Trusler mot norsk vareforsyning

Transkript

1 Trusler mot norsk vareforsyning Gunn Alice Birkemo 18. april

2 Beskyttelse av samfunnet (BAS)-prosjektene Sivilt beredskap Teleberedskap Transportberedskap Kraftberedskap IKTsårbarhet Scenarioer og samfunnssikkerhet Beredskap i en globalisert verden

3 BAS7 Nasjonal sikkerhet og beredskap i en globalisert verden Hvordan beskytte befolkningen og samfunnet for øvrig best mulig ved alvorlige kriser? Totalforsvaret og sivilt-militært samarbeid Kommunikasjon, forsyninger, IKT Beredskap ved spredning av kjemiske og radiologiske trusselstoffer Analysere effekten av krisehåndteringsøvelser Internasjonalt samarbeid Madrid Lillestrøm 5. april 2000

4 Samfunnsfunksjoners gjensidige avhengighet Ernæring er spesielt avhengig av: kraftforsyning telekommunikasjon transport vannforsyning bank- og pengevesen industri og varehandel arbeidskraft Ledelse/informasjon Kraftforsyning Telekommunikasjon Olje og drivstoff Transport Ledelse/informasjon XX XX X X X XX Kraftforsyning X XX X X X X Telekommunikasjon X XX X X X X Olje og drivstoff X XX X XX X X X Transport X X X XX XX XX X X X Arbeidskraft XX XX XX X X X X XX Vannforsyning X XX X Bank- og pengevesen XX XX XX X Bygg og anlegg X X X XX XX XX X X Industri og varehandel X XX XX XX XX XX X XX X Helse X XX XX XX XX XX XX XX X X Ernæring X XX XX XX XX XX XX XX X Brann/redning XX X XX XX X XX X XX Politi/orden XX X XX X X Kryss langs linjen angir at funksjonen er avhengig av funksjonene i kolonnene Arbeidskraft Vannforsyning Bank- og pengevesen Bygg og anlegg Industri og varehandel Helse Ernæring Brann/redning Politi/orden Kryss langs kolonnen angir at funksjonen er nødvendig for funksjonene i linjen

5 Utfordringsspekteret Utilsiktede hendelser Naturhendelser Svikt og ulykker Akutt sykdom/skadedyr Aggregerte individuelle handlinger Tilsiktede hendelser Kriminalitet Sabotasje Terror Krig / Strategisk overfall

6 Eksempler på scenarioer Utilsiktet hendelse Kornmangel Klovdyrsepidemi Tilsiktet hendelse Krigslignende tilstand i Norge

7 Scenario 1: Kornmangel Bakgrunn Økt etterspørsel etter kornvarer Eksportbegrensninger Klima/Sykdom gir svært lave avlinger Hendelse Kornkrise i Norge 2 mndr forbruk av korn Ekstrem prisøkning Hamstring av kornprodukter Konsekvenser Kaotiske tilstander Må redusere kjøtt-, fjærfe- og melkeproduksjon

8 Scenario 2: Klovdyrsepidemi Bakgrunn Munn og klovsyke (MKS) påvist flere ganger i Nord-Europa de siste årene Mindre tilgang på kjøtt Høyere priser Hendelse MKS påvist på 44 gårder i Norge Konsekvens Tusenvis av dyr avlives Fare for spredning Dyrevernaktivister saboterer nødslakting Prisøkning på 50%

9 Scenario 3: Krigslignende tilstand i Norge Oppbygging Spent situasjon internasjonalt Internasjonal misnøye med norsk ressursforvaltning Flere diplomatiske kriser mellom Norge og nasjon X Hendelse Militære angrep flere steder i Norge Konsekvens Utenlandsk kontroll over deler av norsk territorium Kamper mellom norske og utenlandske styrker Mulighet for alliert operasjon i Norge

10 Oppsummering Samfunnsfunksjoner som er kritisk for ernæring kraftforsyning telekommunikasjon transport vannforsyning bank- og pengevesen industri og varehandel arbeidskraft Utfordringsspekteret Utilsiktede vs tilsiktede hendelser Scenarioer som illustrerer trusler mot matvareberedskapen i Norge Kornmangel Klovdyrsepidemi Krigslignende tilstand i Norge Kilder: Johansen: Scenarioklasser i Forsvarsstudie 2007: En morfologisk analyse av sikkerhetspolitiske utfordringer mot Norge (2006) Meyer: Typologi over uønskede hendelser (2009) Hagen mfl.: Scenarioer for samfunnssikkerhet og nasjonal beredskap (2011, Begrenset) Birkemo mfl.; Alliert operasjon i Norge scenarioanalyse og kapabilitetskrav (2011, Begrenset) Grunnan mfl.: Scenarioer for beredskapsordning for statlig varekrigsforsikring (2013, U. off) [email protected], Telefon: