOVA-PRIO-SIRUS 379776.. 504039 NTL IRIS 435100.. 588666 NTL Statens arbeidsmiljøinstitutt 400960 428347 NTL Østlandsforskning 326846 NTL Arbeidsforskingsinstituttet 407361.. 579807 NTL Transportøkonomisk institutt 429722.. 601803 NTL Norsk inst for by-og regionforskning 432983.. 423676 NTL Norsk institutt for luftforskning.. 381115.. NTL Norsk institutt for vannforskning 374333 374154 477726 NTL Norges forskningsråd 442669 NTL FAFO 519985 NTL NIFU 393344.. 551561 Denne tabellen er ikke kvalitetssikret, den er et direkte uttrekk fra databasen slik svarene er levert inn. Dette innebærer at det ikke er justert for stillingsandel, stillinger er ikke kontrollert, og opplagte feil er ikke luket ut (for eksempel ligger det årslønninger på 3,7 mill. kr eller 500 inne i beregningsgrunnlaget). 23
5.2 Hvordan benytte datamaterialet i lønnsforhandlinger Oversikt over ansatte ved egen avdeling, se på skjevheter. Utvikling over tid, reell lønnsutvikling i motsetning til den som følger av rammen for lønnsoppgjøret. Kan oversikten med gjennomsnittslønninger gis til andre? På kursene 20. og 21. januar diskuterte vi bruk av lønnsstatistikken i forhandlinger. Vi ble enige om at det er greit å gi ut oversikter over bordet i en forhandlingssituasjon, men ikke at opplysninger om andre avdelinger deles med ledelsen, slik at de kan spre dette videre. (Denne delen trenger jeg tilbakemeldinger på!) 24
Vedlegg I: Variabler i databasen Innhentet fra forbundet Medlemsnummer registreringsnøkkelen i databasen. Navn brukes for å administrere medlemmene, men er ikke synlig i uttrekk annet enn lister som gjelder egen avdeling. Avdelingstilhørighet opplysninger om hvilken avdeling medlemmet er ansatt ved (avdelingsnummer og navn på virksomheten). Kjønn Alder/fødselsdato oversikten fra forbundet inneholder fødselsdato. I databasen registreres fødselsdatoen knyttet til pålogging, mens det kun er fødselsår som brukes til beregninger av alder. Alle disse opplysningene er faste, og vil ikke bli endret etter at medlemmet er lagt inn (med unntak av bytte av jobb eller kjønnsskifte). Finner du feil her, vennligst kontakt superadministrator. Fra spørreskjemaet Stilling Basen benytter forhåndsdefinerte lister, tilpasset stillingsstrukturen ved hver avdeling. Oversikt over stillingsstrukturer ble innhentet sammen med avtaleverket ved utarbeidelse av databasen, og oppdateres for hver utsendelse. Stillingene deles inn i tre overordnede kategorier; Administrative stillinger stillinger innenfor arbeidsområdene vanlig kontorarbeid og saksbehandling. Sekretær, konsulent, rådgiver, bibliotekspersonale. Tekniske stillinger - består av stillinger som gir bistand eller utfører mer selvstendig arbeid til forskere eller administrasjonen. Fagarbeider, tekniker, ingeniør, renhold, drift. Faglige stillinger - stillinger som skal utføre forskningsoppgaver, vitenskapelige og faglige utredninger. Forsker 1, forsker 2, forsker 3, postdoc, stipendiat, rådgiver, fagkonsulent. Tvilstilfeller: IKT-konsulent; er dette en teknisk eller administrativ stilling? Konsulentene utfører arbeid av teknisk art, så selv om de mange steder er en del av administrasjonen, har arbeidsgruppen valgt å klassifisere stillingen som teknisk. Bibliotekar; administrativ eller faglig stilling? Arbeidsgruppen konkluderte med at dette er en administrativ stilling, da biblioteket primært er en støttefunksjon ved forskningsinstituttene. Rådgiver/fagkonsulent; stillingene kan være både faglige og administrative. Her blir virksomhetenes særavtaler/stillingsoversikt avgjørende for hvilken kategori stillingene skal klassifiseres i. De tre kategoriene kan deles opp i undergrupper i fremstillinger, men dette gjøres manuelt. 25
Stillingsopplysninger blir lagt inn første gang man svarer på undersøkelsen, og overføres til de påfølgende årgangene. Opplysningene kan endres av respondenten i spørreskjemaet, eller av administrator før undersøkelsen sendes ut. Utdanningsnivå Opplysningene gjelder høyeste avlagte utdanning. Undersøkelsen bruker en inndeling i nivåer. Her er det imidlertid vanskelig å få alle utdanninger til å passe inn. NTL organiserer vertikalt i virksomhetene, og har medlemmer med all slags utdanningsbakgrunn. Arbeidsgruppen har valgt samme inndeling som benyttes i nasjonal standard for utdanningsgruppering (NUS2000), men med noen tilpasninger. Utdanningsopplysninger blir lagt inn første gang man svarer på undersøkelsen, og overføres til de påfølgende årgangene. Opplysningene kan endres av respondenten i spørreskjemaet, eller av administrator før undersøkelsen sendes ut. Vi vurderer å endre kategoriene for at det skal bli enklere å plassere egen utdanning. En mulig inndeling er: Ikke oppgitt utdanning Grunnskole Videregående skole Fagutdanning ut over videregående Universitets- og høgskoleutdanning, lavere nivå (1-3 år) Universitets- og høgskoleutdanning, høyere nivå (4-6 år) Forskerutdanning (doktorgrad) Utdanningsfag Bakgrunnen for å spørre om utdanningsfag er å undersøke om lønnsforskjeller kan forklares med faglig bakgrunn, for eksempel at samfunnsvitere tjener mindre enn realister. 26
Inndelingen er den samme som brukes i Norsk standard for utdanningsgruppering (NUS2000) Opplysninger om utdanningsfag blir lagt inn første gang man svarer på undersøkelsen, og overføres til de påfølgende årgangene. Opplysningene kan endres av respondenten i spørreskjemaet, eller av administrator før undersøkelsen sendes ut. Leder Spørreskjemaet ber om at avdelingsledere eller høyere svarer ja her. Stillingsopplysninger blir lagt inn første gang man svarer på undersøkelsen, og overføres til de påfølgende årgangene. Opplysningene kan endres av respondenten i spørreskjemaet, eller av administrator før undersøkelsen sendes ut. Fast stilling To valg; fast stilling eller midlertidig stilling. Hensikten med dette spørsmålet er todelt. For det første ønsker vi å undersøke om det er lønnsforskjeller mellom fast tilsatte og midlertidig tilsatte i samme stilling. Samtidig gir det en pekepinn på omfanget av midlertidig tilsetting ved virksomhetene (selv om andelen organiserte i midlertidig stilling nok er lavere enn andelen organiserte blant det faste personalet, slik at tallet ikke er helt reelt). Stillingsopplysninger blir lagt inn første gang man svarer på undersøkelsen, og overføres til de påfølgende årgangene. Opplysningene kan endres av respondenten i spørreskjemaet, eller av administrator før undersøkelsen sendes ut. Stillingsandel Oppgis i prosent. Ved fremstilling av tabeller vil vi justere for stillingsandel, slik at det beregnes årslønn som i full stilling. Opplysninger om stillingsandel blir lagt inn første gang man svarer på undersøkelsen, og overføres til de påfølgende årgangene. Opplysningene kan endres av respondenten i spørreskjemaet, eller av administrator før undersøkelsen sendes ut. Ansiennitet Alle virksomheter er lovpålagt å foreta en ansiennitetsberegning ved tilsetting av nye ansatte, for å kunne fastslå lønnsnivået. Beregninger av ansiennitet reguleres ofte i virksomhetens særavtaler. Det finnes fire typer ansiennitet: Ansiennitet på en arbeidsplass Ansiennitet på bakgrunn av utdanning Ansiennitet i nåværende stillingskategori Ansiennitet i virksomhet (eller i Staten) 27
I dag ser spørreskjemaet slik ut: I denne undersøkelsen er vi ute etter å finne en ansiennitet som lar seg sammenligne mellom avdelinger. Problemet vårt er at ansiennitet er en størrelse som fastsettes, og benyttes, lokalt. Teknas lønnsstatistikk løser dette relativt enkelt, der beregnes medlemmenes ansiennitet ut i fra år for avlagt høyere utdanning (Hovedfag/master). De kan gjøre det på denne måten, ettersom det er en forutsetning for å bli medlem av Tekna at man har høyere utdanning. For NTL, som organiserer vertikalt i virksomhetene og har medlemmer med svært ulik utdanningsbakgrunn, er ikke dette en god løsning. Det første vi må avgjøre, er formålet med opplysningen om ansiennitet. Hva er det vi ønsker å sammenligne? Lik lønn i lik stilling, med like lang fartstid i stillingen? Lik lønn med lik utdanning like lang tid etter avsluttet utdanning? Dette er vi ikke helt enige om i dag, og spørsmålet er om det faktisk er mulig å bli enige. Arbeidsgruppen har derfor, i samarbeid med kursdeltakerne på Sørmarka i januar, kommet frem til et kompromiss. Vi ber om beregnet relevant ansiennitet ved nåværende arbeidsplass, altså antall år som er lagt til grunn for lønnsfastsettelse i den stillingen man innehar i dag. Vi er ute etter hele yrkeskarrieren, slik at ansiennitet fra tilsvarende stillinger ved tidligere arbeidsplass skal telle med, mens tidligere stillinger som ikke er relevante, ikke skal tas med. (Eksempelvis skal en forsker ta med tidligere stillinger som forsker ved andre institusjoner, mens en deltidsjobb på bensinstasjon i studietiden ikke skal med). Opplysninger om ansiennitet vil i utgangspunktet bli lagt inn første gang man svarer på undersøkelsen, og overføres til de påfølgende årgangene. Men ettersom svarene i pilotundersøkelsen var såpass springene, har vi valgt å nulle ut feltet i 2010-undersøkelsen. Hvis vi får veldig avvikende svar i forhold til piloten, vil vi vurdere å droppe spørsmålet om ansiennitet i videre undersøkelser. Vi gjør dessuten oppmerksom på at opplysningene om ansiennitet som ble rapporter inn i 2009-undersøkelsen ikke kan benyttes i fremstillinger, da de er såpass usikre. Som et alternativ til ansiennitet vurderte vi å spørre om antall år man har vært ansatt i virksomheten, enten i stedet for eller i tillegg til ansiennitet. Imidlertid ønsker vi å fange opp alle yrkesaktive år i en stilling som har relevans for den stillingen man har i dag, det er derfor ikke mulig å erstatte antall års ansettelse med ansiennitet. Samtidig vil man ha tilfeller der den ansatte har skiftet stilling internt ved virksomheten, og vil kunne ha beregnet ansiennitet i forhold til ny stilling, som ikke har sammenheng med hvor lenge vedkommende har vært ansatt (en av våre medlemmer har for eksempel vært ansatt i over 30 år ved samme virksomhet, men har beregnet 19 års ansiennitet i den stillingen han har i dag). Bakgrunnen for at vi spør om årstallet som ansienniteten teller fra, er at det da rent datateknisk blir enklere å behandle opplysningene, og man trenger ikke oppdatere ansienniteten hvert år. 28
Brutto grunnlønn Vi ønsker opplysninger om årslønn etter siste lønnsoppgjør, og kom frem til at det beste tidspunktet for utsendelse av medlemsundersøkelsen for å få de lønnsopplysningene vi ønsker, er i januar/februar. Da vil alle ha avsluttet lønnsoppgjøret i 2010, og ingen har begynt på 2011-oppgjøret. Vi vil dessuten rekke å ha en analyse av svarene ferdig før neste lønnsoppgjør starter (Spekter begynner i april). Hva innebærer brutto grunnlønn? Grunnlønn vil si lønn uten faste eller variable tillegg. I piloten spurte vi om brutto lønn, og ba respondentene inkludere faste tillegg. Etter en diskusjon i arbeidsgruppen og med kursdeltakerne på Sørmarka, ble vi enige om at det vi ønsker å sammenligne her, er grunnlønnen. Faste og variable tillegg er noe de ansatte får som en følge av forhandlinger og spesielle avtaler, og flertallet av våre virksomheter har ikke dette. Samtidig gir ikke brutto grunnlønn et korrekt bilde av hva den enkelte faktisk har å rutte med, da må tilleggene også inkluderes. Vi vurderte å legge inn et eget felt med spesifikasjon av tillegg, men slo det fra oss, ettersom det vil kunne medføre problemer for respondentene å finne frem til hva som er faste tillegg og hva som er variable tillegg. Ved en av virksomhetene har de for eksempel faste skifttillegg, men disse varierer ut i fra hvor mange skift man jobber i perioden. Feltet med lønnsopplysninger er det eneste som blir nullet ut i videre oppfølgingsundersøkelser, og som må fylles inn hvert år. 29