Nye Drammen kommune Virksomhetsbeskrivelse med kravprofil Direktør for utvikling og digitalisering
Virksomhetsbeskrivelse Nye Drammen kommune Kommunene Svelvik, Drammen og Nedre Eiker har vedtatt sammenslåing og etableres som ny kommune 1. januar 2020. Den nye kommunen blir Norges syvende største kommune med ca. 100 000 innbyggere og ca. 6 500 ansatte. Toppledelsen i den nye kommunen vil lede en av landets mest folkerike kommuner. Nye Drammen kommune har som mål å være blant landets mest innovative kommuner. Det er en viktig forutsetning for sammenslåingen at de tre kommunene samlet utgjør mer enn summen av de tre tidligere kommunene. Kommunereformen Det er frem hovedhensikter med kommunereformen 1. Sikre gode og likeverdige tjenester til innbyggerne. Dette er et nasjonalt mål for kommunereformen, men det gjelder også for oss lokalt. En ny stor-kommune i Drammensregionen med rundt 100.000 innbyggere gir muligheter for å bygge sterkere fagmiljøer som kan gi enda bedre tilbud til innbyggerne. 2. Robust økonomi. Nye Drammen kommune vil få en robust økonomi, uten at innbyggerne ilegges eiendomsskatt. Økonomien blir solid og forutsigbar. Både Svelvik og Nedre Eiker har hatt store økonomiske utfordringer. I en ny storkommune, derimot, blir økonomien sunn for hele kommunen. Gjennom å løse utfordringene sammen oppstår driftsfordeler. Å løse utfordringene innen pleie og omsorg sammen, eksempelvis, er smartere og bedre enn å løse dem hver for oss. Kommuner med en stor økonomi har dessuten større økonomisk handlingsrom enn kommuner med mindre budsjetter. 3. Helhetlig samfunnsutvikling. Drammensregionen er en av få byregioner i Europa der det er flere kommuner innenfor ett sammenhengende byområde. Det er ikke en god utnyttelse av samfunnets ressurser. En ny kommune får bedre muligheter til å utvikle arealer og infrastruktur på en mer hensiktsmessig måte. Den nye kommunen skal dessuten bygges som en såkalt flerkjernet kommune, med vekst i hele kommunen. 4. Styrket lokaldemokrati. Å bygge en ny kommune gir også muligheter til å styrke nærdemokratiet. Det kan gjøres blant annet ved å inkludere innbyggerne bedre i politiske beslutningsprosesser. Det er flere måter å gjøre dette på, og i tiden fram mot sammenslåingen, vil Fellesnemnda for den nye kommunen gjøre et omfattende arbeid for å styrke lokaldemokratiet. 5. En sterkere stemme. Den nye kommunen blir Norges sjuende største. Det gir muligheter som vi til nå ikke har hatt. En stor kommune har en større innflytelse overfor sentrale myndigheter enn det en liten kommune har. En klar og sterk stemme høres bedre enn et blandet kor. Side 2 av 6
Visjoner: Til grunn for den nye kommunens visjoner ligger den politiske plattformen, og sentralt står: - En betydelig regional posisjon - Bedre lokaldemokrati - En virkningsfull arbeidsgiverpolitikk - Stedsutvikling - Livskvalitet - Miljø Ledelsesverdier: - Åpenhet - Tillit - Involvering Organisasjon I utarbeidelse av ny organisasjonsmodell er det lagt stor vekt på de oppgavene og målene som følger av politisk plattform for Nye Drammen kommune. Det er valgt en modell for den øverste ledelsen med fokus på at ledergruppen skal være et strategisk team. Kommunalområdene er definert under, og direktørene for hvert av områdene jobber i team og har ansvar som team, og vil jobbe tett med de tre direktørene for stabs- og støttefunksjoner som skal støtte rådmannen, det strategiske lederteamet og kommunalområdene i gjennomføringen av deres mandater. By- og stedsutvikling, kultur Rå dmann Utvikling og digitalisering Folkehelse, helse og miljø Styring og eierskap Arbeid og inkludering Administrasjon og administrativ effektivisering Utdanning Omsorg = stabs- og støttefunksjoner Side 3 av 6
Beskrivelse av gjeldende enhet: Det er en tydelig trend at brukerne stiller store krav til tjenestene, og forventningene til kvalitet i tjenesteproduksjonen er og vil være tiltakende. Teknologiske gjennombrudd, digitalisering, endring av arbeidsformer, «smarte byer» og et grønt skifte er blant trendene som krever oppmerksomhet og kompetanse. Spesielt innenfor teknologisk utvikling, men også flere andre områder, vil spisskompetanse og spesialisering være nødvendig for å finne gode løsninger for fremtiden. Stabsfunksjonen Utvikling og digitalisering skal eie og drive en helhetlig innovasjons- og utviklingsagenda for kommunen og være en støtte til rådmann og toppledergruppa på disse områdene. Med utvikling tenkes også spesielt på måten vi løser oppgaver på i den nye kommunen. Slik settes utviklingsarbeid høyt på agendaen og utvikling får kontinuerlig støtte og oppmerksomhet i lederteamet. Dette vil være et viktig bidrag til overordnet utviklings-, strategi- og planarbeid. Stab vil sikre nødvendig analysekapasitet og kompetanse på prioriterte områder og tilrettelegge for en strategisk rettet ledergruppe. Det presiseres at innovasjon og utviklingsarbeid vil være et felles ansvar i organisasjonen. Stabsfunksjonen vil i tillegg få ansvar for å følge opp og støtte utvikling ute i kommunalområdene for å sikre en helhetlig tilnærming og metodikk. Dette inkluderer både å være pådriver, rådgiver, ta imot og koordinere innspill fra områdene. En viktig presisering er at faglig utvikling (eks. utvikling innenfor pedagogikk i skolen, eller infrastruktur for vann og avløp på teknisk område) vil være et lokalt ansvar i kommunalområdene. I faglig utvikling vil Utvikling og digitalisering ha ansvar for å bidra med metodikk, verktøy og analysekapasitet, der det er relevant. Desentrale utviklingsressurser vil måtte koordinere med det sentrale utviklingsmiljøet, og det skal legges til rette for faste samhandlingsarenaer for å sikre helhet og ivaretakelse av felles satsinger. Utvikling og digitalisering skal også inspirere til innovasjonskultur i hele organisasjonen. Lederprinsipper for hele ledergruppen: - Mot til å utfordre hverandre og bygge på hverandres kompetanse og innspill lede gjennom samarbeid og ikke bare gjennom linje - Helhetlig og strategisk tankesett - Ansvarsbevisst og selvstendig - Etterstrebe åpenhet, tillit og involvering som del av sin ledelse - Være bevisst at brukernes behov skal tillegges betydelig vekt slik at kommunen oppleves som lydhør overfor sine innbyggere - Videreføre god forvaltningspraksis og kultur basert på grunnleggende demokratiske verdier - Dyktig til å kommunisere - Skape engasjement og inspirere Diverse: - Presentasjon av organisering av Nye Drammen v/rådmann Elisabeth Enger https://vimeo.com/273768079/036b663d3e - www.nyedrammen.no Side 4 av 6
Kravprofil Direktør for utvikling og digitalisering Ansvar: - Innovasjon og utvikling - Ansvar for helheten som del av rådmannens lederteam - Overordnet budsjett- og personalansvar for sitt område - Overordnet ansvar for riktig kompetanse og kapasitet for sitt område - Overordnet ansvar for strategi og retning for eget område som en del av helheten Hovedoppgaver: - Eie og drive en helhetlig innovasjons- og utviklingsagenda - Være en pådriver, rådgiver og endringsagent for utvikling - Sikre nødvendig analysekapasitet og kompetanse på prioriterte områder - Etablere verktøy og retningslinjer for kommunen om "Hvordan jobber vi her?" - Lede og utvikle egen enhet (felles) - Kontrollere og styre egen enhet (felles) - Videreføre god forvaltningspraksis og kultur basert på grunnleggende demokratiske verdier (felles) - Sørge for at brukernes behov skal tillegges betydelig vekt slik at kommunen oppleves som lydhør overfor sine innbyggere (felles) - Kommunisere med politisk ledelse og representere rådmannen i ulike politiske organer Mål/KPI er: Disse vil defineres når ledergruppen er operativ/besatt. Utdanning: Høyrere relevant utdannelse, minimum bachelor-nivå. Arbeidserfaring/kompetanse: - Solid ledererfaring på strategisk nivå - Erfaring med å gjennomføre endringsprosesser - God erfaring med ny teknologi og hvordan dette kan effektivisere og endre arbeidet og prosesser - God rolleforståelse, samspillet mellom det politiske og det administrative - Forståelse for politiske prosesser - Kommuniserer godt både skriftlig og muntlig på norsk og engelsk Arbeids- og lederstil - Nyskapende og innovativ følger med på utvikling og trender. Har innsikt i ny teknologi, hvordan dette påvirker oss - Drivende og samtidig en god rollemodell - Prosessorientert - forstår viktigheten av "å implementere helt ut i organisasjonen" - Modig - en som tør å utfordre (felles) - Helhetlig og strategisk tankesett (felles) - Ansvarsbevisst og selvstendig (felles) Side 5 av 6
- Etterstreber åpenhet, tillit og involvering i sin ledelse basert på kommunens verdier (Felles) - Dyktig til å kommunisere, skape engasjement og inspirere (felles) Personlige egenskaper: - Innovativ og endringsorientert - Etablering av "hvordan vi skal jobbe i den nye kommunen" finne arbeidsformer for å jobbe sammen og lede/fasilitere ledergruppen i dette arbeidet. - Endringsagent og god rollemodell - Se sammenhenger og trender og hvilke konsekvenser dette vil få løsninger men også hvordan dette skal inn blant alle i kommunen - Analytisk Grensesnitt: - Rådmannen - Øvrig ledergruppe - Hele organisasjonen - Politisk ledelse Motivasjonsfaktorer: - Utvikling, innovasjon og nyskapning en som trigges av å utvikle og forbedre - Ny teknologi og innovative metoder og verktøy - Effektivitet og kvalitet - Resultater Suksesskriterier (på kort og noe lengre sikt) - Drammen er i front på velferdsteknologi - Drammen er i front i bruk av teknologi i skolen - Det er effektiv utnyttelse av digitale løsninger internt i kommunen - Har bidratt til å effektivisere og modernisere arbeidet i mange av kommunens arbeidsprosesser Rapporterer til: Rådmann Elisabeth Enger Side 6 av 6