Fellestenester Politisk sekretariat «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» Rosendalsvegen 10 5470 ROSENDAL Tel: 53483100 Fax: 53483130 Org. nr: 964 967 636 Bankgiro: 3460.07.00083 post@kvinnherad.kommune.no www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad «POSTNR» «POSTSTED» Saksbehandlar Anbjørn Høivik Tlf. direkte innval 53483271 Vår ref. 2014/328-7 Dykkar ref. «REFDATO» Dato 12.05.2014 Særutskrift - Dispensasjon frå LNF - 190/48 - Halsnøy Kloster - Johanne Emmerhoff Kvinnherad forvaltningskomité hadde saka føre i møte 7.5.2014 med vedtak nr 2014/65. Vi legg ved utskrift av møteboka og syner til vedtaket. Då saka gjeld dispensasjon etter plan- og bygningslova kap 19, vert kopi av vedtaket også send til berørte regionale og statlege mynder for eventuell klagevurdering. Dette brevet er sendt elektronisk utan underskrift og vert ekspedert med e-post som inneheld særutskrift med aktuelle vedlegg. Dersom du vurderer å klaga på vedtaket, viser vi til reglane i forvaltningslova samt eventuelt bestemmelsar i særlov om klage. Klagefristen er 3 veker frå du har motteke denne meldinga om vedtaket. Eventuelle spørsmål kan rettast til saksbehandlar. Med helsing Bente Høyland Møtesekretær Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift.
Side 2 Kopi til: Anbjørn Høivik Mottakarar: Fylkesmannen i Hordaland Postboks 7310 5020 Bergen Statens Vegvesen, Region Vest Askedalen 4 6863 Leikanger Arne Ivar Sætre Klostervegen 128 5455 HALSNØY KLOSTER Hordaland fylkeskommune Postboks 7900 5020 Bergen Johanne Emmerhoff 5437 FINNÅS
Side 3 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2014/328-4 Anbjørn Høivik Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/65 Forvaltningskomiteen 07.05.2014 Behandling dispensasjon - 190/48 - bustad - Halsnøy Kloster - Johanne Emmerhoff Innstilling frå rådmannen: Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealføremålet landbruk-, natur- og friluftsliv (LNF) i arealdelen til kommuneplanen. Bygging av bustad kan difor omsøkjast og handsamast i samsvar med plan- og bygningslova (pbl.) kap. 20 og tilhøyrande bestemmelsar. Løyvet er heimla i pbl. 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg sette til side. Fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Behandling i Forvaltningskomiteen den 07.05.2014 Rådmannen si innstilling vart samrøystes vedteken. Vedtak frå Forvaltningskomiteen den 07.05.2014 Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealføremålet landbruk-, natur- og friluftsliv (LNF) i arealdelen til kommuneplanen. Bygging av bustad kan difor omsøkjast og handsamast i samsvar med plan- og bygningslova (pbl.) kap. 20 og tilhøyrande bestemmelsar. Løyvet er heimla i pbl. 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg sette til side. Fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Søkjar: Johanne Emmerhoff, 5437 Finnås. Eigar: Arne Ivar Sætre, Klostervegen 128, 5455 Halsnøy Kloster Søknad dagsett: 27.01.2014, supplert 19.02.2014 Om søknaden og eigedommen:
Side 4 Det vert søkt om dispensasjon for kunne å nytta eigedomsnr. 190/48 til husbygging. Det er ikkje bygningar på eigedomen i dag. Tomta har ein storleik på 2934 kvm. og vart delt frå 190/4 i 1972. Eigedomen ligg inntil ein annan bebygd eigedom i eit område med preg av spreidd busetnad. Søkjar har tidlegare erverva eigedom nr. 190/73 i same område, men med berre 20 meter avstand til sjø. To søknadar om dispensasjon for bustadbygging på denne eigedomen i hhv. 2008 og 2013 enda med avslag. Kommunen gjorde positivt vedtak i begge saker, men Fylkesmannen i Hordaland klaga på vedtaka og settefylkesmannen i Sogn og Fjordane ga klagar medhald (http://innsyn.kvinnherad.kommune.no: saksår 2008, nr. 674). Søkjar har no i samråd med eigaren til avgivande bruk funne ei løysing der ein ubebygd eigedom utanfor 100-metersbeltet kan nyttast i staden. Arealstatus og strandsone Gjeldande arealplan for området er Kommunedelplan for Halsnøy-området 2008 2017 vedteken 25.09.2008. Arealstatus er landbruks-, natur- og friluftsområde med ei retningsline om at landbruk er dominerande interesse. Kortaste avstand til sjø er ca. 120 meter. Rådmannen vurderer eigedommen til å liggja utanfor funksjonell strandsone.
Side 5 Nabovarsel Nabovarsel er sendt og det har ikkje kome merknader. Uttale frå regionale og statlege styresmakter Saka har vore sendt på høyring til Fylkesmannen i Hordaland, Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen. Vegvesenet uttaler at dei ikkje har merknader til at det vert gjeve dispensasjon, men minner om at det i samband med byggjesøknaden må søkjast om utvida bruk av avkøyrsle. Dei andre høyringspartane har ikkje sendt uttale. Naturmangfaldlova Det er ikkje registrert prioriterte naturtypar eller raudlista arter i området. Eit større område kring Eid kyrkje er rekna som heilskapleg kulturmiljø, og tomta ligg i ytterkant av dette jordbrukslandskapet. Kunnskapsgrunnlaget for tema i høve til naturmangfaldlova kan reknast som tilfredstillande; m.a. har kommunen i tidlegare planarbeid fått utført registreringar av biologisk mangfald og gjennomført landskapsanalyse på Halsnøy. Rådmannen reknar tiltaket som forsvarleg i høve til naturmangfaldlova 8 12. Kulturminne Det er ingen freda kulturminne i konflikt med tiltaket og det er ikkje Sefrak-objekt i nærleiken. Støy Ingen registrerte støykjelder i nærleiken. Klimatilpassing Tomta er ikkje utsett for skred, flaum eller stormflo. Veg, vatn og avløp Tilkomst er via privat veg med avkøyring frå Fv 544. Det må søkjast om utvida bruk av avkøyrsle i samband med byggjesøknaden. Næraste hovudvassleidning ligg langs Fv 544. Det er ikkje offentleg avløpsleidning i nærleiken. Aktuelle lovheimlar Det planlagde tiltaket krev dispensasjon etter pbl. 19-2 frå arealformålet LNF. Dersom det skal gjevast dispensasjon må omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje verta vesentleg sette til side. I tillegg må fordelane ved å gi dispensasjon vere klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Vurdering Bustadbygging på tomta kjem ikkje i direkte konflikt med andre kjente interesser eller verdiar. Ulemper for landskapsoppleving, biologisk mangfald, landbruksdrift og andre ålmenne interesser vert vurdert til å ha marginal negativ verdi. Eksisterande vegnett kan nyttast som tilkomst og vatn og avløp kan venteleg ordnast utan store investeringar. Sætre krins har nedgang i folketalet, husbygging i området bidreg til å motverka dette. Grunngjeving Tiltaket fremjar ei utvikling til beste for søkjaren og gir positivt bidrag til lokalsamfunnsutviklinga utan å gje vesentlege ulemper for storsamfunnet eller framtidige generasjonar. Dei samfunnsmessige fordelane ved tiltaket er såleis klart større enn ulempene.
Vedlegg - Søknad Side 6