MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Botnkrona Møtedato: 06.04.2016 Tid: 11:00-00:00 Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/16 15/2236 SØKNAD OM FRITAK FOR EIENDOMSSKATT - BYGNING SOM HAR HISTORISK VERDI - GNR 37 BNR 123 21/16 15/2378 SØKNAD OM FRITAK FOR EIENDOMSSKATT - BYGNING SOM HAR HISTORISK VERDI - GNR 37 BNR 80 22/16 16/592 NYTT FERGE- OG HURTIGBÅTKART 23/16 16/411 REPRESENTANT TIL INTERKOMMUNALT ARKIV I NORDLAND (IKAN) REGNSKAPSRAPPORT PR 29.02.2016 Ettersendes. Omstilling - orientering helse Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no Sandnessjøen, 30.03.2016 Bård Anders Langø ordfører
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 2/16 Sakkyndig nemnd 22.02.2016 20/16 Formannskapet 06.04.2016 Saksbehandler: Einar B. Sund Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret Dok. offentlig: X Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig X Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 15/2236 Arkivnr.: GNR 37/123 SAK: SØKNAD OM FRITAK FOR EIENDOMSSKATT - BYGNING SOM HAR HISTORISK VERDI - GNR 37 BNR 123 I II III Saksdokumenter (vedlagt): Søknad om fritak for eiendomsskatt (23.11.2015) Saksprotokoll fra sakkyndig nemnd (22.02.2016) Vedlegg 4 i henhold til temaplan 4 A Saksdokumenter (ikke vedlagt): Retningslinjer for å kunne frita bygning med historisk verdi fra eiendomsskatt Utviklingsplan for Sandnessjøen sentrum Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Det søkes om fritak fra eiendomsskatt for eiendommen Håreks gate 12 («Bergly») gnr 37 bnr 123. Som begrunnelse for fritak er det vist til kommunens oversikt over prioriterte bygg i henhold til temaplan 4 A samt at eiendommen er regulert til bevaring. Kommunestyret har som en del av budsjettvedtaket for 2016, om videreføring av eiendomsskatt, bestemt at bygninger av historisk verdi kan få fritak etter eskl. 7 bokstav b) etter søknad. Administrasjonen har utarbeidet retningslinjer for å kunne frita bygninger som har historisk verdi. Retningslinjene ble vedtatt av kommunestyret i møte den 25.09.2013. 2
Sak 20/16 Det fremgår av nevnte retningslinjer at bygg som er prioritert for bevaring i utviklingsplan for Sandnessjøen sentrum kan fritas fra eiendomsskatt, jf. vedlegg 4 til temaplan 4 A. Eiendommen Håreks gate 12 er med på listen over bygninger som er prioritert for bevaring (vedlegg 4). Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Håreks gate 2 12 og Sjøbergs gate 36 38, og er vist som område for bevaringsverdig bebyggelse. Sakkyndig nemnd (fagnemnd for eiendomsskattesaker) hadde saken til orientering/uttalelse i møte den 22.02.2016. Nemnda mener eiendommen oppfyller krav til fritak. IV Saksbehandlers innstilling: Med hjemmel i eiendomsskatteloven 7 bokstav b), fritar kommunestyret eiendommen gnr 37 bnr 123 for eiendomsskatt. Fritaket skal gjelde fra 01.01.2016, og til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Sandnessjøen, den 29.03.16 V Enhetsleders innstilling: Einar Sund Avd.ing. Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 29.03.16 VI Administrasjonssjefens innstilling: Bjørn Frammarsvik Enhetsleder Enhetsleder innstilling tiltres. Sandnessjøen den 30.03.16 Børge Toft Administrasjonssjef Side 3 av 11
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 3/16 Sakkyndig nemnd 22.02.2016 21/16 Formannskapet 06.04.2016 Saksbehandler: Einar B. Sund Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret Dok. offentlig: X Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig X Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 15/2378 Arkivnr.: GNR 37/80 SAK: SØKNAD OM FRITAK FOR EIENDOMSSKATT BYGNING SOM HAR HISTORISK VERDI - GNR 37 BNR 80 I II III Saksdokumenter (vedlagt): Søknad om fritak fra eiendomsskatt (15.12.2015) Saksprotokoll fra sakkyndig nemnd (22.02.2016) Saksdokumenter (ikke vedlagt): Retningslinjer for å kunne frita bygning med historisk verdi fra eiendomsskatt Vedlegg 4 i henhold til temaplan 4 A Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Det søkes om fritak fra eiendomsskatt for eiendommen «Bakkebo» - gnr 37 bnr 80. I søknaden vises det til at eiendommen 37/80 er regulert til bevaring, og at boligen er med på kommunes oversikt over bygg som er prioritert for bevaring. Kommunestyret har som en del av budsjettvedtaket for 2016, om videreføring av eiendomsskatt, bestemt at bygninger av historisk verdi kan få fritak etter eskl. 7 bokstav b) etter søknad. Administrasjonen har utarbeidet retningslinjer for å kunne frita bygninger som har historisk verdi fra eiendomsskatt. Retningslinjene ble vedtatt av kommunestyret i møte den 25.09.2013. Det fremgår av nevnte retningslinjer at bygg som er prioritert for bevaring i utviklingsplan for Sandnessjøen sentrum kan fritas fra eiendomsskatt, jf. vedlegg 4 til temaplan 4 A. 4
Sak 21/16 Eiendommen Torolv Kveldulvsons gate 71 er med på listen over bygninger som er prioritert for bevaring. Eiendommen omfattes av reguleringsplan-/endring for «området mellom Slipen/Strandgata og Bjarnetjønna skole», og er vist som område for bolig/forretning bevaring av bygninger. Sakkyndig nemnd hadde saken til orientering/uttalelse i møte den 22.02.2016. Nemnda anbefaler at det blir innvilget fritak fra eiendomsskatt i foreliggende sak. IV Saksbehandlers innstilling: Med hjemmel i eiendomsskatteloven 7 bokstav b), fritas eiendommen gnr 37 bnr 80 fra eiendomsskatt. Fritaket skal gjelde fra 01.01.2016, og til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Sandnessjøen, den 29.03.16 V Enhetsleders innstilling: Einar B. Sund Avd.ing. Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 29.03.16 VI Administrasjonssjefens innstilling: Bjørn Frammarsvik Enhetsleder Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 30.03.16 Børge Toft Administrasjonssjef Side 5 av 11
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 22/16 Formannskapet 06.04.2016 Saksbehandler: Stig-Gøran Olsen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Alstahaug formannskap Dok. offentlig: Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 16/592 Arkivnr.: N01 SAK: NYTT FERGE- OG HURTIGBÅTKART, INNSPILL REGIONAL TRANSPORTPLAN I II Saksdokumenter (vedlagt): - Forslag nytt rutekart - Midtre Helgeland prioritering - Kopi av høringsbrev datert 23.04.2012 (forrige rullering av transportplan Nordland) Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) For tiden pågår flere store prosjekt som vil ha vesentlig betydning for Alstahaug kommune og den region vi tilhører. 1. Konseptvalgsutredningen (KVU) fv.17 Brønnøy-Alstahaug, forbindelsene til Herøy, Dønna, Vega utreder strategier for å håndtere transportetterspørselen fram mot 2050. KVU skal foreslå de viktigste prinsippene for hvordan transport skal foregå for analyseområdet. KVU skal ha et samfunnsperspektiv, ikke kun transportperspektiv. De viktigste målene for KVU er: Å foreslå en optimal transportløsning ut i fra behovet for analyseområdet. Beslutningsgrunnlag for videre planlegging. Å styre planressurser inn mot de realistiske tiltakene. Utredningen har fokus på de overordnede transportaksene. 2. Nytt hurtigbåt- og ferjekart 6
Sak 22/16 Fylkesrådet jobber nå med å gjennomgå dagens hurtigbåt- og ferjekart, samt rutestruktur. Prosessen og alternativene rundt nytt samferdselskart skal være et verktøy for politisk beslutning i fylkestinget desember 2016. Fylkesrådets mål og bestilling er at a) Tilbudet skal fortsatt bidra til næringsutvikling og bolyst b) En effektiv og robust langsiktig struktur for hurtigbåt-og fergeløsninger c) Kartet må tilpasses de nye økonomiske rammene d) Kartet skal tegnes i samarbeid med brukerne 3. Rullering av regional transportplan (RTP) I forbindelse med at det skal utarbeides ny Regional Transportplan Nordland 2017 2028, har Nordland Fylkeskommune initiert flere regionale møter der de ønsker innspill ift utfordringer knyttet til samferdsel. Det har vært avholdt arbeidsmøter i Sandnessjøen, Brønnøysund og Mo i Rana. Alstahaug kommune (politisk ledelse, samt administrasjon) har deltatt på disse møter og kommet med ulike innspill. For Alstahaug kommune og Sandnessjøen som regionsenter er god infrastruktur viktig både ift bosetting, sysselsetting, konkurransekraft, besøk mm. Dette er gjentatt i ulike viktige dokumenter. I kommuneplanens Samfunnsdel for perioden 2012 2022 er det sagt bl.a «Framtidige samferdselsløsninger i regionen skaper gode utviklingsmuligheter for næringslivet og muligheter for nye etableringer. Dette peker også i retning av muligheter for befolkningsvekst og en bredere tilgang på arbeidskraft.» I felles Strategisk næringsplan for HALD kommunene og Vefsn er god infrastruktur fremhevet som det viktigste fokusområde for å videreutvikle regionen og næringslivets konkurransekraft. Gode samferdselsløsninger har vært på det politiske sakskartet ved flere anledninger. Alstahaug kommune har bl.a jobbet for følgende saker: Direkteferge mellom Tjøtta og Horn. Jf i den forbindelse høringsbrev planprogram for transportplan nordland av 03.06.2011 (11/365-6). Avstanden mellom basebyene Sandnessjøen og Brønnøysund er tidsmessig meget stor, selv om det bare er ca 7 mil mellom oss. En direkterute mellom Tjøtta og Horn vil ha stor betydning for samhandlingen mellom basebyene og som vil innebære en bedre logistikk mellom helikopterbasen i Brønnøysund og servicebasene i Sandnessjøen. Det har også betydning ift pasienttransport fra Sør- Helgeland til Helgelandssykehuset avd Sandnessjøen. Helgeland er Nord-Norges største landbruksregion. Nordlands eneste konsummelkmeieri er lokalisert i Sandnessjøen. Tettere forbindelse mot Sør- Helgeland styrker denne næringen. God infrastruktur har også betydning ift reiseliv og havbruksnæringen. Godsførende båt Sandnessjøen og nordover. Sandnessjøen fremstår som et maritimt kluster (leverandørindustri til maritime næringer) og er et sentralt trafikknutepunkt relatert til sjøgående godstransport. Nor Lines er ekspeditør for hurtigruten og kystbåtene. I tillegg er de godsekspeditør for Side 7 av 11
Sak 22/16 Trænaruten og hurtigbåtruten til Herøy/Vega.Vi har også hurtigbåt til Brønnøysund 2 ganger i uken. Tidligere hadde bilferga/godsbåten Haarek 3 ukentlige turer fra Sandnessjøen og ut til Træna, samt anløp av stedene/øyene mellom endepunktene. Dette tilbudet ble fjernet september 2007. Endringen ble ikke positivt møtt fra verken næringsliv eller kunder i regionen. Det har vært dialog og et sterkt engasjement opp mot fylket for å få tilbudet tilbake.tilbudet fram til september 2007 var innarbeidet gjennom lang tid og koordinert mot andre gods- og frakttilbud. Det er viktig at dette tilbudet reetableres i en eller annen variant, samt tilbud om godsførende hurtigbåt til Træna og som er konstruert for å tåle en signifikant bølgehøyde på minimum 4 meter. Godsførende hurtigbåt er et tilbud som bør vurderes på flere strekninger. FV 828 Ifm behandlingen av sak 33/15 i Alstahaug kommunestyre ble følgende sagt ift FV 828; «Det er av største viktighet å starte opp arbeidet med opprusting av fv 828 mellom Herøy og Dønna. Dette har betydning både ift arbeidspendling, men også ift kapasitet inn til Sandnessjøen i påvente av en fremtidig tunnelløsning.» Det er viktig at Alstahaug kommune som regionsenter og som et «nav» for mye av den samferdselen som produseres tilkjennegir sitt syn relatert til de samferdselsdiskusjoner og arbeid som nå pågår. Som regionsenter har vi også en oppgave å tilrettelegge på best mulig måte for et helhetlig tilbud som flest kan dra fordel av. Ift rullering av RTP er vi også bedt om å prioritere blant de innspill som er kommet fram på de ulike arbeidsmøtene. IV Saksbehandlers innstilling: A. Alstahaug formannskap viser til utarbeidelse av nytt ferge- og hurtigbåtkart i Nordland og har følgende innspill: Nytt hovedsamband over Bjørn Sandnessjøen med to ferger (90/100 pbe og 50 pbe) som forutsetter tilrettelegging av ny oppstillingsplass i sentrum av Sandnessjøen Forutsetter et godt tilbud til Austbø i forbindelse med skoleskyss, arbeidspendling og økt næringsvirksomhet i forbindelse med turisme. Fortsatt godsførende hurtigbåtrute til Træna med fartøy konstruert for signifikant bølgehøyde min 4m, samt tilfredsstillende løsning for øvrig god, jf kystgodsruta Direkteferge mellom Tjøtta og Horn som forutsetter et godt tilbud til Mindland og Tro minst tilsvarende dagens. Hurtigbåtrute Sandnessjøen Brønnøysund tilrettelegges i forbindelse med sykehustjenester. Hurtigbåtrute Vega Sandnessjøen opprettholdes og utvikles spesielt med tanke på økt reiselivssatsing. Snarlig igangsetting av arbeidet med fylkesvei 828 mellom Herøy og Dønna Side 8 av 11
Sak 22/16 B. Alstahaug formannskap viser til arbeidet med rullering av regional transportplan (RTP) og har følgende innspill: Vedlagte prioriteringsmatrise oversendes som innspill til den videre prosess og arbeid med RTP. Sandnessjøen, den V Administrasjonssjefens innstilling: Stig-Gøran Olsen Næringssjef Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 30.03.16 Børge Toft Administrasjonssjef Side 9 av 11
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 23/16 Formannskapet 06.04.2016 Saksbehandler: Alfhild Iversen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans):formannskapet Dok. offentlig: Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 16/411 Arkivnr.: 033 SAK: REPRESENTANT TIL INTERKOMMUNALT ARKIV I NORDLAND (IKAN) I II Saksdokumenter (vedlagt): Ingen Saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Alstahaug kommune er medlem av Interkommunalt Arkiv i Nordland (IKAN). Samarbeidsordningen er hjemlet i kommuneloven 27, mellom kommuner og interkommunale selskaper i Nordland. IKANs arbeidsoppgaver og tjenestetilbud: IKANs arbeidsoppgaver er å gi kommunene faglig bistand til moderne arkivdanning og arkivplanlegging i vid betydning, herunder også elektronisk arkiv. IKAN skal også bistå kommunene med å sikre at de eldre kommunale arkivene ordnes, registreres, sikres forsvarlig oppbevaring og gjøres tilgjengelig for publikum og kommunenes egne formål. IKAN forvalter eierkommunenes manuelle personregistre og oppbevarer også eldre arkiv for noen kommuner. Vi tilbyr depotordninger for kommunene der vi også overtar plikten til å forvalte og formidle informasjon fra arkivene til publikum. Alstahaug kommune benytter dette tilbudet.. Representantskapet er øverste organ i IKAN. Hver medlemskommune oppnevner en representant med vara til representantskapet. Oppnenvninger gjelder for den kommunale valgperioden. 10
Sak 23/16 IV Saksbehandlers innstilling: Alstahaug formannskap oppnevner arkivleder som kommunes representant til representantskapet for IKAN. Som vara oppnevnes: arkivmedarbeider Sandnessjøen, den 21.03.2016 V Administrasjonssjefens innstilling: Alfhild Iversen Arkivleder Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den Hans Jan Aarsund for Børge Toft Administrasjonssjef Side 11 av 11