13.02.19 Forstudie med arealsøk hensetting i Drammensområdet Anne Siri Haugen Prosjektdirektør Plan og utredning Bane NOR Utbygging
Innhold Film Bakgrunn og overordnede føringer Konklusjoner fra forstudiet Videre prosess og fremdrift 2
Film om hensetting 3
4
Bakgrunn og overordnede føringer 5
Utgangspunkt Avtale med Jernbanedirektoratet om planlegging av hensettingsanlegg for 36 togsett for åpning i 2024 Hensettingsarealet skal håndtere økt etterspørsel og bedre togtilbud ha plass til 36 togsett á 110m lengde samt støtteareal og funksjonell avgreningsløsning bygges med sporlengder tilpasset minimum doble togsett (220m), og ha plass til arbeidsmaskiner Utgangspunkt i arealer fra utredningen «Hensetting Østlandet» (2015) Gjennomført arealworkshop, der kommuner og regionale myndigheter ble invitert til å gå igjennom tidligere foreslåtte og søke etter nye arealer 6
Hvorfor nytt hensettingsanlegg i Drammensområdet? Håndtere dagens togtilbud, fremtidig økt etterspørsel og tilbudsforbedringer flere avganger, inkl Flytog flere sitteplasser avgangen, dvs flere doble togsett (Ca. 50% økning de neste 10år) Hensettes i dag inntil 32 persontogsett i Drammen, i tillegg til arbeidsmaskiner og godshåndtering erstatte bortfall av eksisterende plasser: Skamarken (12) Sundhaugen ( 8) Parkering på Drammen Stasjon nattestid Hensettingsplasser for arbeidsmaskiner 7
Hva skjer på et hensettingsanlegg? Parkering av tog om natten og når de ellers ikke er i drift på dagtid. Området vil også brukes til skifting (sette sammen eller dele togsett) Enkel service og vedlikehold av togsettene innvendig vask vannpåfylling og toalettømming avising og utvendig vask påfylling av kioskvarer osv Service bygg og P-plasser Avfallshåndtering Teknisk bygg 3D-modellering av hensettingsanlegg på Tolpinrud ved Hønefoss Verkstedfunksjoner inngår ikke i planen, da dette fortsatt skal foregå på Sundland 8
Grensesnitt mot andre jernbaneprosjekter Nytt dobbeltspor Drammen-Kobbervikdalen og dobbeltspor Gulskogen-Hokksund Midlertidig hensetting Ses i sammenheng med hensettingsanlegg andre steder: Tønsberg (nytt) Skien (eksisterende + nytt) Kongsberg (eksisterende + mulig nytt) 9
Konklusjoner fra forstudie arealsøk 10
Geografisk avgrensning av områdene som har blitt vurdert 11
Kapasitetsvurdering Hensettingsanlegget skal være tilgjengelig, dvs at det må være tilstrekkelig sporkapasitet, innen åpningen av Drammen - Kobbervikdalen Drammensbanen (Drammen stasjon mot Asker) Ville kreve et tredje tilførselsspor, med bl.a. ny bro over Drammenselva Ikke hensiktsmessig for hensetting Drammen Vestfoldbanen (Drammen stasjon mot Skien) Manglende vendekapasitet og tilsving mellom Vestfoldbanen, Sørlandsbanen og Sundland verksted begrenser mulig bruk og antall togsett Ville på sikt kreve et tredje spor (og eksisterende spor er planlagt revet) Ikke hensiktsmessig strekning for hensettingsanlegg 12
Kapasitetsvurdering strekninger Sørlandsbanen vest for Gulskogen stasjon til Mjøndalen stasjon Krever ekstra tilførselsspor til hensettingsanlegget. Dobbeltspor ikke prioritert i NTP, dvs at hensettingsanlegget må ligge nær Gulskogen stasjon for å ha strekningskapasitet og funksjonalitet og for å være gjennomførbart innen 2024 Bør ligge på sørsiden for å unngå kryssing av eksisterende spor Sørlandsbanen vest for Mjøndalen stasjon Krever dobbeltspor og ny Mjøndalen stasjon, som ikke er prioritert i NTP Anlegg langt fra Gulskogen vil gi høye driftskostnader og redusert og streknings- og stasjonskapasitet 13
Evaluering av arealer i forstudierapporten Evalueringen i forstudien er basert på følgende kriterier: 1. Gjennomførbarhet og kostnader a) Påkobling til togspor b) Grunnforhold og anleggsgjennomføring c) Nærhet til vei og annen teknisk infrastruktur d) Driftskostnader e) Investeringskostnader 2. Arealverdier a) Landskapsbilde b) Friluftsliv, by- og bygdeliv c) Naturmangfold d) Kulturarv e) Naturressurser f) Planstatus 3. Jernbaneteknisk funksjonalitet a) Hensiktsmessig form og størrelse på området b) Strekningskapasitet, robusthet og pålitelighet c) Konsekvenser for påkobling I tillegg er tidsaspektet viktig: Dvs at det gjennomgående er tilstrekkelig hensettingskapasitet 14
Arealene evaluert i forstudien (Samtlige arealer i «Hensetting Østlandet» + 3 nye arealer) Alternativ # Navn Avstand fra Drammen stasjon #1 Sundland Ca. 1,5 km vest #2 Kleggen Ca. 3,5 km vest #14 Pukerud fjellhall Ca. 3,5 km vest #12 Pukerud Ca. 4,0 km vest #3 Langum Ca. 5,3 km vest #13 Narverud Ca. 5,3 km vest #4 Daler Ca. 6,2 km vest #5 Ryggkollen Ca. 8,1 km vest #6 Skramnes Ca. 11,9 km vest #7 Loesmoen Ca. 15,1 km vest #8 Strømsås fjellhall Ca. 2,0 km sør #9 Gulliksrud Ca. 7,5 km sør #10 Tuft Ca. 9,2 km sør #11 Randsfjorden Ca. 20,3 km vest 15
Arealene evaluert i forstudien (Samtlige arealer i «Hensetting Østlandet» + 3 nye arealer) Alternativ # Navn Avstand fra Drammen stasjon #1 Sundland Ca. 1,5 km vest #2 Kleggen Ca. 3,5 km vest #14 Pukerud fjellhall Ca. 3,5 km vest #12 Pukerud Ca. 4,0 km vest #3 Langum Ca. 5,3 km vest #13 Narverud Ca. 5,3 km vest #4 Daler Ca. 6,2 km vest #5 Ryggkollen Ca. 8,1 km vest #6 Skramnes Ca. 11,9 km vest #7 Loesmoen Ca. 15,1 km vest #8 Strømsås fjellhall Ca. 2,0 km sør #9 Gulliksrud Ca. 7,5 km sør #10 Tuft Ca. 9,2 km sør #11 Randsfjorden Ca. 20,3 km vest 16
Kunnskaps- og faktabaserte beslutninger og vedtak Bane NOR vil gi kommunene et best mulig kunnskapsgrunnlag til å kunne gjøre faktabaserte beslutninger og vedtak Bane NOR ønsker å legge ut 8 arealer på høring i planprogrammet, slik at kunnskapsgrunnlaget knyttet til arealene økes gjennom høringsperioden Bane NOR ønsker, i samråd med kommunene, å benytte planprogrammet til å sile ytterligere alternativer før fastsettelse, basert på økt kunnskap gjennom merknadsbehandling og ytterligere vurderinger av arealene ut over våren 17
Konklusjoner i forstudierapporten Bane NOR foreslår å ta med disse fire arealene, som vurderes å være de best egnede, videre inn i den offentlige planprosessen: Sundland (#1) Kleggen (#2) Pukerud (#12) Narverud (#13) Drammen Drammen Drammen Nedre Eiker Dette betyr ikke at arealforslagene er konfliktfrie 18
Konklusjoner i forstudierapporten (Kartutsnitt hentet fra forslag til planprogram) Sundland (#1) Gunstig jernbaneteknisk, gjennomføringstid og kostnad Utfordrende grunnforhold Arealkonflikter knyttet byutvikling Minst fotavtrykk Kleggen (#2) Gunstig jernbaneteknisk, gjennomføring Kort tilførselsspor fra Gulskogen Utfordrende grunnforhold Arealkonflikter knyttet byutvikling Legges til rett for regulert veiforbindelse 19
Konklusjoner i forstudierapporten (Kartutsnitt hentet fra forslag til planprogram) Pukerud (#12) Lengre tilførselsspor og flere veiomlegginger Store masseforflytninger Arealkonflikt knyttet til landbruk og byutvikling Mest aktuelt dersom anlegget blir todelt Narverud (#13) Langt tilførselsspor Mange veiomlegginger Arealkonflikt knyttet til landbruksarealer Utfordrende grunnforhold 20
Konklusjoner i forstudierapporten Følgende fire arealer skårer dårligere på evalueringskriteriene, og vurderes ikke som realistiske alternativer innenfor hensettingsprosjektets rammer og omfang Langum (#3) Daler (#4) Ryggkollen (#5) Pukerud fjellhall (#8) Nedre Eiker Nedre Eiker Nedre Eiker Drammen Fjellhall urealistisk pga kostnader, Langum pga langt tilførselsspor og planfri kryssing, Ryggkollen og Daler fordi det må bygges dobbeltspor fra Gulskogen stasjon. Dobbeltspor ikke prioritert i NTP 2018-29, og ikke realistisk gjennomførbart i NTP-perioden Bane NOR vil av hensyn til robusthet og forutsigbarhet i planleggingen høre også disse arealene i forbindelse med offentlig ettersyn av planprogrammet Til disse arealene er det også betydelige interessekonflikter bl.a. knytet til jordvern 21
Konklusjoner i forstudierapporten (Kartutsnitt hentet fra forslag til planprogram) Daler (#4) Langt og kostbart tilførselsspor / dobbeltspor Mange store veiomlegginger Stor arealkonflikt knyttet til landbruksarealer Vil ikke kunne stå ferdig til 2024 Langum (#3) Langt og kostbart tilførselsspor Mange veiomlegginger Stor arealkonflikt knyttet til landbruksarealer Krever planskiltkryssing Vil ikke kunne stå ferdig til 2024 22
Konklusjoner i forstudierapporten (Kartutsnitt hentet fra forslag til planprogram) Ryggkollen (#5) Pukerud Fjellhall (#14) Langt og kostbart tilførselsspor / dobbeltspor Store kostnader knyttet til anlegg i fjellhall Mange store veiomlegginger Strengere krav til sikkerhet og arbeidsmiljø Arealkonflikt knyttet til landbruksarealer og grustak Utenfor spesifikasjoner i teknisk regelverk og veileder Vil ikke kunne stå ferdig til 2024 Krever tilførselsspor og veiforbindelse Vurderes ikke som et realistisk alternativ 23
Videre prosess og fremdrift 24
Arealer i forslag til planprogram Kun arealer langs Sørlandsbanen mellom Drammen stasjon og Mjøndalen stasjon tas med Bane NOR ønsker å legge ut alle 8 arealene på høring i planprogrammet, slik at kunnskapsgrunnlaget knyttet til arealene økes gjennom høringsperioden Innkomne merknader til planprogrammet vil gi økt kunnskap om arealene Før fastsettelse av planprogrammet ønsker Bane NOR i samråd med kommunene å bruke behandlingen av planprogrammet til å sile vekk ytterligere arealer basert på økt kunnskap gjennom merknadsbehandling og ytterligere vurderinger av arealene Fastsettelse av planprogrammet forutsatt i månedsskiftet august/september 25
Fremdrift og hovedmilepeler for hensettingsprosjektet AKTIVITET NÅR Politisk behandling av forslag til planprogram før høring Nedre Eiker 13.3.2019 Drammen 19.3.2019 Offentlig ettersyn av forslag til planprogram (7 uker inkl. påsken) Ca. 25.3. 15.5.2019 Merknadsbehandling og revisjon av planprogram Mai / juni 2019 Fastsettelse av planprogrammet (politisk behandling) August / september 2019 1. gangs behandling og offentlig ettersyn av kommunedelplan Vinter/vår 2020 Vedtak av kommunedelplan for hensetting i Drammensområdet Tidlig høst 2020 Vedtak reguleringsplan Medio 2022 KS2 behandling og Oppstart bygging Medio 2023 Ferdig bygd hensettingsanlegg i Drammensområdet Desember 2024 26