Delegering fra kommunestyret til rådmannen

Transkript

1 Delegering fra kommunestyret til rådmannen 1 Budsjett/økonomi 1.1 Anvisning Rådmannen delegeres anvisningmyndighet innenfor hele drifts- og investeringsbudsjettet. 1.2 Disponering/endring Rådmannen delegeres myndighet til å foreta omdisponering/endring i kommunens driftsbudsjett med unntak av ansvar kommunestyre og formannskap. Dette gjelder primært nødvendige justeringer som følger av organisatoriske endringer og som ikke medfører endret tjenestetilbud. Det forutsettes at endringene er i samsvar med politisk gitte signaler gjennom vedtak. 1.3 Disponering kraftfond/tiltaksfond Rådmannen delegeres myndighet til å tildele tilskudd innenfor en ramme på inntil kr per år med nntil kr per søknad fra ansvar tiltaksfond og kraftfond. 1.4 Disponering/endring i driftsbudsjettet (lønnsarter) Rådmannen delegeres myndighet til å foreta omdisponering/endring i kommunens driftsbudsjett på artene (lønn, arbg..avg. og pensjon) i tråd med forutsetningene i vedtatt årsbudsjett. 1.5 Disponering/endring i driftsbudsjettet andre arter Rådmannen delegeres myndighet til å foreta omdisponering/endring i kommunens driftsbudsjett hva gjelder midler avsatt til drift av kommunens bygningsmasse, vann, kloakk, renovasjon, veger og gatelys. 1.6 Disponering/endring arrangement Rådmannen delegeres myndighet til å se under ett inntekter og utgifter i forbindelse med arrangement. 1.7 Disponering/endring gaver Rådmannen delegeres myndighet til å ta imot gaver som ikke forplikter kommunen økonomisk. 1.8 Disponering/endring ekstrainntekter Rådmannen delegeres myndighet til å disponere ekstrainntekter under forutsetning av at disponeringa skjer i samsvar med politisk gitte signaler gjennom vedtak. 1.9 Disponering/endring kommunale beholdninger Rådmannen delegeres myndighet til å plassere kommunens beholdninger i henhold til eget reglement for dette.

2 1.10 Disponering/endring tap på fordringer Rådmannen delegeres myndighet i henhold til eget avskrivningsreglement for tap på fordringer Særdelegering etter skattebetalingsbestemmelsene: Billighetsnedsettelse (SKD nr. 13/08) Morarenter og omkostninger vedr. skatt: Formannskapets myndighet til å kunne nedsette morarenter og omkostninger delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Utgiftsføring av uerholdelige skatter m.v. (SKD 2/08) Formannskapet myndighet til å kunne beslutte frafallelse av uerholdelige morarenter av skatte- og ansvarbeløp, samt innfordringsutgifter delegeres til skatteoppkreveren med til sammen inntil kr Billettpriser Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette billettpriser på arrangement i kommunal regi Støtte til politiske partier Rådmannen fordeler støtte til politiske partier etter regler fastsatt av departementet Tapt arbeidsfortjeneste Rådmannen godkjenner godtgjøring for tapt arbeidsfortjeneste for kommunens ombudsmenn i henhold til fastsatt reglement Husbankens låne- og tilskuddsordninger Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om botilskudd og etableringslån innenfor Husbankens låne- og tilskuddsordninger. Rådmannen delegeres myndighet til å behandle søknader om ettergivelse av etableringslån 1.16 Høringsuttalelser Rådmannen delegeres myndighet til å komme med høringsuttalelser i saker som kun berører administrative forhold. Unntatt fra dette er saker som kan medføre endret personalpolitikk. 2 Personalsaker 2.1 Tilsetting/oppsigelse/avskjedigelse Rådmannen delegeres myndighet til å foreta tilsetting, oppsigelse og avskjedigelse av alle ansatte med de unntak som følger av kommuneloven, samt organisasjonsleder. 2.2 Permisjoner Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader om permisjon i henhold til permisjonsreglementet.

3 2.3 Opprettelse/endring av stillinger/ hjemler Rådmannen delegeres myndighet til å opprette og endre stillinger og hjemler i tråd med forutsetningene gitt i politiske vedtak. 2.4 Forhandlinger Rådmannen delegeres myndighet til å fullføre forhandlinger i henhold til avtaleverket med arbeidstakerorganisasjonene. Det forutsettes at rådmannen legger fram en oppsummering av resultatet for formannskapet til orientering 2.5 Lokale særavtaler. Rådmannen delegeres myndighet til å inngå lokale særavtaler som kommer som følge av det sentrale lønnsoppgjøret. 3 Særlovsmyndighet 3.1 Diverse Kommunestyrets myndighet i henhold til Almindelig borgerlig Straffelov av 22. mai 1902 nr 10, 79, 5. ledd delegeres rådmannen til å anmelde og begjære offentlig påtale for alle straffbare handlinger mot kommunen. Denne myndighet kan ikke delegeres videre. 3.2 Service og handel Kommunestyrets myndighet i henhold til lov om åpningstider for utsalgssteder av 26. april 1985 nr 77, 6 delegeres rådmannen hva gjelder fullmakt til å innvilge dispensasjon fra lovens 3 og kommunale forskrifter gitt i medhold av loven. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. av 2. juni 1989 nr. 27 delegeres rådmannen hva gjelder: tildele bevilling for enkeltanledning inndra bevillinger ved overtredelse av alkoholloven eller bestemmelser gitt i medhold av loven for inntil 3 mnd. 4-2, 3. ledd innvilge utvidelse av bevillingen til å omfatte tilvirkning av alkoholholdig drikk som ikke er brennevin, eller til innførsel av slik alkoholholdig drikk som bevillingen gjelder, for skjenking i egen virksomhet. 4-2, 4. ledd tillate utvidelse av skjenkelokale for en enkelt anledning 4-4, 3 ledd tillate utvidelse av skjenketid for en enkelt anledning 4-5 videretildeling av ambulerende skjenkebevillinger Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om serveringsvirksomhet av 13. juni 1997 nr 55 delegeres 3.3. Annet Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om arkiv av 4. april 1992 nr. 126 delegeres

4 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om kartlegging, deling og registrering av grunneiendom av 23. juni 1978 nr 70 delegeres rådmannen hva gjelder å møte på vegne av kommunen ved kart- og delingsforretninger. 3.4 Helse, omsorg, NAV Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om sosiale tjenester m.v. av 13. desember 1991 nr. 81, sist endret nr 97, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot tobakkskader sist endret med virkning fra nr 6, delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om helsetjenester i kommunene av , sist revidert , delegeres rådmannen Kommunestyrets myndighet innenfor miljørettet helsevern som beskrevet i Lov om helsetjenester i kommunene av , sist revidert , kapittel 4a delegeres Jamfør 4a 3. Kommunestyrets plikter innenfor Lov om helsepersonell av nr 64, sist endret , delegeres Kommunestyrets plikter innenfor Lov om pasientrettigheter av nr.63, sist endret nr 109, delegeres Kommunestyrets myndighet innenfor Lov om helsemessig og sosial beredskap av nr.56, sist endret nr.62, delegeres Kommunestyrets myndighet innenfor Lov om vern mot smittsomme sykdommer av n.55, sist endret nr. 65, delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. 3.5 Plan, byggesak og geodata Kommunestyrets myndighet i henhold til Plan og bygningsloven av 14. juni 1985 nr 77 delegeres rådmannen hva gjelder: Gi dispensasjon fra bestemmelsene i loven når det er adgang til det etter 7 med unntak av prinsipielle saker. Myndigheten gjelder ikke dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, regulerings- og bebyggelsesplaner dersom annet ikke er bestemt i de enkelte planer.

5 Avgjøre søknad om deling av grunneiendom etter 63 med unntak av prinsipielle saker. Kap. XIII Bebyggelse, 70, 74, 76, 77, med unntak av prinsipielle saker Kap. XIV Særlige bygninger og anlegg m.v., 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86a, 86b, med unntak av prinsipielle saker. Kap. XV Bestående byggverk, 87, 88, 89a, 91a, 92, 92a, 92b, med unntak av prinsipielle saker. Kap. XVI Saksbehandling, ansvar og kontroll 93, 93a, 93b, 94, 95, 95a, 95b, 96, 97,98a, 99, med unntak av prinsipielle saker. Kap. XVII Ymse bestemmelser, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 106a, 107, 108, med unntak av prinsipielle saker. Kap. XIX Ulovlig byggearbeid mv, 13, med unntak av prinsipielle saker. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plandelen) av 27. juni 2008 nr 71 delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Vegloven av 21. juni 1963 nr 23 9 hva gjelder å opptre som vegstyresmakt for kommunale veger i kurante saker delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Vegtrafikkloven av 18. juni 1965 nr 4 6, 2. ledd og 8 delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eksplosive varer av 14. juni 1974 nr delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om eierseksjoner av 23. juni 1978 nr og 9 delegeres 3.6 Undervisning og barnehager Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa av 17. juli 1998 nr 61, sist endret sist endret , delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det. Kommunestyrets ansvar i henhold til Lov om voksenopplæring av 28. mai 1976 sist endret , 5, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om barnehager av 17. juni 2005 nr 64 delegeres rådmannen så langt loven gir adgang til det.

6 3.7 Kultur Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om bibliotek av 20.des. 1985, nr.108, kapittel II, 4, 5 og 6 delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om film og videogram av 15.mai 1987, nr.21, 2, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om stadnamn av 18.mai 1990, nr.11, 6, delegeres 3.8 Landbruk og miljø Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om jord av 12. mai 1995, nr. 23 med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen, med unntak av 12 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om konsesjon og om forkjøpsrett for det offentlige ved erverv av fast eiendom av 31. mai 1974, nr. 19 med tilhørende forskrifter, hva gjelder søknad om konsesjon, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om odelsretten og åsetesretten av 28. juni 1974, nr. 58, delegeres rådmannen, med unntak av fritak for bo- og driveplikt. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om skogbruk og skogvern av 21. mai 1965 med tilhørende forskrifter, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om viltet av 29.mai 1981, nr. 38 med tilhørende forskrifter, delegeres rådmannen med unntak av fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandsplaner. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om laksefisk og innlandsfisk av 15. mai 1992, nr. 47, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977, nr. 82 med tilhørende forskrifter, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Forskrift for bruk av kjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag av delegeres rådmannen med unntak av 6. Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om vern mot forurensinger og avfall av 13. mars 1981 nr 6 med tilhørende forskrifter delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om forpakting av 25. juni 1965, nr. 1, delegeres

7 Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om hundehold av 4. juli 2003 nr 74 med tilhørende forskrifter, delegeres Kommunestyrets myndighet i henhold til Lov om ymse beitespørsmål av 16. juni 1961, nr. 12, delegeres rådmannen Kommunestyrets myndighet i henhold til Vegloven av 21. juni 1963 nr hva gjelder å fastsette bom avgifter i henhold til kommunestyrets retningslinjer, delegeres 3.9 Åpningstider Rådmannen delegeres myndighet til å fastsette åpningstider på kommunens egne tjenester Utleie av boliger/lokaler og anlegg009 Rådmannen foretar utleie av kommunale boliger, lokaler og anlegg Ansvarsfordeling mellom de politiske nivåene Arbeidsmiljøutvalget: behandler og fatter vedtak i saker i tråd med AML s 7-2. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan vedtar samarbeidsplanen for bedriftshelsetjenesten vedtar målene for IA-arbeidet Partssammensatt utvalg: fatter vedtak i saker vedr. overordnede personalreglement og personalplaner innstiller overfor kommunestyret i tilsetting av rådmann og organisasjonsleder. har uttalerett i behandlingen av årsbudsjett og økonomiplan Fast utvalg for plansaker: behandler saker når dette ikke er delegert rådmannen i henhold til Plan- og bygningsloven Lov om jord av 12. mai 1995 nr 23 Lov om konsesjon og om forkjøpsrett for det offentlige ved erverv av fast eiendom av 31. mai 1974 nr 19 Lov om skogbruk og skogvern av 21. mai 1965 Formannskapet: utvidet myndighet i hastesaker (kommunelovens 13) godkjenner lokale særavtaler når dette ikke er delegert rådmannen godkjenner hovedavtaler, sentrale tariffoppgjør mv. som er til uravstemning avgjør søknader om fondsmidler når dette ikke er delegert rådmannen

8 særlovsmyndighet når dette ikke er delegert rådmannen eller det i lovteksten står kommunestyret selv innstiller til kommunestyret i øvrige saker med unntak av tilsetting av rådmann/organisasjonsleder og valg/oppnevninger Formannskapets særlovsmyndighet: Lov om jord av 12. mai 1995, nr 23, 12 Lov om konsesjon og om forkjøpsrett for det offentlige ved erverv av fast eiendom av 31. mai 1974, nr 19, hva gjelder endring av vilkår om bo- og driveplikt Lov om odelsretten og åsetesretten av 28. juni 1974, nr. 58, hva gjelder fritak for bo- og driveplikt Lov om viltet av 29. mai 1981, nr 38, hva gjelder fastsettelse av minsteareal, godkjenning av vald og godkjenning av bestandplaner Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977, nr 82, 6 Formannskapets myndighet i henhold til lokale forskrifter: Forskrift for motorferdsel i vann og vassdrag, Alvdal kommune, Hedmark, , hva gjelder behandling av dispensasjoner Kommunestyret: alle saker der det i lovteksten står kommunestyret selv prinsipielle saker(første gangs behandling) saker som binder opp kommunen økonomisk utover vedtatt budsjett valg/oppnevninger behandles direkte i kommunestyret Klagenemnda: behandler klager i medhold av forvaltningslovens 28 behandler klager i medhold av lov om helsetjenester 2-4, jfr. 2-1