BYDELSSTYRENES FULLMAKTER (FORSLAG TIL ENDRING AV 3.1 OG 3.2)

Transkript

1 Vedlegg Saksnr: Vedlegg til Saksbehandler: BJBE Delarkiv: SARK-035 Dato: BYDELSSTYRENES FULLMAKTER (FORSLAG TIL ENDRING AV 3.1 OG 3.2) 3 Fagfullmakter byutvikling 3.1 Avgjøre klager i mindre byggesaker Bydelsstyrene har myndighet til å avgjøre klager i mindre byggesaker. Med mindre byggesaker forstår en oppføring av frittstående eneboliger, tomannsboliger, småhus i grupper og sammenbygd i kjeder/rekker med mer, avgrenset til inntil to boenheter i høyden. Videre omfattes mindre tiltak på bebygd boligeiendom som frittliggende garasjer, boder, tilbygg, påbygg, underbygg, bruksendring, fasadeendringer, murer, terrenginngrep og lignende. Bydelsstyrenes fullmakt er begrenset av følgende forhold: 1. Tiltaket må ikke kreve dispensasjon fra kommune(del)plan eller reguleringsplan vedrørende fastsatt arealbruk eller andre forhold fastsatt på plankart. 2. Tiltaket må ikke kreve dispensasjon fra bestemmelser til kommune(del)plan, reguleringsplan. 3. Tiltaket må ikke kreve dispensasjon fra bygningsvedtekter inkludert parkeringsvedtekter. 4. Bygningens høyde må ikke være i strid med bestemmelsen i plan- og bygningsloven 29-4, 1. ledd, siste punktum. 3.2 Høringsrett i lokale arealplansaker Ved 1. gangs behandling etter plan- og bygningsloven skal plansaker med vesentlig betydning for bydelen, sendes til bydelsstyrene som har rett til å uttale seg til planforslaget. Høringsretten gjelder kommuneplan, kommunedelplaner og reguleringsplaner med unntak av mindre endringer i reguleringsplan og utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringsplan som behandles etter plan- og bygningsloven 12-14, andre ledd. 1

2 REGLEMENT FOR BYSTYREKOMITEENE (FORSLAG TIL ENDRING AV PUNKT 23) 23. Komité for miljø og byutvikling Komiteen er opprettet i medhold av kommuneloven 10 nr. 1. Bystyret peker ut en representant som skal ha et særlig ansvar for å ivareta barn og unges interesser når komiteen behandler forslag til planer, jf. plan- og bygningsloven 3-3, tredje ledd. Komiteen skal avgi anbefaling til Komité for finans om byrådets årlige budsjettforslag, og økonomiplan og om eventuelle overskridelser av vedtatt budsjett innen eget ansvarsområde. Komiteen skal behandle saker som dreier seg om: a) arealpolitikk b) boligpolitikk c) klima- og miljøspørsmål d) samferdsel og kollektivtilbud e) parker, grøntstruktur, landbruk og friluftsliv f) kulturminneforvaltning g) vannforsyning h) avløpshåndtering Komiteen kan ta endelig beslutning etter plan- og bygningsloven i alle saker som fremmes med innstilling fra byrådet, og hvor myndigheten ikke er tillagt bystyret. Komiteen skal avgi innstilling til bystyret i alle saker etter plan- og bygningsloven der bystyret skal fatte vedtak. Komiteen skal ta beslutning i klagesaker etter plan- og bygningsloven, jf 1-9, med følgende unntak: a) Klagesaker som bystyret i plan eller vedtekt har fastsatt skal behandles av bystyret eller annet organ b) Klagesaker som er delegert til bydelsstyrene, jf bydelsstyrenes fullmakter 3.1. c) Klagesaker som er delegert til byrådet, jf byrådets fullmakter 14. 2

3 BYRÅDETS FULLMAKTER (FORSLAG til ny 14) 14 Fagfullmakter byutvikling Innenfor fagområdene klima, miljø, byggesak og byutvikling har byrådet fullmakter til å utøve myndighet med utgangspunkt i Plan- og bygningsloven og annet relevant lovverk med unntak av saker der: a) myndigheten i henhold til lov ligger til kommunestyret selv b) bystyret har delegert myndighet til Komite for miljø og byutvikling c) bystyret har delegert myndighet til bydelsstyrene d) bystyret i kommunal plan eller vedtekt har fastsatt at myndigheten ligger til bystyret eller annet organ Byrådet kan treffe følgende avgjørelser i klagesaker etter plan- og bygningsloven: a) omgjøre egne vedtak b) avgjøre klager på vedtak om ansvarsrett, jf plbl 22-3 og 22-4 c) avgjøre klager på vedtak om igangsettingstillatelse, jf plbl 21-4 d) avgjøre klager på vedtak om ferdigattest, brukstillatelse og driftstillatelse, jf plbl e) avgjøre klager på vedtak om refusjon etter plbl kap 18 f) avgjøre at klager på vedtak som er truffet av et bystyreorgan sendes direkte til fylkesmannen, forutsatt at det i forbindelse med klagebehandlingen ikke er kommet frem nye opplysninger som etter byrådets vurdering kan ha betydning for den politiske beslutningen g) treffe avgjørelse om å avvise en sak, herunder avvising av klage jf fvl 33, andre ledd, dersom vilkårene for å realitetsbehandle saken ikke er oppfylt h) avgjøre klager på avgjørelser som gjelder avvising av en sak (dvs saker som ikke er realitetsbehandlet), jf fvl 2, tredje ledd Byrådet kan subdelegere sine fullmakter til enkeltbyråder for videredelegasjon til kommunaldirektør, etater og resultatenheter. De viktigste lovene som regulerer dette oppgaveområdet og som byrådet utøver myndighet i forhold til, er: (Avgjørelsesmyndigheten er i stor grad videredelegert til administrasjonen). BRANNVERN mv LOV nr 20: Lov om vern mot brann, eksplosjoner og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver. Forskrift om brannfarlig vare av Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff av Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen Plan og bygningsloven 20-1, f Forurensningsforskriften LOV av nr 6: Om vern mot forurensning og avfall BOLIGFORVALTNING mv Lov om husleieavtaler Statlige og kommunale retningslinjer vedr lån og tilskudd KULTURMINNEVERN LOV nr 50: Lov om kulturminner Vedtekter for forsøk etter forsøksloven med kommunal oppgavedifferensiering, til erstatning for forskrift om faglig ansvarsdeling mv. etter kulturminneloven. Overføring av myndighet til Bergen kommune, Hordaland Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål 3

4 BYGGESAK LOV : Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) LOV : Plan og bygningsloven LOV nr 23: Veglov Forskrift om kart og stedfestet informasjon i Plan- og byggesaksbehandlingen LOV : Lov om eierseksjoner LOV : Lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom LOV : Naturskader LOV av nr 6: Om vern mot forurensning og avfall Forurensningsforskriftens kapittel 2 m.m., Opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider. Lov om kartlegging, deling og registrering av grunneiendom Lov om kommunal forkjøpsrett til leiegårder GRØNN FORVALTNING LOV : Lov om skogbruk og skogvern. Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål(for nr 1200) LOV : Lov om jord LOV : Lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom, m/forskrifter LOV : Lov om odelsretten og åsetesretten Forskrift om gebyr for behandling av konsesjonssaker mv. FOR nr 311: Forskrift om bruk mv av skogavgift LOV nr 1: Lov om forpaktning LOV : Lov om friluftslivet LOV nr 47: Lov om laksefiske og innlandsfisk m.v. Forskrift om fiskeavgift LOV nr 82: Lov om motorferdsel i utmark FOR nr 356: Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. LOV : Lov om viltet Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav Forurensningsforskriften kap. 4 m.m LOV nr. 6: Lov om vern mot forurensninger og om avfall PLAN OG MILJØSPØRSMÅL LOV : Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) LOV : Plan og bygningsloven Forskrift om kart og stedfestet informasjon i Plan- og byggesaksbehandlingen Delingsloven Lov om stadsnavn SAMFERDSELSPØRSMÅL LOV nr 23: Veglov LOV nr 04: Vegtrafikklov FOR nr 01: Forskrifter om offentlige trafikkskilt, vegoppmerking, trafikklyssignaler og anvisninger FOR nr 608: Forskrift om varsling av arbeid på offentlig veg 4

5 Plan og bygningsloven Lov om yrkestransport m.m forsøk med alternativ forvaltningsorganisering av transportsystemet LOV nr 06: Lov om vern mot forurensninger og om avfall VANN OG AVLØP LOV nr 06: Lov om vern mot forurensninger og om avfall Forurensningsforskriften kap 13 og 16 m.m. Lov om kommunale vass- og kloakkavgifter og tilhørende forskrifter FOR nr 1372: Forskrift om vannforsyning og drikkevann Plan og bygningsloven LOV nr 82: Lov om vassdrag og grunnvann 5