OPPDAL KOMMUNE Særutskrift Dok 15 Vår saksbehandler Arild Hoel Referanse ARHO/2015/652-13/194/3 Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 16/2 01.02.2016 Detaljreguleringsplan for Solgrenda hytteområde - 1. gangs behandling Vedlegg 1 Solgrenda hyttegrend - planbeskrivelse revidert 12.01.16. 2 Solgrenda plankart revidert 12.01.16. 3 Solgrenda - planbestemmelser datert 10.11.15. 4 VA-plankart datert 26.10.15. 5 Kartutsnitt - planområdets beliggenhet 6 Kartutsnitt - frisiktsoner 7 Kartutsnitt - gangvegløsning til tomtene FT20 - FT 22 8 Nils Ole Møllenhus/Eiliv Grut - brev datert 26.05.15. 9 Eliv Grut - brev datert 26.05.15. 10 Hilde Gunn Øverlie - brev av 30.05.15. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Sakens øvrige dokumenter. Saksopplysninger Oppdal kommune har 10.11.15. mottatt forslag til detaljreguleringsplan for Solgrenda hytteområde fra Plankontoret. Planen omfatter del av gnr 194 bnr 3. Forslagsstiller er Olav Kvam. Planområdet er 41da., og ligger på vestsida av Gjevilvassvegen, ca. 600 meter sør for krysset mellom Gjevilvassvegen og Osvegen. Planforslaget legger til rette for å etablere 19 tomter for fritidsformål. Størrelsen på disse tomtene er ca. 400 m². Videre er det vist 22 tomter til kombinert fritid og fritid/turistformål. Størrelsen på disse tomtene varierer mellom 275 300 m². Adkomst til planområdet om sommeren er vist med to avkjørsler fra Gjevilvassvegen. Vinterparkering er planlagt ved Gjevilvassosen. Planområdet er i kommuneplanens arealdel vist med kombinert formål Fritidsbebyggelse / Fritids- og turistformål. I planforslaget er det vist tomter til fritidsbebyggelse og tomter til kombinert formål i tråd med kommuneplanens arealdel. Planen skal dermed sluttbehandles av bygningsrådet. I forbindelse med varsel om planoppstart har det kommet en rekke merknader. Tre eksisterende, bebygde fritidseiendommer er en del av planområdet. Dette er gnr/bnr 194/19 (Eiliv Grut), 194/15 (Nils Ole Møllenhus) og 194/33 (Hilde Gunn Øverlie). De mener at de er sterkt berørt av planforslaget, og peker i hovedsak på 4 forhold; planforslaget legger opp til en for tett utbygging som
vil forringe verdien og kvaliteten på deres eiendommer, utsikt mot Gjevilvatnet og Blåhø må opprettholdes, mulighet til å opprettholde et visst privatliv på eiendommene og siktforhold ved avkjørslene. Det vises i brevet til at det årlig passerer 50 000 kjøretøy forbi planområdet. De ber om at merknadene i sin helhet vedlegges saken til bygningsrådet. Merknadene følger som vedlegg 8, 9 og 10 i denne saken. Vedleggene til brev av 26.05.15. fra Møllenhus/Grut er ikke vedlagt. I korte trekk omhandler vedlegg 1 søknad om fradeling av en hyttetomt i LNFR-område ca. 1 km fra Gjevilvassosen, der Fylkesmannen frarådet deling. Det ble pekt på at hyttebygging burde styres til områder avsatt til slik utbygging i overordnet plan. Delingstillatelse ble gitt uten at Fylkesmannen påklaget vedtaket. Vedlegg 2 gjelder Miljøverndepartementets avgjørelse om kommunedelplan for Gjevilvassdalen, der det var lagt opp til betydelig hyttebygging helt inn til Gjevilvasshytta. Departementet godkjente ikke kommunedelplanen, men uttalte i brev av 02.10.01. bl.a. følgende: Etter en samlet vurdering mener Miljøverndepartementet at det ikke må bygges innover Gjevilvassdalen. Miljøverndepartementet mener det kan være rom for noe hyttebygging i området fram til Osen og eventuelt også videre i området mot vegen over Resset slik Fylkesmannen også har akseptert. Vedlegg 3 gjelder reguleringsplan for et masseuttak i LNFR-område på motsatt side av Gjevilvatnet, og anses ikke relevant i denne saken. Gjevilvassdalen hytteierforening mener også at planforslaget legger opp til en for tett utnytting, og at dette vil bryte med den spredte bebyggelsen i dalen. De mener planen må reduseres i omfang, og at den kommersielle profilen med utleietun må utgå. Gjevilvassdalen utmarkslag og Gjevilvassdalen Sausankerlag mener planforslaget legger opp til en alt for omfattende utnyttelse, og at beiteressursene i området vil bli skadelidende. Det har også kommet merknader fra Oppdal E-verk og sektormyndighetene. Disse refereres ikke her, da alle innspill er referert og kommentert i planbeskrivelsen som følger denne saken som vedlegg 1. Dette gjelder også innspillene fra de tre berørte hytteeierne i planområdet. På bakgrunn av innspill i forbindelse med varsel om oppstart er det gjort følgende endringer: - Tomt nordvest for eiendommen gnr/bnr 194/33 er tatt ut. - Veg til utleiehytter er flyttet sør for åsrygg og lenger ned i terrenget. - Vegen i framkant av gnr/bnr 194/19 og 194/15 er flyttet ned og lagt i terrenget. De tre hyttene (F1 F3) i framkant av de samme eiendommene er snudd slik at de følger terrenget bedre. - Turdraget er utvidet og vist sammenhengende ned mot uteoppholdsarealet. Av naturmangfoldlovens 7 (prinsipper for offentlig beslutningstaking i 8-12) går det fram at prinsippene i lovens 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Vurderingen etter første punktum skal framgå av beslutningen. Dette innebærer at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet så langt det er rimelig skal bygge på vitenskapelig kunnskap. Ved mangel på kunnskap skal føre-var-prinsippet legges til grunn. Eventuelle påvirkninger på økosystemet skal vurderes ut fra den samlede belastningen. Tiltakshaver kan pålegges å dekke kostnader for å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder skal anvendes. Når forslag til reguleringsplan er mottatt av kommunen, skal kommunen i medhold av pbl 12-11 senest innen 12 uker avgjøre om forslaget skal fremmes og legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i pbl 12-9 og 12-10. Myndighet til å gjøre dette er delegert til bygningsrådet, jfr. Delegeringsreglement vedtatt av kommunestyret 30.01.13., sak 13/4, Vedlegg 5, pkt. 1.3.1.
Miljøfaglig vurdering Oppslag i Miljødirektoratets Naturbase viser at det ikke er kartlagt viktige naturtyper innen planområdet. I Oppdal kommunes kartlegging av friluftsområder er Gjevilvassdalen vurdert å være et svært viktig utfartsområde. I planforslaget er det vist skiløype gjennom planområdet, noe som vil ivareta friluftsinteressene. I Artsdatabankens Artskart er det ikke registrert sårbare eller truede arter innen planområdet. I kommunens kartlegging av viltområder (rapport datert 15.11.14. fra biolog Ingvar Stenberg) er området ikke vist som viktig viltområde. Kunnskapsgrunnlaget anses å være tilstrekkelig for å kunne vurdere konsekvensene av utbygging i tråd med planforslaget. Før-var prinsippet kommer ikke til anvendelse. Utbygging i tråd med planforslaget vil ikke gi negative konsekvenser av betydning for naturmangfoldet, og heller ikke medføre en nevneverdig økt samlet belastning på viktige økosystemer. Det legges til grunn at utbygging skjer med så små terrenginngrep som mulig. Landbruksfaglig vurdering Olav Kvam er hjemmelshaver til eiendommene gnr/bnr 191/2 og 194/3 i Oppdal. Eiendommene består av til sammen 11 teiger med et samlet areal på 493,4 da. Fulldyrka jord utgjør 65,4 da, og innmarksbeite 1,4 da. Videre består eiendommene av 11 da skog av middels bonitet, 113,7 da skog av lav bonitet og 199,8 da uproduktiv skog. Resten er i hovedsak myr, jorddekt og skrinn fastmark. Planområdet består i hovedsak av uproduktiv skog, samt noe skog av middels bonitet og myr. Vegetasjons- og jordsmonnkartlegging utført av Nibio deler feltet i to, ca. etter vei 3, der arealet vest for vei 3 er potensiell dyrkbar jord og meget god beiteverdi, mens området øst/nordøst for vei 3 er klassifisert med god beiteverdi. Utbygging i tråd med planforslaget vil ikke i nevneverdig grad redusere driftsenhetens avkastningsevne, og heller ikke føre til drifts- eller miljømessige ulemper. Det vil i størst grad gå ut over beitet og redusere tilgjengelig godt beite for de som har beiterett i området. Beiteretten ivaretas av Gjevilvassdalen Beitelag og Gjevilvassdalen/Skaret kalvsankelag. Deres innspill i sin helhet er gjengitt og kommentert i planbeskrivelsen. Det er viktig at tomtene ikke gjerdes inn og at ferdsel ikke hindres/begrenses. Dette er ivaretatt gjennom 40 % - regelen om bebygd- og inngjerdet areal. Felles uteoppholdsareal og andre fellesareal må ikke inngjerdes. Folkehelsevurdering Det anses som positivt at det er avsatt areal til skiløype, turdrag og felles uteoppholdsareal i planområdet. Med tanke på trafikksikkerhet er det viktig at det etableres løsninger med god sikt i avkjørslene fra Gjevilvassvegen. Utbygging i tråd med planforslaget anses ut over dette ikke å være av betydning for folkehelsen. Samlet vurdering Rådmannen slutter seg til de vurderingene som er gjort under miljø, landbruk og folkehelse ovenfor. Rådmannen vil innledningsvis vise til at planforslaget er i tråd med kommuneplanens arealdel, både når det gjelder arealbruk og bestemmelser. I forbindelse med behandling av kommuneplanen kom det ingen merknader til at det aktuelle arealet ble tatt i bruk til utbyggingsformål fra berørte sektormyndigheter
eller berørte naboer. Kommuneplanens arealdel er en juridisk bindende plan som skal skape forutsigbarhet for de som ønsker å detaljregulere sine eiendommer i tråd med planen, og for naboer som vil bli berørt av endret arealbruk. Arbeidet med revisjon av kommuneplanen er en prosess der det legges opp til bred medvirkning fra berørte myndigheter og privatpersoner. Rådmannen finner grunn til å presisere at det er gjennom dette arbeidet framtidig arealbruk blir fastlagt, og at detaljregulering i tråd med overordnet plan normalt skal godkjennes. Rådmannen kan av hensyn til saksinnledningens omfang ikke kommentere alle innspill i detalj. Det vises til Plankontorets kommentarer i planbeskrivelsen, som rådmannen i all hovedsak slutter seg til. Planforslaget viser 41 tomter, fordelt på 19 til fritidsformål og 22 til kombinert fritid og fritid/ turistformål. Tomtene er relativt små, og det legges opp til en utnyttingsgrad (BYA) på 30 % i tråd med bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. Mønehøyden på bebyggelsen er begrenset til 5,5 m over gjennomsnittlig ferdig planert terreng. Dette er 1,5 meter lavere enn maks mønehøyde gitt i bestemmelsene til kommuneplanen. Med denne mønehøyden vil det ikke være rom for å føre opp hytter med to etasjer eller oppstuggu. Rådmannen mener at bebyggelsen med denne løsningen blir tilpasset terrenget og omgivelsene på en god måte, og ikke i vesentlig grad vil redusere utsikt for de tre eksisterende hyttene i planområdet. Rådmannen kan ikke se at det grunnlag for å ta tomtene F1 F3 ut av planen. I følge arealoppgaven i planbeskrivelsen utgjør areal avsatt til fritidsbebyggelse og kombinert formål fritid- og fritids/turistformål til sammen ca. 17,9 da. Det går fram av bestemmelsene til planen at sum bebygd og inngjerdet areal kan utgjøre maksimum 40 % av tomtearealet, dvs. at til sammen ca. 7,1 da av planområdets 41 da kan bli bebygd/inngjerdet. Kjøreveg, gangveg, annen veggrunn og parkering utgjør til sammen ca. 6,8 da. Når planområdet er fullt utbygd vil bebygd/inngjerdet areal og teknisk infrastruktur beslaglegge maksimalt 13,9 da av planområdet. Dette er ca. 1/3 av planområdets samlede areal. Rådmannen er ikke uenig i at dette er en forholdsvis høg utnytting, og at den bryter med bebyggelsen fra krysset Gjevilvassvegen/Osvegen og inn mot Gjevilvasshytta. Et område som grenser inntil planområdet i nordvest er imidlertid bebygd på tilsvarende måte. Videre er flere områder i nærheten av planområdet utnyttet til fritidsformål. Dette er illustrert på side 9 i planbeskrivelsen. Ved å legge opp til en relativt høg utnytting allerede fra starten av, vil man unngå senere problemer knyttet til fortetting. En høg utnytting gir etter rådmannens syn en god utnyttelse av både arealene og investeringer knyttet til infrastrukturen i området. En høg utnyttelse vil også redusere behovet for å legge ut nye arealer til fritidsbebyggelse. Det er i tråd med kommuneplanens arealdel at det i nedre (sørvestre) del av planområdet er vist tomter med kombinert formål fritid og fritid/turistformål. Rådmannen vil ikke tilrå at dette endres. Rådmannen vil på bakgrunn av ovenstående heller ikke tilrå at antall tomter i planområdet reduseres. Rådmannen er opptatt av at trafikksikkerheten i forbindelse med utkjøring på Gjevilvassvegen blir ivaretatt på en god måte. Gjevilvassvegen registrerer antall passeringer ved bommen inn til Grøtsetra. I perioden 21.04.15. 31.12.15. (254 døgn) passerte 11 000 biler denne bommen. (Opplysninger gitt av leder i for styret i Gjevilvassvegen 20.01.16.) Dette utgjør i gjennomsnitt ca. 44 biler pr. døgn. Gitt at alle kjører forbi planområdet og returnerer samme veg, har det i ovennevnte periode i gjennomsnitt passert 88 biler pr. døgn forbi planområdet. Gjennom døgnet gir dette et gjennomsnitt på ca. 3,75 biler pr. time. Fordelt på 12 timer vil gjennomsnittet bli ca. 7,5 biler pr. time. Her vil det naturligvis være betydelige variasjoner gjennom døgnet og gjennom sesongen. Rådmannen kan imidlertid ikke se at det er korrekt når Møllenhus og Grut i brev av 26.05.15. hevder at det årlig passerer 50 000 kjøretøy forbi planområdet. Rådmannen vil bemerke at det er lagt opp til parkering langs Gjevilvassvegen over en strekning på ca. 70 meter sørøstover fra hovedavkjørselen til planområdet i nordvest. Bredden på parkeringsplassen er ca. 6 meter fra vegkanten til Gjevilvassvegen. Dette åpner for at biler kan kjøre ut av og inn på Gjevilvassvegen over hele denne strekningen. Normalt kjøremønster tilsier at de fleste vil parkere med
fronten lengst fra vegen, og at de dermed må rygge ut på Gjevilvassvegen. Dette vil etter rådmannens syn ikke gi en tilfredsstillende trafikksikkerhet. Rådmannen mener all utkjøring fra, og innkjøring på Gjevilvassvegen må kanaliseres til de to viste avkjørslene. Dette innebærer at parkeringsplassen (P1) må utvides sørvestover slik at den rommer plass til parkering, intern trafikk mellom parkerte biler og Gjevilvassvegen, samt fysisk sperre mellom Gjevilvassvegen og parkeringsplassen. Det må også tas hensyn til at parkerte biler i nordvestre del av parkeringsplass P1 ikke må hindre sikt i frisiktsonen som må vises for den nordvestre avkjørselen, jfr. vurdering nedenfor. Tomtene F5 og F6 må flyttes vestover for å få til dette. Det bør også vurderes å flytte tomt F4 noe vestover. Adkomst til tomtene F4 F6 må gå tydelig fram av plankartet. I plankartet er det ikke vist frisiktsoner mot Gjevilvassvegen for det to avkjørslene. Frisiktsoner må vises som sikringssone (SOSI-kode 140) i henhold til Statens vegvesens normaler. Med utgangspunkt i en estimert fart på ca. 50-60 km/t, innebærer dette at frisiktsonen skal vises som en trekant 6 meter inn fra kanten på Gjevilvassvegen, og 45 meter stoppsikt i begge retninger. Ved avkjørselen i nordvest må planområdet utvides slik at tilstrekkelig frisiktsone vises mot nordvest på gnr/bnr 231/4. Planområdet må også utvides noe mot sørøst slik at tilstrekkelig frisiktsone vises på gnr/bnr 226/1. En illustrasjon av dette er gitt i vedlegg 6 i denne saken. Videre må det knyttes en bestemmelse til disse arealene. Bestemmelsen gis følgende ordlyd: All vegetasjon må holdes ned (maks 0,5 m høyde) i områder som er markert som frisiktsoner på plankartet. Med disse endringene mener rådmannen at trafikksikkerheten i området er godt ivaretatt. Illustrasjonen i vedlegg 6 viser også at det sørøstlige arealet avsatt til vannforsyning ved Gjevilvassvegen delvis ligger inne i frisiktsonen. Det må her presiseres i bestemmelsene at bygninger ikke kan oppføres i frisiktsonen, og at gjerde må utformes slik at sikten ikke hindres. Alternativt må arealet flyttes vestover slik at det blir liggende utenfor frisiktsonen. Rådmannen vil også foreslå at tomt F9 flyttes mot vest inn til internvegen (V1) for å unngå å legge adkomst på LNFR-areal. I 4, pkt. 4.4. er det åpnet for at det kan tillates oppsatt trafo innen planområdet. Det er imidlertid ikke avsatt areal til dette formålet i planforslaget. Areal for energianlegg (trafo) må vises i plankartet (SOSIkode 1510). Grensen i sørvestlige hjørne av tomt F15 ligger helt inn til vegen, og bryter areal vist til «annen veggrunn». Dette må rettes opp slik at arealformålet «annen veggrunn» blir sammenhengende. I plankartet er det ikke vist avkjørsel til den enkelte tomt. I 7, pkt. 7.1. i reguleringsbestemmelsene framgår at avkjørsel skal vises på situasjonsplan ved søknad om byggetillatelse. Rådmannen mener det er hensiktsmessig at avkjørsel til den enkelte tomt også vises med pilsymbol i plankartet. Dette framgår også av referat fra oppstartsmøte 07.05.15. Gangvegen til tomtene FT20 FT22 er etter rådmannens syn vist på en noe uheldig måte. Traseen er lagt rundt tomtene FT 15 og FT19 og langs hele tomt FT 22. Rådmannen vil foreslå at traseen legges mellom tomtene FT14 FT15 og tomtene FT18 FT19, jfr. illustrasjon i vedlegg 7 i denne saken. De arealene som utgår som gangveg vises med formål LNFR. Rådmannen har følgende merknader til bestemmelsene:
1 Felles bestemmelser Pkt. 1.1. Aktsomhetsplikten i forhold til kulturminner går fram av 8 i kulturminneloven. Rådmannen legger til grunn at tiltakshaver forholder seg også til dette lovverket. Rådmannen kan derfor ikke se at det er nødvendig å presisere aktsomhetsplikten i kulturminneloven gjennom å ta inn en egen bestemmelse. Dette vil neppe være i tråd med 12-7 i plan- og bygningsloven der det framgår at bestemmelser i nødvendig utstrekning kan gis til arealformål og hensynssoner. Rådmannen vil derfor foreslå at pkt. 1.1. tas ut av bestemmelsene. Som nytt pkt. 1.1. vil rådmannen foreslå at det tas inn en bestemmelse om vinterparkering. Bestemmelsen gis følgende ordlyd: Alle tomtene i planområdet har vinterparkering ved Gjevilvassosen. Det opprettes en ny 2 Rekkefølgebestemmelser, med nytt pkt. 2.1. som får følgende ordlyd: Teknisk infrastruktur (veg, parkeringsplasser, vann og avløp samt strømforsyning) skal være opparbeidet før det gis byggetillatelse på tomtene i planområdet. Vann og avløp opparbeides i henhold til VA-plankart. Planområdet kan bygges ut trinnvis. 2 8 nummereres 3 9. For å forebygge at beitedyr setter seg fast i gjerder, eller blir innesperret på inngjerdede arealer, vil rådmannen foreslå at nåværende 2, pkt. 2.7. og 3, pkt. 3.8. gis følgende tilføyelse: Gjerde på den enkelte tomt skal settes opp på en slik måte at beitedyr ikke kan sette seg fast i det, og ikke bli innesperret på det inngjerdede arealet. 4, pkt. 4.1. må omformuleres noe da det er satt av flere områder for vannforsyningsanlegg. Det må også presiseres at gjerde rundt vannforsyningsanlegget lengst i sørøst ved Gjevilvassvegen må utformes på en slik måte at det ikke er til hinder for sikten i frisiktsonen. Rådmannen vil tilrå at punktet får følgende ordlyd: På områder for vannforsyningsanlegg (VF) tillates oppført servicebygg på maks 5 m² med maks høyde på 3 m over gjennomsnittlig, ferdig planert terreng. Vannforsyningsanleggene skal inngjerdes. Gjerdet rundt vannforsyningsanlegget lengst sørøst ved Gjevilvassvegen må utformes på en slik måte at det ikke er til hinder for sikten i frisiktsonen. Servicebygg på dette arealet kan ikke oppføres i frisiktsonen. 4, Pkt. 4.4. får følgende ordlyd: På areal vist til energianlegg i plankartet kan det oppføres bygninger/installasjoner som er nødvendige for strømforsyningen i planområdet. 5, pkt. 5.1. begrenser opparbeiding av felles uteoppholdsareal til kun gapahuk og grillplass. Rådmannen vil foreslå at dette mykes opp noe, og at punktet får følgende ordlyd: Areal vist som «uteoppholdsareal» er felles for alle tomtene i planområdet. Innenfor dette området kan det foretas enkel tilrettelegging med eksempelvis gapahuk, bord, benker og grillplass. Det er ikke tillatt med inngjerding av uteoppholdsarealet. I planbeskrivelsen (nederst side 13) er det forutsatt at bilparkering for alle de nye hyttene innen planområdet skal skje på de felles parkeringsplassene (P1 P6). Dette framgår imidlertid ikke av
planbestemmelsene. Temaet parkering ble drøftet i oppstartsmøte 07.05.15., der rådmannen ba om at man for tomtene F1 F19 vurderte å åpne for parkering på egen tomt. Rådmannen ser at det er konkludert med felles parkering. Rådmannen vil foreslå at nåværende 8, pkt. 8.1. gis følgende ordlyd: Parkering av biler på den enkelte tomt er ikke tillatt. Parkering skal skje på felles parkeringsplasser i tråd med tabellen i pkt. 8.3. nedenfor. Kjøring inn på tomtene F1 F19 i forbindelse med av- og pålessing av bagasje og utstyr er tillatt. Nåværende pkt. 8.1. strykes da dette kravet framgår av ny 2, pkt. 2.1. Rådmannen har gått gjennom ROS-analysen, som er en del av planbeskrivelsen (s. 20 25). Basert på en vurdering av sannsynlighet, og konsekvenser av ulike hendelser, er ingen hendelser plassert i rød sone, der det er krav om iverksetting av tiltak. To forhold, radongass og høgspentlinje, er plassert i gul sone, der risikoreduserende tiltak skal vurderes. 6 hendelser er plassert i grønn sone, der risikoen vurderes å være akseptabel. De to hendelsene som er plassert i gul sone er vurdert. Når det gjelder radongass vil dette bli ivaretatt i forbindelse med byggesaksbehandlingen, jfr. krav i Byggteknisk forskrift. Når det gjelder høgspentlinjen skal denne legges i jordkabel. Det er tatt inn bestemmelse om byggegrense på 6 meter fra denne for bebyggelse som er ment for varig opphold. Rådmannen er enig i de vurderingene som er gjort, og kan ikke se at det er andre hendelser som burde vært omtalt. Rådmannen vil med ovennevnte endringer tilrå at planforslaget sendes på lovbestemt høring, og legges ut til offentlig ettersyn. Rådmannens tilråding Bygningsrådet gjør slikt vedtak: Bygningsrådet vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 12-10 å sende Forslag til detaljreguleringsplan for Solgrenda hytteområde på lovbestemt høring, og å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn. Vedtaket gjelder plankart revidert 12.01.16., Va-plankart datert 26.10.15. og bestemmelser oversendt kommunen 10.11.15., med følgende endringer: I plankartet: - Parkeringsplassen (P1) må utvides sørvestover slik at den rommer plass til parkering, intern trafikk mellom parkerte biler og Gjevilvassvegen, samt fysisk sperre mellom Gjevilvassvegen og parkeringsplassen. Tomtene F5 og F6 må flyttes vestover for å få til dette. Det bør også vurderes å flytte tomt F4 noe vestover. Adkomst til tomtene F4 F6 må gå tydelig fram av plankartet. Det må også tas hensyn til at parkerte biler i nordvestre del av parkeringsplass P1 ikke må hindre sikt i frisiktsonen som må vises for den nordvestre avkjørselen. - Frisiktsoner må vises som sikringssone. Frisiktsonen skal vises som en trekant 6 meter inn fra kanten på Gjevilvassvegen, og med 45 meter stoppsikt i begge retninger. Ved avkjørselen i nordvest må planområdet utvides slik at tilstrekkelig frisiktsone vises mot nordvest på gnr/bnr 231/4. Planområdet må også utvides noe mot sørøst slik at tilstrekkelig frisiktsone vises på gnr/bnr 226/1. Det vises til illustrasjon i vedlegg 6 i denne saken. - Areal for energianlegg (trafo) må vises i plankartet. - Tomt F9 flyttes mot vest inn til internvegen (V1).
- Det sørvestlige hjørnet av tomt F15 må justeres slik at arealformålet «annen veggrunn» blir sammenhengende. - Avkjørsel til tomtene F1 F19 må vises med pilsymbol i plankartet. - Traseen for gangveg til tomtene FT 20 FT21 legges mellom tomtene FT14 FT15 og tomtene FT18 FT19, jfr. illustrasjon i vedlegg 7 i denne saken. De arealene som utgår som gangveg vises med formål LNFR. I bestemmelsene: - 1, Felles bestemmelser, pkt. 1.1. strykes, og erstattes med: Alle tomtene i planområdet har vinterparkering ved Gjevilvassosen. - Det opprettes en ny 2 Rekkefølgebestemmelser, med nytt pkt. 2.1. som får følgende ordlyd: Teknisk infrastruktur (veg, parkeringsplasser, vann og avløp samt strømforsyning) skal være opparbeidet før det gis byggetillatelse på tomtene i planområdet. Vann og avløp opparbeides i henhold til VA-plankart. Planområdet kan bygges ut trinnvis. 2 8 nummereres 3 9. - Nåværende 2, pkt. 2.7. og 3, pkt. 3.8. gis følgende tilføyelse: Gjerde på den enkelte tomt skal settes opp på en slik måte at beitedyr ikke kan sette seg fast i det, og ikke bli innesperret på det inngjerdede arealet. - 4, pkt. 4.1. får følgende ordlyd: På områder for vannforsyningsanlegg (VF) tillates oppført servicebygg på maks 5 m² med maks høyde på 3 m over gjennomsnittlig, ferdig planert terreng. Vannforsyningsanleggene skal inngjerdes. Gjerdet rundt vannforsyningsanlegget lengst sørøst ved Gjevilvassvegen må utformes på en slik måte at det ikke er til hinder for sikten i frisiktsonen. Servicebygg på dette arealet kan ikke oppføres i frisiktsonen. - 4, Pkt. 4.4. får følgende ordlyd: På areal vist til energianlegg i plankartet kan det oppføres bygninger/installasjoner som er nødvendige for strømforsyningen i planområdet. - 5, pkt. 5.1. får følgende ordlyd: Areal vist som «uteoppholdsareal» er felles for alle tomtene i planområdet. Innenfor dette området kan det foretas enkel tilrettelegging med eksempelvis gapahuk, bord, benker og grillplass. Det er ikke tillatt med inngjerding av uteoppholdsarealet. - Nåværende 8, pkt. 8.1 får følgende ordlyd: Parkering av biler på den enkelte tomt er ikke tillatt. Parkering skal skje på felles parkeringsplasser i tråd med tabellen i pkt. 8.3. nedenfor. Kjøring inn på tomtene F1 F19 i forbindelse med av- og pålessing av bagasje og utstyr er tillatt. Nåværende pkt. 8.1. strykes da dette kravet framgår av ny 2, pkt. 2.1. Saksprotokoll i Bygningsråd - 01.02.2016
Behandling Peder Haugseth spurte om sin habilitet i saken. Vedtak Peder Haugseth ble enstemmig erklært inhabil (6 st.) og fratrådte. Odd Arne Hoel tiltrådte i hans sted. Rådmannens tilråding vedtas enstemmig. Vedtaket blir som følger: Bygningsrådet vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 12-10 å sende Forslag til detaljreguleringsplan for Solgrenda hytteområde på lovbestemt høring, og å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn. Vedtaket gjelder plankart revidert 12.01.16., Va-plankart datert 26.10.15. og bestemmelser oversendt kommunen 10.11.15., med følgende endringer: I plankartet: - Parkeringsplassen (P1) må utvides sørvestover slik at den rommer plass til parkering, intern trafikk mellom parkerte biler og Gjevilvassvegen, samt fysisk sperre mellom Gjevilvassvegen og parkeringsplassen. Tomtene F5 og F6 må flyttes vestover for å få til dette. Det bør også vurderes å flytte tomt F4 noe vestover. Adkomst til tomtene F4 F6 må gå tydelig fram av plankartet. Det må også tas hensyn til at parkerte biler i nordvestre del av parkeringsplass P1 ikke må hindre sikt i frisiktsonen som må vises for den nordvestre avkjørselen. - Frisiktsoner må vises som sikringssone. Frisiktsonen skal vises som en trekant 6 meter inn fra kanten på Gjevilvassvegen, og med 45 meter stoppsikt i begge retninger. Ved avkjørselen i nordvest må planområdet utvides slik at tilstrekkelig frisiktsone vises mot nordvest på gnr/bnr 231/4. Planområdet må også utvides noe mot sørøst slik at tilstrekkelig frisiktsone vises på gnr/bnr 226/1. Det vises til illustrasjon i vedlegg 6 i denne saken. - Areal for energianlegg (trafo) må vises i plankartet. - Tomt F9 flyttes mot vest inn til internvegen (V1). - Det sørvestlige hjørnet av tomt F15 må justeres slik at arealformålet «annen veggrunn» blir sammenhengende. - Avkjørsel til tomtene F1 F19 må vises med pilsymbol i plankartet. - Traseen for gangveg til tomtene FT 20 FT21 legges mellom tomtene FT14 FT15 og tomtene FT18 FT19, jfr. illustrasjon i vedlegg 7 i denne saken. De arealene som utgår som gangveg vises med formål LNFR. I bestemmelsene: - 1, Felles bestemmelser, pkt. 1.1. strykes, og erstattes med: Alle tomtene i planområdet har vinterparkering ved Gjevilvassosen.
- Det opprettes en ny 2 Rekkefølgebestemmelser, med nytt pkt. 2.1. som får følgende ordlyd: Teknisk infrastruktur (veg, parkeringsplasser, vann og avløp samt strømforsyning) skal være opparbeidet før det gis byggetillatelse på tomtene i planområdet. Vann og avløp opparbeides i henhold til VA-plankart. Planområdet kan bygges ut trinnvis. 2 8 nummereres 3 9. - Nåværende 2, pkt. 2.7. og 3, pkt. 3.8. gis følgende tilføyelse: Gjerde på den enkelte tomt skal settes opp på en slik måte at beitedyr ikke kan sette seg fast i det, og ikke bli innesperret på det inngjerdede arealet. - 4, pkt. 4.1. får følgende ordlyd: På områder for vannforsyningsanlegg (VF) tillates oppført servicebygg på maks 5 m² med maks høyde på 3 m over gjennomsnittlig, ferdig planert terreng. Vannforsyningsanleggene skal inngjerdes. Gjerdet rundt vannforsyningsanlegget lengst sørøst ved Gjevilvassvegen må utformes på en slik måte at det ikke er til hinder for sikten i frisiktsonen. Servicebygg på dette arealet kan ikke oppføres i frisiktsonen. - 4, Pkt. 4.4. får følgende ordlyd: På areal vist til energianlegg i plankartet kan det oppføres bygninger/installasjoner som er nødvendige for strømforsyningen i planområdet. - 5, pkt. 5.1. får følgende ordlyd: Areal vist som «uteoppholdsareal» er felles for alle tomtene i planområdet. Innenfor dette området kan det foretas enkel tilrettelegging med eksempelvis gapahuk, bord, benker og grillplass. Det er ikke tillatt med inngjerding av uteoppholdsarealet. - Nåværende 8, pkt. 8.1 får følgende ordlyd: Parkering av biler på den enkelte tomt er ikke tillatt. Parkering skal skje på felles parkeringsplasser i tråd med tabellen i pkt. 8.3. nedenfor. Kjøring inn på tomtene F1 F19 i forbindelse med av- og pålessing av bagasje og utstyr er tillatt. Nåværende pkt. 8.1. strykes da dette kravet framgår av ny 2, pkt. 2.1.