Planbeskrivelse Reguleringsplan for turveg Røstad

Transkript

1 Planbeskrivelse Reguleringsplan for turveg Røstad Tiltakshaver: Levanger Næringsselskap As Konsulent: Selberg Arkitektkontor As

2 Bakgrunn Planforslaget er innsendt av Levanger Næringsselskap as som er forslagstiller. Hensikten med planen Hensikten med denne reguleringsplanen er å foreta mindre vesentlig justering fra eksisterende reguleringsplan datert Endringene i planen dreier seg hovedsakelig om å tilpasse turveg og gangvei til tilgrensende planer på en mer funksjonell og terrengtilpasset måte, samt tilpasse visse tiltak til allerede opparbeidet situasjon. Innsendt materiale Følgende materiale er innsendt: Reguleringsplan med bestemmelser datert Reguleringsplanbeskrivelse Risiko- og sårbarhetsanalyse Avvik fra overordnet plan Overordnede planer er kommuneplan for Levanger datert , og kommunedelplan for Levanger sentrum datert Reguleringsplanen avviker ikke fra de overordnede planene. Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold Planområdet ligger langs østsiden av Levangerelva i et område kalt Røstad. Røstad har en sentrumsnær beliggenhet og er et populært rekreasjonsområde for Levangers befolkning. Det går en turveg på ca 2,7 kilometer innenfor rekreasjonsområdet, og det er en del av denne turvegen som omfattes av reguleringsplanen. Nedre delen av Levangerelva er det viktigste området i kommunen sin satsning på miljøtiltak ved byen. Elven er midtpunktet i et større natur- og kulturlandskap. Den vil fungere som en grønn lunge ved byen men vil samtidig være et leveområde for planter, fugl og fisk med en betydelig pedagogisk verdi. Det er en målsetning at byen og nærområdene skal knyttes sammen med et nettverk av gang og sykkelveger m.a. Levangerelven og Levangersundet for å gi en opplevelse. Kommunen har gjennom prosjektet Byen, vassdraget og sjøen satset store ressurser på tilrettelegging langs elven og sundet. I Gatebruksplanen for Levanger inngår en sammenhengende gangsti langs den 2

3 nedre delen av Levangerelven som blir knyttet sammen med en gangbro mellom byen og Røstadområdet. Dette er igjen en del av et turvegnett som går rundt hele byen. Arealbruk I eksisterende reguleringsplan, Reguleringsplan for eiendommen Røstad fra , er sammenhengende gang- og sykkelvei regulert under formål for offentlige trafikkområder. Tilgrensende område nord for turvegen er regulert til offentlige bebyggelse, område O6 i eksisterende reguleringsplan. Det er her lagt til rette for undervisning. Øvrig tilgrensede areal for gang- sykkelveien er regulert til offentlig friområde. Gang sykkelveien med tilhørende bro over Levangerelva (Holmgangen) slik den fremstår i dag samsvarer ikke med den regulerte gang sykkelveien i eksisterende reguleringsplan. Broforbindelse over Leirabekken og turvei fra gang sykkelvegen til Leirabekken er regulert i eksisterende reguleringsplan, men er per dags dato ikke opparbeidet. Eiendomsforhold Reguleringsplanen berører følgende grunneiere: Gnr/Bnr Adresse Navn 274/1 Statsbygg 274/2 Staten ved KUF 274/ 16 Staten ved KUF 315/4 Levanger kommune 315/267 Levanger kommune og Levanger Maskin As Samråds- og medvirkningsprosess Før det treffes vedtak om endring og oppheving av reguleringsplan, skal saken etter pbl forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. 3

4 Beskrivelse av planforslaget Planlagt arealbruk Jf formål i lov og forskrift - Bebyggelse og anlegg: o Undervisning o Industri - Samferdselsanlegg: o Gang og sykkelvei o Angitte samferdselsanlegg og/eller teknisk infrastrukturtraseer kombinert med angitte hovedformål. - Grønnstruktur: o Friområde o Turveg - Bruk og vern av sjø og vassdrag: o Friluftsområde i sjø og vassdrag Justeringer som utgjør endringer fra forrige plan er som følgende: Ny bru over Leirabekken Broen over Leirabekken får en plassering lenger vest. Her vil broen få en tilkobling til eksisterende adkomst til turvegen i området på sørsiden av Leirabekken. Denne plasseringen vil gi noe mindre inngrep i terrenget, samt skåne bebyggelsen for forbigående trafikk østover. Broen vil kunne tilpasses eksisterende tørrmur ved adkomsten på sørsiden av elven. Avstanden fra broen til vannet reduseres og gåendes tilgjengelighet til elven bedres. I reguleringsplankartet er broen regulert som "Angitte samferdselsanlegg og/eller teknisk infrastrukturtraseer kombinert med angitte hovedformål". Bro er regulert i kombinasjon med gang- og sykkelvei og elv. Brokaret er regulert i kombinasjon med gang- og sykkelvei. Turveg Som resultat av endret plassering av broen vil stien langs Levangerelva forkortes, og i tillegg reduseres den bratte skråningen ned mot elven. 4

5 Figur: Tverrprofil av turveg og skråning ned mot Levangerelva. Ny bru over Levangerelva Gangbroen (Holmgangen) i endret plan vil få en ny plassering og vil bli anlagt etter innmåling av eksisterende bro. (Endringen er justering av formål i vann). I endret reguleringsplan er formålet for offentlig vei tilbakeført til formål for vann. I reguleringsplankartet er broen regulert som "Angitte samferdselsanlegg og/eller teknisk infrastrukturtraseer kombinert med angitte hovedformål". Bro er regulert i kombinasjon med turvei og elv. Brokaret er regulert i kombinasjon med turvei. Gang- og sykkelveg Gangveien langs Levangerelva kan innmåles etter situasjon som resultat av utførte anleggsarbeid i området og vil således kunne anlegges, etter endret plan, i eksisterende anleggsvei. Her vil den gå i elvekanten på fjell i dagen, den føres under gangbroen (Holmgangen), gjennom en kurve og opp til eksisterende nivå på brua. Det unngås en bratt stigning og tilfredsstiller kravet til universell utforming. Etter justeringer av stien langs elven vil fyllingsfoten mot elven bli redusert. Fyllingen (sikring) utformes med en maksimum helning 1:2. 5

6 Ved å føre gangveien under broa gir det en ytterligere nærhet til elven. Gangveien tilkobles videre eksisterende gangvei nordover i strandsonen. Gangveien oppstrøms gangbrua viser innmålt situasjon etter utført anleggsarbeider i området. Endringen utgjør generelt en justering på 1-5 meter langs noen korte partier, ellers beholdes stien som i eksisterende plan. Som konsekvens av justeringen overføres noe av arealet i området O6 (regulert til offentlige formål i eksisterende reguleringsplan) til gangvei og friluftsformål i endret reguleringsplan. Ved justering av gang- og sykkelveien sørover, omreguleres arealet som står igjen nord for gang- sykkelvegen til formål for undervisning. Bunnterskel i Levangerelven Ved utløpet av Levangerelva er det planlagt å bygge en bunnterskel for å oppnå et sammenhengende vannspeil i nedre del av elven. Bunnterskelen er et nytt moment i endring av planen. Den skal ligge 15 meter oppstrøms gangbrua over Levangerelva. Og her blir den liggende mot fjell i dagen på nordsiden av elven. Gjennomføring, miljøoppfølging Bredden på terskelen vil bli ca 35 meter, og lengden ca 30 meter inklusive styrtseng. Terskelen vil bli bygd lav og forholdsvis flat, med et nedsenket midtparti for å styre oppgangen av vandrende fisk. Det vil være behov for begrenset erosjonsikring i elvesiden der terskelen bygges. Det er enkel adkomst til anlegget, med kjørbar veg helt ut på elvekanten. I forbindelse med den planlagte terskelen gjennomføres en undersøkelse som tar sikte på å sammenligne tilstanden for fisk og bunndyr i området før og etter at terskelbassenget etableres. Virkninger av planforslaget Miljø og estetikk Levanger kommune har satset store ressurser i tilrettelegging av langs vassdraget og sjøen i det bynære området. For at elven skal stå frem som en del av landskapsbildet miljøtiltaket skaper, vurderer kommunen det som svært viktig å få til et stabilt vannspeil. Formålet med en bunnterskel er å få et permanent vannspeil i området fra jernbanebrua og ned i sjøen. Store arealer blir liggende tørrlagt ved fjære sjø. Dette er en ca 1 km lang elvestrekning som ligger nært Levanger sentrum. Elveløpet varierer fra ca 20 til 70 meter bredde. For ytterligere å gjøre området attraktivt, er det kommunens ønske å få et permanent vannspeil helt opp til jernbanebrua. Det forelå i 1990 søknad om bygging av terskel som ble avslått med bakgrunn i at urenset avløpsvann gikk direkte ut i elva. Det var ikke ønskelig å få urenset avløpsvann i et terskelbasseng. Levanger kommune har i ettertid lagt betydelige ressurser i å 6

7 avskjære avløpsledningene, og bortimot 100 % går i dag til rensing. Forurensningssituasjonen er betydelig forbedret, og prosjektet er på nytt blitt aktuelt. Universell utforming Endringene som omfattes i reguleringsplanen utgjør et bedret grep om universell utforming i området. Turvegen ned mot Leirabekken forkortes og får en slakere skråning og en får en bedre tilgjengelighet til vannet. Det samme gjelder for gangveien langs Levangerelva. Her vil en få tilgjengelighet helt ned til vannkanten da stien vil gå langs med elven, og vannet vil stå over bunnterskelen ved flo. Adkomsten til Holmgangen er i endringen tillagt vekt på universell utforming. Økonomiske konsekvenser for kommunen Ingen endringer av økonomiske konsekvenser for kommunen. 7