Søknad om dispensasjon fra: Kommunedelplanen for Hevsdalen, Stranda kommune i Møre og Romsdal

Transkript

1 Søknad om dispensasjon fra: Kommunedelplanen for Hevsdalen, Stranda kommune i Møre og Romsdal Panoramautsikt fra aktuelle byggeområder mot Ringstadsetra, Storhornet og Sunnmørsalpene Oppdragsgiver: Mivo AS v/martin Vollen Bredhaugen Ålesund Tlf E-post: martin@mivo.no Prosjektleder: v/ arealplanlegger/seniorrådgiver Knut Sterud, Grinakerlinna 144, 2760 Brandbu Tlf E-post: post@grinaker.net Prosjektrådgivere: MjøsPlan v/kreativ leder Even Sjøli og arealplanlegger Tor Ivar Gullord Postboks 6, 2390 Moelv Tlf E-post: post@mjosplan.no Brandbu/Moelv 10. september

2 Bakgrunn I forbindelse med pågående regulering av byggeområdene H43 og H34 i Hevsdalen har vi avdekket stort behov for søknad om dispensasjon fra kommunedelplanen for Hevsdalen. Vi tar utgangspunkt i at Hevsdalen er prioritert som et satsingsområde for reiseliv i Stranda kommune, hvor det blir foretatt tunge investeringer med sikte på et svært godt alpintilbud og andre reiselivstilbud gjennom hele året. Bakgrunnen for ønske om dispensasjon fra kommunedelplanen er basert på følgende forhold: - Hensyn til landskap - God tilgang til fjellet, alpint tilbud og friluftsliv - Utbyggingskostnader og muligheter for større investeringer i infrastruktur - Framtidig logistikk og trafikkbilde Minimalisering av intern trafikk i Hevsdalen for skiløpere alpinister - Behov for ny samlevei for eksisterende og nye enheter i H34, H43 m.fl. områder - Ny løsning av kurvatur på ny samlevei i grensen mellom H43 og eiendommen 51/1 - Framtidig adkomst til H59 (framtidig reguleringsplan) - Nye, attraktive tomter i forhold til landskap og infrastruktur - Grønnkorridorer og skiløyper - skliløyper - God tilgang til løypetraseer, turstier og grønnstruktur for øvrig Forhold til intern trafikk i Hevsdalen og tiltak for å lette tilgang til heiser, nedfartstraseer, skiløyper m.m. Målet er at dagens og framtidige brukere av Hevsdalen skal få best mulig tilgang til ski-og alpine tilbud, friluftsliv og naturopplevelser. Her bør det vektlegges behovet for å redusere den interne trafikken ved å sikre flest mulig enkel adkomst til heiser, skiløyper og andre tilbud. Dette forutsetter at en gjennom grunneiersamarbeid og aktiv medvirkning fra kommunen sikrer tilfredsstillende grønnkorridorer tilpasset en framtidig målrettet bruk og funksjon. Noen av disse grønnkorridorene bør endres slik at de kan fungere som både skiløyper - og skliløyper med tilfredsstillende helning. Det er også en utfordring med kryssing av diverse veier. På hovedveier og i tilknytning til større, nye felt, bør en vurdere planfri kryssing i form av skibru eller kulvert. Dette er kostbare 2

3 tiltak som ikke er mulig for grunneiere/mindre utbyggere når det kun er snakk om et mindre antall nye enheter. Andre tiltak for kryssing av vei bør være nedsatt hastighet, god merking av kryssing, sikre best mulig best mulig frisikt gjennom rydding av vegetasjon og etablering naturlige hindre som voller m.m. med sikte på sikker kryssing av kjørevei. I noen tilfelle bør veier trolig legges om gjennom et samarbeid mellom grunneiere/utbyggere. Dette er problemstillinger og tiltak som ligger ut over vår søknad om dispensasjon, men det kommer inn som et viktig element også i vår søknad og som bør vektlegges i framtidige reguleringsplaner. Forslag om ny samlevei og felles adkomst til H34, H43, H59 m.fl. Dagens bratte adkomstvei fra Ringstadsetra og oppover til områdene H34 og H43 er svært bratt og lite egnet som framtidig adkomst. Dette framkom også klart under møte og befaring med eksisterende hytteeiere fra nærområdet 22. juni Det er derfor lansert ny samlevei fra Ringstadsetervegen med start vest for området H33. Denne veien vil fange opp framtidige enheter i H59, H34, H43 og Gnr/bnr 51/1. Flere alternativer for veiløsning er tidligere vurdert. Veiløsninger i kommunedelplanen er ikke tilfredsstillende innen vårt planområde. Vårt forslag til veiløsning vil gå inn i del av grønnkorridoren mellom byggeområdene H58 og H59 og videre gjennom nedre del av området H59. Her har vi forslag til alternativ grønnstruktur som vil være bedre tilpasset framtidig funksjon og bruk. På denne måten vil en kunne samle adkomst til områdene H59, H34, H43 og tomter på eiendommen Gnr/Bnr 51/1 lengre øst. Grunneier Anders Ringstad ønsker også at dagens adkomst tas ut av bruk. Den nedre delen av dagens samlevei/adkomst bør i framtiden kun fungere som adkomst til mindre felt H50 og tomta 52/2/19. Resten av veien bør stenges, påføres markdekke, såes til og brukes som tilførselsløype/tursti. Omlegging av øvre del av adkomstvei til grensen mot eiendommen Gnr/Bnr 51/1 Hvis en skal sikre tilfredsstillende kurvatur og stigning fra dagens vei og videre oppover lia og inn i området H43 og øvre del av H34, må veien få en annen trase enn tidligere lansert. Dette forutsetter at en kan gå litt inn på eiendommen Gnr/Bnr 51/1. Dette vil også grunneier på denne eiendommen kunne dra nytte av. Forholdet er drøftet i egen befaring med grunneier på eiendommen Gnr/Bnr 51/1. 3

4 Dagens utforming av byggeområdet H43 Deler av byggeområdet ligger i svært bratt terreng og vanskeliggjør en god tomteutnyttelse slik området og veiløsningen er vist i kommunedelplanen. Samtidig er det ønskelig å sikre en mindre grønnkorridor mellom dagens bebygde tomter lengre ned og nye tomter på nordsiden. Dette området vil egne seg godt som en mindre grønnkorridor med tursti og utsiktspunkt. Her vil en ha panoramautsikt mot Ringstadsetra og hele dalen. Ny adkomstvei videre oppover lia og forholdet til grønnkorridor og byggeområdet H43 Ny adkomstvei bør løftes betydelig i forhold til tidligere lansert løsning. Dette vil medføre at aktuell veitrase vil komme inn i dagens grønnkorridor med skiløype/skliløype mellom byggeområdene H43 og H55. Skiløype som i dag ligger i grønnkorridor mellom byggeområdene H43 og H55 kan med fordel heves slik at den også kan fungere som en skiløype for de som kommer ned fra fjellet mellom H55 og H65. Det er ikke mulig slik den ligger i kommunedelplanen i dag. Det er heller ingen landskapsmessige forhold som skulle tilsi at denne justeringen vil innebære problemer. Denne løsningen forutsetter at en tar en del av det nedre byggeområdet for H55 i kommunedelplanen og sikrer dette for skiløype/skiløype og grønnkorridor samtidig som en tar vare nødvendig vegetasjonsbelte mellom byggeområdene H43 og H55. Felles adkomst med mindre byggeområde H34 Ny lansert adkomstvei vil også kunne forsyne den øvre delen av H34. Dette byggeområdet har en smal og bratt utforming som gjør det svært vanskelig med adkomst sørfra for hele området hvis en skal unngå betydelige landskapsinngrep. Ny veiløsning og forholdet til grønnkorridor mellom områdene H34 og H59 Denne korridoren vil bli brutt med ny veiløsning. Men samtidig er denne korridoren smal og svært bratt og vil være lite egnet som skiløype/skliløype. Men den vil bli opprettholdt i noenlunde samme form som i gjeldende kommunedelplan med unntak av en justering nederst. Den korridoren vil dermed fungere som for sikre grønnstruktur og en ubebygd grønnkorridor mellom hyttegrendene. Forholdet til grønnkorridor mellom H56 H58 og H59 H55 Denne korridoren vil kunne fange opp både behovet for adkomst til fjellet i sommerhalvåret og som skiløype/skliløype for en rekke brukere i nærområdet i framtiden. I denne korridoren 4

5 ligger det også vannledning fra dagens basseng lengre opp og brannhydrant ved veien. Disse tekniske installasjonene vil ikke bli berørt av ny vei. Dagens korridor munner ut i eksisterende vei til byggeområdet H32. I kommunedelplanen ligger det ikke noe krav om planfri kryssing (bru eller kulvert). Her bør en se på utforing av en løype som tilsier at hastigheten for skiløpere/alpinister blir redusert før en krysser eksisterende vei, trolig i form av en S-sving og naturlig fartsdemper før kryssing av vei. Ny vei vil ikke hindre god gjennomgang for skiløype/skliløype selv om den vil bli smalere nederst. Men allerede med dagens trafikk bør en vurdere tiltak som skilting og naturlig hinder som reduserer hastigheten på løpere av hensyn til sikkerhet så snart korridoren blir ryddet. Forholdet til hytteeiere i området Vi har som nevnt gjennomført møte og befaring med hytteeiere i området H43 og H juni De som deltok var svært positive til en framtidig ny veiløsning - og framtidig felles driftsopplegg uten at det har blitt drøftet i detalj. Lørdag 28. august 2010 hadde vi møte ved lansert startpunkt på ny vei med en rekke hytteeiere i nærområdet (H33, H32 m.fl). Flere var skeptiske til ny veiløsning i sitt nærområdet spesielt i forhold til tungtrafikk under utbygging. De fryktet også at dette kunne bli ny hovedvei til framtidig, større felt H55. De påpekte også at dagens adkomst via veien gjennom Ringstadsetra var smal og med betydelige støvproblemer. Hytteeiere i nærområdet har i ettertid kommet inn innspill på en annen veiløsning via hovedvei gjennom H62 til Roaldfeltet og sammenkobling med dagens vei til H32. Våre vurderinger og aktuelle problemstillinger til ny hovedadkomst Det er ikke vår forutsetning at ny veiløsning skal kunne knyttes opp mot H55. Her legges det opp til løsning via samarbeid med grunneier av H56, H57 og H58 for annen hovedadkomst. Framtidig adkomst via vei gjennom Ringstadsetra vil kunne få nye enheter knyttet opp mot nytt startpunkt vest for H33. Men uavhengig av denne trafikkøkningen bør en vurdere forsiktig oppgradering av dagens vei og annet toppdekke for å begrense støvplager. En bør også se på framtidig driftsmodell for veien. Den andre vegløsningen som er lansert av hytteeiere forutsetter løsning via grunneiere i disse områdene. Dette vil være en interessant løsning, spesielt gjennom utbyggingsfasen. Men hytteeierenes innspill har ikke berørt forholdet til grønnstruktur, skiløype og skiløype. De har heller ikke berørt forholdet til betydelig interntrafikk for å kunne benytte heiser og alpintraseer. 5

6 Dette er en mulig løsning forutsatt aksept fra grunneiere i det aktuelle området, spesielt med sikte på tungtrafikk som da vil kunne gå langs en større hovedvei. Men det vil samtidig berøre en rekke hytteeiere i H67, H66, H62, H60 og H32. Hvis det er aktuelt å gå inn på denne veiløsningen bør en etter vårt skjønn vurdere mulighet for adkomst via Ringstadsetra og ny hovedvei og kutte dagens vei her. Da vil H32 kunne få ny adkomst via hovedvei til Roaldfeltet forutsatt løsning med berørte grunneiere. På denne måten vil en kunne sikre en gjennomgående grønnkorridor skiløype videre nedover og inn mellom H66 og H32. Dette vil kunne redusere den interne trafikken betydelig fra et stort antall enheter og sikre bedre friluftsopplevelse for mange brukere. Oppsummering Vi er opptatt av at framtidige brukere av området skal ha gode muligheter for ski-og alpint aktivitet, friluftsliv og naturopplevelser. Det er derfor viktig å sikre best mulig adkomst til og fra fjellområdet lengre opp gjennom grønnkorridorer, turstier, skiløyper, skiløyper, utsiktspunkt m.m. Den nye løsningen vil sikre disse behovene samtidig som en opprettholder nødvendig grønnstruktur mellom hyttegrendene og legger til rette for nye attraktive tomter i to mindre utbyggingsområder. Ny veiløsning vil også sikre en god løsning for tilgrensende områder. Vi kan ikke se at dette vil medføre vesentlige ulemper for dagens hytteeiere i området i forhold til de positive elementene dette innbærer for utvikling av Hevsdalen. Knut Sterud Seniorrådgiver/Arealplanlegger 6