Helhetlig virkemiddelbruk Per- Erik Torp avdelingsdirektør Husbanken Øst
Bolig 2
1. Alle skal ha et godt sted å bo 2. Alle med behov for tjenester, skal få hjelp til å mestre boforholdet 3. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Investeringstilskuddet Startlån etablering tilpasning Heistilskuddet Kjøp/salg av tomt Reguleringsplanar Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Økonomisk sosialhjelp Kommunal bostøtte Økonomisk rådgiving Booppfølging Tjenester Veiledning Byggfaglig veiledning 3
Modellen for helhetlig virkemiddelbruk Bidra til best mulig tjenester til vanskeligstilte på boligmarkedet Vise sammenhenger Bidra til mer effektiv virkemiddelbruk Verktøy for samhandling og dialog mellom Husbanken og kommunene Verktøy for intern samhandling ulike deler av organisasjonen ser sin plass i helheten 4
Kilde: SSB
Kilde: SSB, bearbeidet av KommuneProfilen.no
Kilde: SSB, bearbeidet av KommuneProfilen.no
Kilde: SSB
Kilde: SSB
Kilde: Barnefattigdom.no
Helhetlig virkemiddelbruk 12
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER INNSATS- OMRÅDER STRATEGI HUSBANKENS VIRKEMIDLER KOMMUNENS VIRKEMIDLER 13
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING 14
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING Forankring Forankring og eierskap hos politisk og administrativ ledelse Boligsosiale sees i sammenheng med andre politikkområder Øke kunnskap og kompetanse på alle nivå Involvere tjenestene i utarbeiding av strategier, mål og planer Organisering Forpliktende tverrfaglige fora og formelle møtepunkter Samarbeid mellom forvaltning, tildeling og tjenestene som kjenner brukerbehovene Rolle- og ansvarsdeling 15
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV Valg av innsatsområder og strategier bygger på kunnskapsgrunnlag om kommunens nåværende og fremtidig behov. Eksempelvis: Demografisk utvikling Antall vanskeligstilte (barnefamilier med lav inntekt, sosialhjelpsmottakere) Anmodning om bosetting Boligmassen (privat og kommunal) Boligmarkedet (leie vs. eie, utvikling i boligpris, nybygging) Bruken av økonomiske virkemidler Reformer 16
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN Boligsosialt arbeid forankret i kommunal planstrategi I kommunens samfunnsog arealdel Egne fag-/temaplan for det boligsosiale arbeidet? Tiltak som administrative kostnader og bruken av virkemidler kobles til budsjett og økonomiplan 17
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg 18
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg STRATEGI Kommunen kjøper boliger Kommunen bygger nye boliger Samarbeide med private aktører Formidle bolig i det private utleiemarkedet Bistå vanskeligstilte med å kjøpe bolig Bistå personer til å bli boende i eid eller leid bolig Tilpasse eksisterende boliger og bygge tilgjengelige boliger Bygging og utbedring av sykehjem, omsorgsboliger og dagaktivitetssenter HUSBANKENS VIRKEMIDLER (gis til utbygger) Startlån etablering tilpasning Investeringstilskudd Startlån (eid bolig) etablering Startlån (eid bolig) tilpass. heis prosj. og utredning Investeringstilskudd KOMMUNENS VIRKEMIDLER Strategi for anskaffelser BRL-loven Reguleringsplan Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Veiledning Bo-oppfølging Depositum Øk. sosialhjelp Kommunal bostøtte Veiledning og oppfølging Opprette BRL Veiledning Bo-oppfølging Tjenester Øk. sosialhjelp Byggteknisk rådgivning Reguleringsplan 19
20
21
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg STRATEGI Kommunen kjøper boliger Kommunen bygger nye boliger Samarbeide med private aktører Formidle bolig i det private utleiemarkedet Bistå vanskeligstilte med å kjøpe bolig Bistå personer til å bli boende i eid eller leid bolig Tilpasse eksisterende boliger og bygge tilgjengelige boliger Bygging og utbedring av sykehjem, omsorgsboliger og dagaktivitetssenter HUSBANKENS VIRKEMIDLER (gis til utbygger) Startlån etablering tilpasning Investeringstilskudd Startlån (eid bolig) etablering Startlån (eid bolig) tilpass. heis prosj. og utredning Investeringstilskudd KOMMUNENS VIRKEMIDLER Strategi for anskaffelser BRL-loven Reguleringsplan Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Veiledning Bo-oppfølging Depositum Øk. sosialhjelp Kommunal bostøtte Veiledning og oppfølging Opprette BRL Veiledning Bo-oppfølging Tjenester Øk. sosialhjelp Byggteknisk rådgivning Reguleringsplan 22
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg STRATEGI Kommunen kjøper boliger Kommunen bygger nye boliger Samarbeide med private aktører Formidle bolig i det private utleiemarkedet Bistå vanskeligstilte med å kjøpe bolig Bistå personer til å bli boende i eid eller leid bolig Tilpasse eksisterende boliger og bygge tilgjengelige boliger Bygging og utbedring av sykehjem, omsorgsboliger og dagaktivitetssenter HUSBANKENS VIRKEMIDLER (gis til utbygger) Startlån etablering tilpasning Investeringstilskudd Startlån (eid bolig) etablering Startlån (eid bolig) tilpass. heis prosj. og utredning Investeringstilskudd KOMMUNENS VIRKEMIDLER Strategi for anskaffelser BRL-loven Reguleringsplan Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Veiledning Bo-oppfølging Depositum Øk. sosialhjelp Kommunal bostøtte Veiledning og oppfølging Opprette BRL Veiledning Bo-oppfølging Tjenester Øk. sosialhjelp Byggteknisk rådgivning Reguleringsplan 23
Hvorfor skal flere vanskeligstilte eie bolig? Bedre oppvekstsvilkår i stabilt bomiljø Mer lønnsomt å eie enn å leie Bedre selvfølelse, større motivasjon 24
Barnefamilier Dårlege boforhold går i arv Barn som bor dårlig gjør det dårlegare på skolen Verre hos eldre barn Økt sannsynlighet for behov for sosialhjelp i voksen alder Oppvekst i eid bustad øker sannsynligheten for å fullføre videregående skole 25 Skjermbilde: velferd.no
Kilde: SSB
28
29
30
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg STRATEGI Kommunen kjøper boliger Kommunen bygger nye boliger Samarbeide med private aktører Formidle bolig i det private utleiemarkedet Bistå vanskeligstilte med å kjøpe bolig Bistå personer til å bli boende i eid eller leid bolig Tilpasse eksisterende boliger og bygge tilgjengelige boliger Bygging og utbedring av sykehjem, omsorgsboliger og dagaktivitetssenter HUSBANKENS VIRKEMIDLER (gis til utbygger) Startlån etablering tilpasning Investeringstilskudd Startlån (eid bolig) etablering Startlån (eid bolig) tilpass. heis prosj. og utredning Investeringstilskudd KOMMUNENS VIRKEMIDLER Strategi for anskaffelser BRL-loven Reguleringsplan Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Veiledning Bo-oppfølging Depositum Øk. sosialhjelp Kommunal bostøtte Veiledning og oppfølging Opprette BRL Veiledning Bo-oppfølging Tjenester Øk. sosialhjelp Byggteknisk rådgivning Reguleringsplan 31
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg STRATEGI Kommunen kjøper boliger Kommunen bygger nye boliger Samarbeide med private aktører Formidle bolig i det private utleiemarkedet Bistå vanskeligstilte med å kjøpe bolig Bistå personer til å bli boende i eid eller leid bolig Tilpasse eksisterende boliger og bygge tilgjengelige boliger Bygging og utbedring av sykehjem, omsorgsboliger og dagaktivitetssenter HUSBANKENS VIRKEMIDLER (gis til utbygger) Startlån etablering tilpasning Investeringstilskudd Startlån (eid bolig) etablering Startlån (eid bolig) tilpass. heis prosj. og utredning Investeringstilskudd KOMMUNENS VIRKEMIDLER Strategi for anskaffelser BRL-loven Reguleringsplan Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Veiledning Bo-oppfølging Depositum Øk. sosialhjelp Kommunal bostøtte Veiledning og oppfølging Opprette BRL Veiledning Bo-oppfølging Tjenester Øk. sosialhjelp Byggteknisk rådgivning Reguleringsplan 32
Beholde eid bolig startlån og tilskudd refinansiere lån i ordinær bank 33
Beholde eid bolig -startlån Kommunen kan: gi avtale om nedbetaling av restanse avdragsfrie perioder nedbetale restanser i avdragsfrie perioder legge restansen til lån ny nedbetalingsplan 34
Egen egnet bolig er viktig fordi det gir et stabilt bomiljø og bedre oppvekstvilkår det har betydning for helsen, særlig barns trangboddhet kan påvirke skoleresultater nabolaget har stor betydning for større barn 35
Tjenester Opplysning, råd og veiledning Oppfølgingstjenester i hjemmet 36
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg STRATEGI Kommunen kjøper boliger Kommunen bygger nye boliger Samarbeide med private aktører Formidle bolig i det private utleiemarkedet Bistå vanskeligstilte med å kjøpe bolig Bistå personer til å bli boende i eid eller leid bolig Tilpasse eksisterende boliger og bygge tilgjengelige boliger Bygging og utbedring av sykehjem, omsorgsboliger og dagaktivitetssenter HUSBANKENS VIRKEMIDLER (gis til utbygger) Startlån etablering tilpasning Investeringstilskudd Startlån (eid bolig) etablering Startlån (eid bolig) tilpass. heis prosj. og utredning Investeringstilskudd KOMMUNENS VIRKEMIDLER Strategi for anskaffelser BRL-loven Reguleringsplan Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Veiledning Bo-oppfølging Depositum Øk. sosialhjelp Kommunal bostøtte Veiledning og oppfølging Opprette BRL Veiledning Bo-oppfølging Tjenester Øk. sosialhjelp Byggteknisk rådgivning Reguleringsplan 37
Helhetlig virkemiddelbruk FORUT- SETNINGER ORGANISERING OG FORANKRING OVERSIKT OVER BEHOV BOLIGSOSIALE HENSYN I PLAN INNSATS- OMRÅDER Fremskaffe egnede for vanskeligstilte Fra leie til eie Beholde og tilpasse bolig Omsorgsbygg STRATEGI Kommunen kjøper boliger Kommunen bygger nye boliger Samarbeide med private aktører Formidle bolig i det private utleiemarkedet Bistå vanskeligstilte med å kjøpe bolig Bistå personer til å bli boende i eid eller leid bolig Tilpasse eksisterende boliger og bygge tilgjengelige boliger Bygging og utbedring av sykehjem, omsorgsboliger og dagaktivitetssenter HUSBANKENS VIRKEMIDLER (gis til utbygger) Startlån etablering tilpasning Investeringstilskudd Startlån (eid bolig) etablering Startlån (eid bolig) tilpass. heis prosj. og utredning Investeringstilskudd KOMMUNENS VIRKEMIDLER Strategi for anskaffelser BRL-loven Reguleringsplan Tilvisningsavtale Tildelingsavtale Innleie Veiledning Bo-oppfølging Depositum Øk. sosialhjelp Kommunal bostøtte Veiledning og oppfølging Opprette BRL Veiledning Bo-oppfølging Tjenester Øk. sosialhjelp Byggteknisk rådgivning Reguleringsplan 38