Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato 13/ HK/TEKN/ROK

Transkript

1 Daniel Lossius Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato 13/ HK/TEKN/ROK Innledningsvis henvises til kommunestyrets behandling av Delegeringsreglement, K.sak 9/13, 29.jan Dokumentet er lagret i arkivsak 10/2676 og under «Styrende dok.» i Wisweb. Formaliteter rundt delegasjonsreglementet er beskrevet i dette dokumentet. Enhetsleder delegerer herved myndighet til Avdelingsleder Forvaltning, Daniel Lossius. Nedenfor omtales de punkt innen ansvarsområdet Tekniske tjenester som omfattes av delegeringen. Avdelingsleder er ansvarlig for å delta i og tilrettelegge for å arbeide tverrfaglig innenfor hele kommunens ansvarsområde slik at innbyggerne opplever å få en sammenhengende tjeneste. All delegert myndighet til politiske organ eller rådmannen skal utøves i samsvar med de regler for saksbehandling som følger av lov, forskrift, egne bestemmelser og god forvaltningsskikk. Ellers skal all bruk av delegert myndighet utøves innenfor plan- og budsjettrammer, samt andre reglement og retningslinjer som er vedtatt av kommunestyret eller annen overordnet myndighet. Postadresse: Trondheimsveien Kyrksæterøra Besøksadresse: Trondheimsveien 6 Kyrksæterøra Telefon: * Telefax: Bankgiro: Organisasjonsnr E-post/ Internett: postmottak@hemne.kommune.no

2 Delegert myndighet kan bare videredelegerings dersom ikke vedtak om delegering eller reglement er til hinder for dette. Følgende innenfor vedtatte delegeringsreglement videredelegeres Avdelingsleder Forvaltning TLM: (pkt. nummerering (x)viser til Delegeringsreglement, K.sak 9/13, under avsnitt 7.11 Tekniske tjenester) Eiendomsforvaltning / kommunaltekniske anlegg. 1 (1)Drift og vedlikehold av kommunaltekniske anlegg, grøntanlegg, m.v. etter generelle reglement og retningslinjer. Dette gjelder den forvaltningsmessige og planmessige delen av driften, og ikke den utøvende delen, som tilkommer Drifts- og vedlikeholdsavdelingen. 2 (3)Tilsyn med kommunens eiendommer med tilhørende anlegg. Dette gjelder eiendommer og anlegg, og ikke bygninger, som tilkommer Driftsog vedlikeholdsavdelingen. 3 (4)Avgi uttalelse i bygge-/fradelingssaker hvor kommunen er nabo. 4 (9) «Forskrift om vannforsyning og drikkevann av 4.des. 2001» 18: Godkjenning for oppstartstillatelse (forskriftens 8) Unntaksbestemmelser i.h.t. forskriftens (10)Kurante saker etter vegloven. 6 (11)I.h.t. k-sak 64/03: «Ved graving i bakken av private eller off. instanser vurdere om det skal legges ned kabel for bredbånd eller legge trekkrør for senere å ha mulighet for å trekke kabel. 7 (12)Generelt ansvar for matrikkelen og føring av denne. 8 (14)Ansvar for enhetens geografiske info. systemer og fagprogrammer. 9 (15)Ansvar for kommunale kart- og oppmålingstjenester etter gjeldende lover og forskrifter. Deling-/plan og byggesak: Reguleringsplaner / arealplansaker og delingssaker innenfor plan- og bygningsloven. Dette er avgrenset opp mot totalansvar for kommuneplanlegging som tilligger Kommuneplanlegger. Fradeling av mindre og kurante tilleggsarealer som ikke strider mot godkjente planer.

3 10 (16)Myndighet i.h.t. byggesaksdelen i Plan- og bygningsloven (PBL) med tilhørende forskrifter, med unntak av den myndighet som er delegert Driftsutvalget i k-sak 38/10 (fastsetting av tvangsmulkt, overtredelsesgebyr og klagebehandling på adm. vedtak). 11 (17)Kurante saker etter havneloven. 12 (18)Små unntak fra reguleringsplaner og bestemmelser til disse. 13 (19)Behandle søknader etter 2 i kommunal vedtekt; «Retningslinjer for reklameskilt og opplysningsskilt». 14 (20)Adgang til å gi dispensasjoner etter PBL 19-2 når det gjelder tiltak (bygging) innenfor 100-meters beltet langs sjø etter PBL 1-8, der det tidligere er gitt tillatelse til deling av eiendom til det aktuelle formålet (k.sak 32/09). 15 (21)Adgang til å gi dispensasjoner etter PBL 19-2 når det gjelder tiltak (bygging) i LNF-områder i kommuneplanen, der det tidligere er gitt tillatelse til deling av eiendom yil det aktuelle formålet k-sak 32/ (22)Ansvar for samordning og behandling av søknader om deling av eiendom etter PBL I dette ligger også ansvar for at søknader sendes alle høringsinstanser og at det foreligger en miljøuttalelse når dette anses som nødvendig. 17 (23)Myndighet til å fatte vedtak om deling av eiendom etter PBL der det foreligger flatereguleringsplaner (TLM-sak 19/06) og der hvor tomtedelingen framgår av vedtatt plan. 18 (24)Adgang til gi dispensasjon fra planer og i LNFR-områder for mindre tilleggsarbeider k-sak 32/ (25)Tomtestørrelse for fritidsbebyggelse/boligtomter: Rådmann får i forbindelse med oppmålingsforretninger fullmakt til skjønnsmessig å vurdere om det kan være behov for utvidelse av tomter ut over den størrelse som tidligere er vedtatt. Utvidelsen skal evt. begrunnes i arronderingsmessige forhold. Det forutsettes at lokaliseringskriterier overholdes, og maks. størrelse på 2 da ikke overskrides. (Planutv. Sak 01/06.) 20 (26)Fradeling av eksisterende bebygde festetomter/punktfester i regulerte områder som ikke har eget bruksnummer. Rådmann delegeres myndighet til å fatte vedtak om deling etter PBL Den nye eiendommen skal gis en hensiktsmessig størrelse. (Planutv. Sak 19/06.)

4 21 (27)Fradeling av tilleggsarealer generelt. Myndighet til å fatte vedtak i forbindelse med søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og andre arealplaner. (Planutv. Sak 19/06.) 22 (28)Representant i jury med formål å fremme god byggeskikk i Hemne k-sak 9/ (29)Saksforberedelse til formannskapet når det gjelder mindre endringer av reguleringsplan i.h.t. PBL Landbruk: 24 (33)Bestemmelser i konsesjonsloven, når det gjelder; Forlenging av frist for videresalg ( 5, første ledd nr. 5, tredje punktum). Pålegg om å søke konsesjon ( 13 annet og tredje ledd og odelslovens 29 annet ledd. Unntak fra hogstforbudet m.v. ( 20 første ledd). 25 (34)Bestemmelser i skogloven, når det gjelder; Fatte vedtak om utføring av skogkulturarbeider når skog er skadet ved brann, skred, sjukdom, vindfelling o.l. ( 10). Fatte vedtak om tiltak for å rette på følgene av uheldig skogbehandling ( 10). Avgi uttalelse til fylkeslandbruksstyret i.h.t.? Fatte vedtak om påbud om opprettelse av skogsbruksplaner og godkjenninga v disse ( 5 3.ledd). Fatte vedtak om omdisponering av skogsmark til enkelttomt som ikke er større enn 2 da. Fatte vedtak om omdisponering av skogsmark som grenser til tidligere omdisponert tomteareal, når omdisponert areal til sammen ikke er større enn 2 da ( 50). Fatte vedtak om omdisponering av skogsmark til opprydding når arealet ikke er større enn 50 da ( 50). 26 (35)Bestemmelser i jordloven, når det gjelder; Fatte vedtak om omdisponering og fradeling av enkelttomter under 2 da som ikke er bebygd ( 9 og 12). Fatte vedtak om omdisponering og fradeling av areal som grenser til og skal legges til tidligere fradelt tomt med eller uten bygninger inntil tomt og tilleggstomt til sammen er 2 da ( 9 og 12). Fatte vedtak om fradeling av tomter ikke over 2 da som det er bygd på, med unntak av våningshus, kårhus og driftsbygninger( 12). Omdisponering av dyrka jord til skogsmark. Begrenset til areal mindre enn 25 da ( 9).

5 27 (36)Myndighet etter «Forskrift om miljøplan» 28 (37)Myndighet etter jordbruksforskrifter hjemlet i forurensningsloven og jordloven; Ansvar og myndighet for forskrift om begrensning av forurensning Kap. 4; anlegg, drift og vedlikehold av planeringsfelt, forskrift om gjødselvarer mv av organisk opphav, delegeres til enhetsleder med følgende unntak; Vedtak om å ilegge tvangsmulkt i.h.t. forskrift om gjødselsvarer mv av organisk opphav 32, forskrift om begrensning av forurensning 41-6 dette er delegert Driftsutvalget. 29 (38)Fatte vedtak vedr. landbruksveger. Begrenset til kurante saker i veiklasse 8 (lett traktorveg) etter normaler for landbruksveger, k.sak 3/ (39)Godkjenne forpaktingsavtaler eller lov om forpakting. 31 (40)Fullmakt til å godkjenne og underskrive på søknader om produksjonstillegg fra staten (landbruk). 32 (41)Fatte vedtak etter «Forskrift om produksjonstillegg i jordbruket», og etter «Forskrift om tilskot til avløysing». 33 (42)Fatte vedtak i.h.t. bestemmelser om forynging og stell av skog, skogbruksloven (43)Utføring av skogskulturarbeider i.h.t. skogbruksloven 9 og (44)Fatte vedtak om meldeplikt for planer om hogst og tiltak knyttet til forynging og stell av skog. Økonomiske virkemidler i landbruket. Vedtaksmyndigheten for de økonomiske virkemidlene i landbruket delegeres Avdelingsleder Forvaltning. Dette innebærer å utarbeide tilskuddsstrategier, som inkluderer prioritering mellom ulike tiltak, tilskuddssatser og nærmere kriterier og eventuelle vilkår, innenfor de bestemmelser som framkommer av forskriftene. Tilskuddsstrategiene utarbeides i samarbeid med lokale næringsorganisasjoner. Dette innebærer også å behandle og fatte vedtak i søknader om tilskuddsmidler innen ordningene miljøtiltak i landbruket, nærings- og miljøtiltak i skogbruket og skogbruksplanlegging. De økonomiske virkemidlene kommer inn under følgende forskrifter: Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i landbruket. Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket. Forskrift om tilskudd til skogbruksplanlegging.

6 Miljø-/Vilt og Fiskeforvaltningen. Med hjemmel i kommuneloven delegeres all myndighet kommunen har i medhold av miljølovverket til Avdelingsleder Forvaltning, med unntak av den myndighet som er delegert Driftsutvalget eller som kommunestyret utøver selv i.h.t. k-sak 49/10. Myndigheten skal utøves i.h.t. retningslinjer, vedtatt av kommunestyret. Samtidig delegeres til avdelingsleder all myndighet i medhold av viltloven og hundeloven med tilhørende forskrifter, med unntak av den myndighet som er delegert Driftsutvalget eller Viltnemnda, eller den som kommunestyret selv utøver jfr. K-sak 50/10. Myndighet skal utøves i.h.t. retningslinjer og vedtekter, vedtatt av kommunestyret. Miljøfyrtårnansvarlig, sertifisør og lokal konsulent i medhold av K.sak 83/ (45)Overordnet samordningsansvar i miljøsaker. * Naturfaglig vurdering av saker som kan komme i konflikt med natur- og/eller friluftsverdier, herunder tilskuddssaker. * Uttalelse til sektormyndighetene i høringssaker tilknyttet vassdrag. 37 (46)Søknader etter forurensningsloven; 22, 2.ledd: Omlegging og utbedring av stikkledning. 26, siste ledd: Utkopling av slamavskiller. 4: Behandling av søknad om utslippstillatelse inntil 50 pe. 7: Tilsyn, endring av tillatelser og rapportering, jfr. K-sak 192/ (47)Forurensningsloven kap. 6: Akutt foruresning, gjennomføring av tiltak i den grad kommunen har myndighet. 39 (48)Lov om vern mot forurensinger og om avfall med tilhørende forskrifter. Unntak kap. 6, egen forskrift om tiltak for å motvirke fare for forurensning fra nedgravde oljetanker og åpen brenning i små ovner. 28: Forbud mot forsøpling. 37: Pålegg om å rydde opp i avfall o.l. eller å betale for opprydding. 49: Tilse at opplysningsplikten ivaretas. 50: Rett til granskning. 51: Pålegg om undersøkelse. 40 (49)Forskrift om tiltak for å motvirke fare for forurensning fra nedgravde oljetanker: Myndighet til å fatte enkeltvedtak. 41 (50)Føre tilsyn med åpen brenning og brenning i små ovner etter forurensningsloven 7.

7 42 (51)Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven): Forvaltningsansvar for Røstøya naturreservat i.h.t. vedtatt plan. Forvaltningsansvar for Vinnstormyra. Ivareta bestemmelsene i lovens kapittel «prinsipper for off. beslutningstaking Ivareta bestemmelsene i lovens kapittel «Utvalgte naturtyper», særlig (52)Friluftsloven med tilhørende forskrifter, ref. k-sak 42/97: 20 Avgi uttalelse om tvistespørsmål om inn-mark eller ut-mark, avstand mellom raste- og teltplasser og spørsmål om stengsler. Oppsyn og skjøtsel av friluftsområdene Kvitsanden, Stamnesøya, Magerøya, Marøya, Røstøya og Ytterøya. 44 (53)Lov om motorferdsel i utmark med tilhørende forskrifter, herunder kommunale retningslinjer for administrative vedtak etter lov om motorferdsel i utmark k-sak 125/ (54)Lov om viltet med tilhørende forskrifter. Ansvar for å iverksette følgende tiltak innen viltforvaltningen: Avliving av skadet dyr og fallvilt. Ta hånd om og iverksette ettersøk av skadet vilt som følge av skadeskyting, påkjørsel eller andre ulykker. Ta hånd om hjortevilt som tilfaller viltfondet og få dette omsatt. Rådmannens fullmakt etter vedtekter for kommunalt viltfond 1, siste ledd, jfr. K-sak 113/01 og sak 23/ Arbeide for å ivareta viltet og viltets leveområder slik at naturens produktivitet og artsrikdom bevares, gi myndigheter og organisasjoner, bedrifter og personer bistand, råd og veiledning i saker om viltforvaltning. Arbeide for en forsvarlig utnyttelse av muligheten for småviltjakt. 46 (55)Lov om laksefisk og innlandsfisk med tilhørende forskrifter. Det henvises til vedtak i k-sak 152/96, med videredelegering: 12 i krisesituasjoner som truer fisken og dens leveområder. 15 om merking av sonegrenser i elv. 36 om pålegg om gjenoppretting av endring i friløp. 47 om å ta vare på verdien av ulovlig fanget fisk. Saksforberedelse til driftsutvalget etter bestemmelsene i Lov om akvakultur. 47 (56)Oppfølging av vedtatt «Klima- og energiplan» innenfor følgende punkter i planen: Pkt. 8.2 Energibruk i Hemne, øvrig stasjonært forbruk. Pkt. 8.3 Energibruk transportformål. Pkt. 8.4 Klimavennlig landbruk Pkt. 8.9 Iverksetting.

8 48 (57)Avdelingsleder delegeres myndighet innenfor følgende lovverk med tilhørende forskrifter i alle saker som ikke er av prinsipiell betydning: Vegloven. Plan- og Bygningsloven. Vannressursloven. Havneloven. Konsesjonsloven. Skogloven. Jordloven. Naturmangfoldloven. Forurensningsloven. Viltloven. Hundeloven. Friluftsloven. Lov om motorferdsel i utmark. Lov om laksefisk og innlandsfisk. Dette innebærer bl.a. å fatte enkeltvedtak, og til å fungere som underinstans ved behandling av klage. Personalområdet. Hemne kommune som arbeidsgiver tilstreber likebehandling i alle personalsaker. Rådmannen vil ha en enhetlig praksis på personalområdet. Den skal utøves i tråd med vedtatte reglement og rutiner. For å få likebehandling skal personalsaker håndteres i samråd med enhetsleder/rådmannen når det er tvil om hvordan en sak skal behandles. Følgende fullmakter skal utøves i samråd med enhetsleder: Personalansvar for avdelingen, med unntak av faste- og midlertidige ansettelser, som utføres i samråd med enhetsleder. Myndigheten utøves i.h.t. «Reglement for behandling av personalsaker i Hemne kommune» og «Rutiner for behandling av personalsaker». Myndighet til å avgjøre søknader om permisjon i.h.t. permisjonsreglement. Administrasjon av avdelingen for øvrig, organisering i samråd med enhetsleder.

9 Generelt: Det gis anvisningsmyndighet og disposisjonsfullmakt til å disponere budsjettrammen og foreta endringer innenfor følgende ramme: 6001 Oppmåling Jordbruksformål 4580 Fellesanlegg pelsdyr 4590 Skogbruk 4600 Skogeiendommer 4800 Viltformål Miljø og naturvernformål Heimsvatnet Fiskeforvaltning Grøntanlegg, 6210 Kommunale vannverk 6212 Eide vannverk 6213 Storoddan vannverk 6214 Stamnesdalen vannverk 6215 Taftø vannverk 6300 Avløp 7100 Kommunale kaier 7600 Private veier 7610 Kommunale veier 7640 Vei- og gatelys Myndigheten skal utøves i samsvar med gjeldende økonomireglement. Det henvises ellers til «Prinsipper og reglementer for arbeidsdeling og utøvelse av myndighet i Hemne kommune», vedtatt av kommunestyret , sak : Den overordnede målsetting, under romertall I, rolleavklaring mellom administrasjon og folkevalgte, pkt. 1 og 2, samt virkemidler under pkt. 3, gjelder som ramme for all delegering etter denne fullmakt. Generelt for utøvelse av delegert myndighet gjelder også at denne skal utøves innenfor rammene av vedtatt årsbudsjett og innenfor mål, rammer og reglement satt av kommunestyre og rådmann. Det henvises spesielt til «Sluttrapport Administrativ organisering av Hemne kommune» avgitt 4.april 2003 og de prinsipper / verdier som der er nedfelt som styringsgrunnlag for Hemne kommunes administrasjon.

10 All saksbehandling skal utøves i.h.t. kommunelov, forvaltningslov og eventuelle bestemmelser gitt i særlov. God forvaltningsskikk skal utøves. Eventuelle uklarheter i.h.t. gitte fullmakter/enkeltsaker tas opp med enhetsleder. Denne fullmakt gjelder f.o.m Med vennlig hilsen Hemne kommune Roar Kjerstadmo Enhetsleder TLM dir. innv roar.kjerstadmo@hemne.kommune.no