LOV/FORSKRIFT KOMMENTAR RÅDMANN FORMANNSKAP

Transkript

1 POLITISK DELEGERINGSREGLEMENT, DELEGERT FRA KOMMUNESTYRET, KONKRETISERT PÅ LOVER: STIKKORD/ KORTNAVN LOV/FORSKRIFT KOMMENTAR RÅDMANN FORMANNSKAP om omsetning av alkoholholdig drikk mv. (LOV nr. 27) Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter alkohol med de til enhver tid gjeldede forskrifter og endringer i lov til rådmannen. - Vedtak om inndragning av salgs- og skjenkebevilling jfr. 1-8 dog slik at vedtak om inndragning av bevilling inntil attestert omsetningsoppgave for bevillingsgebyr er levert, samt vedtak om inndragning av bevilling inntil ilagt bevillingsgebyr er betalt, kan fattes av rådmannen avgjørelsesmyndighet etter, med de til enhver tid gjeldene forskrifter og endringer i lov til formannskapet. Alkohol Arbeidsmiljø Arkiv om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. (LOV nr. 62) Tariffrevisjoner, HTA, HA om arkiv (LOV nr. 126) Forskrift om offentlige arkiv (FOR nr. 1193) om barnehager (LOV nr. 64) Sørge for ansvar, saksbehandlingsregler Rådmannen kan kun avgjøre enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning Den reelle arbeidsgiverfunksjonen etter utføres av rådmannen Unntatt er - ansettelse av administrasjonssjef/ rådmann, som etter kommunes 22 ansettes av kommunestyret selv. Rådmann opptrer som arbeidsgiver i forhold til gjennomføring av HA og HTA bestemmelser, herunder gjennomføring av lønnspolitiske drøftinger og forhandlinger, lokal lønnspolitikk, kriterier m.v. innenfor de rammer som er gitt. Ivaretas av rådmann Ansvaret ligger hos rådmann, jfr. 1-1 annet ledd. Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter, med de til enhver tid gjeldene forskrifter og endringer i lov, til rådmann. Rådmann kan kun avgjøre enkeltsaker eller typer saker som ikke er av prinsipiell betydning avgjørelsesmyndighet til å godkjenne hovedavtaler, sentrale tariffoppgjør m.v. som sendes til uravstemning til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter, med de til enhver tid gjeldene forskrifter og endringer i lov til formannskapet Barnehage Barnevern Beitelova Beredskap Brann- og eksplosjon om barneverntjenester (LOV nr 100) Om ymse beitespørsmål (LOV nr. 12) Sivilbeskyttelses (LOV nr. 45) om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff (LOV nr. 20) Delegert videre til Tynset som vertskommune, Ksak 26/12 Ansvar for RoS-analyse og beredskapsplan etter s kap. 5 Ksak 39/07 Kommunestyret delegerer sin avgjørelsesmyndighet Lovens 7 fjerde ledd for kommunale barnehager (vedtekter) avgjørelsesmyndighet etter, med de til enhver tid gjeldene forskrifter og endringer i lov til formannskapet myndighet etter beitelova og lokal forskrift om beite for husdyr i Folldal (fastsatt med hjemmel i beite 13 første ledd) til formannskapet

2 forskrift om kommunal beredskapsplikt Eiendomsskatt om eigedomsskatt til kommunane (LOV nr. 29) Eierseksjon Eldreråds Ferie om eierseksjoner (LOV nr. 31) Om kommunale og fylkeskommunale eldreråd (LOV nr. 76) om film og videogram (LOV nr. 21) etter s 37, 38, 39 og 41 og forskrift om brannforebyggende tiltak kapittel 7, med de til enhver tid gjeldene forskrifter og endringer i lov, til Midt Hedmark Brann- og redningsvesen IKS Delegering gitt i beredskapsplanen Egne vedtekter sakkyndig nemnd og sakkyndig klagenemnd, K-sak 42/15 Egne retningslinjer for saksbehandling av klagesaker regler; valg av, høringsinstans m.m. Regler, administrative bestemmelser Rådmannen er arbeidsgiver i s forstand avgjørelsesmyndighet etter eierseksjons, endringer i lov, til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter, med de til lov, til formannskapet. Film og videogram Fjellova Folkebibliotek Om utnytting av rettar og lunnende m.m i statsalmenningane (LOV nr. 31) om folkebibliotek (LOV nr. 21) Det følger av hva som er direkte lagt til fjellstyret. - myndighet til å avgjøre søknader om konsesjon for visning av film, jfr. s 2 første ledd første punktum. Kommunestyret delegerer likevel myndighet til å avgjøre søknader om konsesjon for visning av film som skal gjelde for en avgrenset periode, og som ikke inngår i drift av kino virksomhet. avgjørelsesmyndighet etter fjel, med de til lov, til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter folkebibliotek,

3 Folkehelse Forpaktning Forurensingslov Forvaltning Frilufts Funksjons hemmede Gravferds Helse- og omsorgs tjeneste Retningslinjer for reglement om folkehelsearbeid (LOV nr. 29) forskrift om miljørettet helsevern i skoler og barnehager Forpaktningslova (LOV nr. 1) Forurensings (LOV nr. 6) forskrift om begrensing av forurensing lokal forskrift for spredt avløp om behandlingsmåten i forvaltningssaker (LOV nr. 00) om friluftslivet (LOV nr. 16) Om råd eller anna representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for menneske med nedsett funksjonsevne m.m. (LOV nr. 58) kirkegårder, kremasjon og gravferds (LOV nr. 32) om kommunale helse- og omsorgstjenester (LOV nr. 30) Se lov om kommunale vann- og kloakkavgifter Ny - erstatter kravene i forurensingsforskrifte ns 12-7 til regler regler; valg, skal høres i enkelte saker m.v. Krav om internkontroll etter 30. Den myndighet kommunen er gitt etter forskrift er delegert til rådmannen Den myndighet kommunen er gitt etter lokal forskrift. - Vedtak om reglement jfr. 4 tredje ledd avgjørelsesmyndighet etter folkehelse, med endringer i lov, til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter forpaktnings, endringer i lov, til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter forurensings, endringer i lov, til formannskapet. jfr. s 83 avgjørelsesmyndighet etter frilufts, med de til lov, til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter gravferds 9 tredje, fjerde og femte ledd, med de til enhver tid tilhørende forskrifter og endringer i lov, til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjeneste, med de til enhver tid tilhørende forskrifter og endringer i lov, til formannskapet.

4 Helsemessig og sosial beredskap Helsepersonell Husbank Husleie Hunde Om helsemessig og sosial beredskap (LOV nr. 56) Om helsepersonell (LOV nr. 64) om Den Norske Stats husbank (LOV nr. 3) om husleieavtaler (LOV nr. 17) om hundehold (LOV nr. 74) regler regler, administrative bestemmelser Lovens kapittel 6 (samarbeid mellom kommune og regionale helseforetak m.v.) avgjørelsesmyndighet etter husbank, med endringer i lov, til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter husleie 11-1 og 11-2, med de til enhver tid tilhørende forskrifter og endringer i lov, til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter hunde, med de til lov, til formannskap. Introduksjons Kommunal forskrift, K-sak 26/07 om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere (LOV nr. 80) Jordlov om jord (LOV nr. 23) Krav om internkontroll etter 24 Kap er videredelegert til rådmann i Tynset, jfr. K-sak 18/13. Unntak: - Innføring av båndtvang etter kommunal forskrift punkt II. Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet til rådmannen med unntak av følgende saksområder: - Fradeling etter 12, der arealet er bebygd og/eller overstiger 2 dekar - Omdisponering etter 9 der arealet overstiger 2 dekar - Pålegg om å leie bort dyrka jord etter 8 tredje ledd - Fritak fra driveplikt etter 8a Vedtak om kommunal forskrift, jfr. s myndighet etter kommunal forskrift til formannskap avgjørelsesmyndighet etter introduksjons, endringer i lov, til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter jord med de til lov, til formannskapet Kirke om Den norske kirke (LOV nr. 31) Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter kirkes 36 til rådmannen. avgjørelsesmyndighet etter kirke 36, med endringer i lov, til formannskapet.

5 Kommunale vann- og avløpsgebyr Om kommunale vass- og kloakkavgifter (LOV nr. 17) Forskrift om vann- og avløpsgebyr Kommune Kommune (LOV nr. 107) Krav om egenkontroll etter 23 nr. 2 Se under Formannskapet foreslår årlig tilskudd til kirken i rammen av kommunens ordinære budsjett (jfr. kommunens økonomiske ansvar etter 15) Se under avgjørelsesmyndighet etter forskrift om vann- og avløpsgebyr 1, 7, 8, 10, 11, 12 og 13, med de til enhver tid gjeldene endringer i forskrifter og lov, til formannskapet jfr. lov om kommunale vann- og kloakkavgifter, forurensingsforskriften kapittel 11 og forskrift om vann- og avløpsgebyr 16. Kommunestyret har delegert avgjørelsesmyndighet til formannskapet i hastesaker (jfr. 13) Konsesjonslov om konsesjon ved erverv av fast eiendom (LOV nr. 98) Formannskapet delegerer følgende avgjørelsesmyndighet til rådmannen: - Avgjøre saker etter s 5 om et erverv er konsesjonspliktig - Avgjøre etter s 6 om boplikt på landbrukseiendom er oppfylt - Avgjøre etter s 5 andre ledd om en landbrukseiendom har boplikt Kommunestyret har delegert sin avgjørelsesmyndighet til formannskapet (jfr. kommunes 8 punkt tre) unntatt: - Der myndighet er lagt til kommunestyret selv gjennom lov eller forskrift - De saker der myndigheten er delegert til et fast utvalg, eller til andre gjennom delegeringsvedtak eller reglement - Større prinsipielle beslutninger avgjørelsesmyndighet etter konsesjons med Kultur Kulturminne Laksefiske Likestillings om off. styresmakters ansvar for kulturverksemd (LOV nr.89) om kulturminner (LOV nr. 50) om laksefisk og innlandsfisk m.v. (LOV nr. 47) Livssynsamfunn om livssynssamfunn, tilskudd til (LOV regler, informasjonsansvar etter s 5 Sørge for ansvar, meldeplikt etter 25 regler, sørge for ansvar, rapporteringsplikt regler avgjørelsesmyndighet etter laksefiske med

6 12 nr 64) Matrikkel om eigedomsregistrering (LOV nr. 101) K-sak 33/09 avgjørelsesmyndighet etter matrikkel med Unntatt er 44 Ekspropriasjon Miljø Informasjons Motorferdsel Naturmangfold Naturskade Opplærings Forskrift om eiendomsregistrering (matrikkelforskriften) om rett til miljøinformasjon og deltagelse i offentlige (LOV nr. 31) om motorferdsel i utmark og vassdrag (LOV nr. 82) Forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag (FOR ) om forvaltning av naturens mangfold (LOV nr. 100) forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongen fra og med 1. april 2012 til og med 31. mars 2017 om sikring mot og erstatning for naturskader (LOV nr. 7) om grunnskolen og den videregående opplæringa (LOV nr. 61) Regler, sørge for ansvar Retningslinjer for motorferdsel i utmark sist vedtatt i kommunestyret K-sak 33/09 Se også PBL Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forskrift til rådmann Unntatt: Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet unntatt saker som behandles etter forskriftens 6, til rådmannen Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter til rådmann der rådmann har øvrig avgjørelsesmyndighet i saken Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forskrift til rådmannen. Herunder: a. Tilrettelegge kurs- og planleggingsdager b. Avgjøre søknader om alternative opplæringstilbud c. Organisere spesialpedagogiske tiltak utenfor barnehage og skole d. Avgjøre disponering av timer til pedagogisk veiledningstjeneste/utviklingsarbeid i grunnskolen e. Innvilge helt eller delvis fritak fra opplæringsplikten ( 2-1 fjerde ledd) f. Myndighet til å begjære offentlig påtale ( 2-1 femte ledd) avgjørelsesmyndighet etter motorferdsel. avgjørelsesmyndighet etter forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark med de til enhver tid endringer i forskriften til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter naturmangfold endringer i lov, til formannskapet, der formannskapet har den øvrige avgjørelsesmyndighet i saken. Se over avgjørelsesmyndighet etter naturskade 20 første ledd siste alternativ til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter opplærings, Unntatt: andre ledd (om egne forskrifter om timeramme utover hovedregel)

7 Pasient- og bruker rettigheter Plan- og bygnings om pasient- og brukerrettigheter (LOV nr. 63) om planlegging og byggesaksbehandling (LOV nr 71) K-sak 33/09 Kommunestyret tillegger barne- og ungdomsrådet myndighet etter s 3-3 (Ivareta barns og unges interesser i planleggingen) g. Disponerer ressurser til spesialpedagogiske tiltak, herunder å fatte vedtak i enkeltsaker h. Avgjøre søknader om gratis skoleskyss i. Godkjenne fremskutt eller utsatt skolestart j. Godkjenne skolerute Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet til rådmannen slik: - Kapittel 20 til 30 - Kapittel 31, med unntak av , 3 og Retningslinjene R28 og R30 i kommuneplanens arealdel Kart- og planforskriften Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forskrift til rådmann Forskrift om byggesak Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forskrift til rådmann Forskrift om tekniske krav Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forskrift til rådmann til byggverk (byggteknisk forskrift) Forskrift om tidsfrister, og Formannskapet delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forskrift til rådmann sanksjoner ved overskridelse av fristene, for private forslag til detaljregulering etter i PBL Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene (FOR nr. 1167) Krav til innhold i plan (jfr. 4) Politi om politiet (LOV nr. 53) Privatskole Lokale vedtekter K-sak Om private skular med rett til statstilskott (LOV første ledd (om innhold og vurdering av grunnskoleopplæringa) (ordensreglement) første ledd annet punktum (om skolekretser) (vedtekter, SFO) avgjørelsesmyndighet etter pasient- og brukerrettighets, med de til enhver tid tilhørende forskrifter og endringer i lov, til formannskapet Kommunestyret delegerer følgende avgjørelsesmyndighet etter plan- og bygnings med de til enhver tid tilhørende forskrifter og endringer i lov, til formannskapet: - kapittel 20 til 30 - kapittel 31, med unntak av , 2, 3 og Behandling av reguleringsplanforslag Behandling av private reguleringsplanforslag andre ledd Vedtak av reguleringsplan andre ledd Endring og oppheving av reguleringsplan Dispensasjons myndighet avgjørelsesmyndighet etter politis 14, endringer i lov, til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter privatskole,

8 nr. 84) Formannskapet delegerer følgende avgjørelsesmyndighet til rådmannen: a. Avgjøre søknad om serveringsbevilling ( 3) avgjørelsesmyndighet etter serverings, med b. Vurdere stedfortreder ( 4) c. Fastsette gebyr for etablererprøve med hjemmel i 5 endringer i lov, til formannskapet. d. Utøve kommunens kontroll med serveringssteder ( 13) e. Avgjøre søknad om gjeldene åpningsbestemmelser for det enkelte serveringssted og/eller søknad om utvidet åpningstid for en enkelt anledning etter s 15 f. Sette bevilling ut av kraft ( 18) g. Tilbakekalle en bevilling etter gitte retningslinjer ( 19) Serverings om serveringsvirksomhet (LOV nr. 55) Skattebetalings om betaling og innkreving av skatte- og avgiftskrav (LOV nr. 67) Skogbrukslov Skogbruk (LOV nr ) regler avgjørelsesmyndighet etter skog med de til lov, til formannskapet Unntatt: - Overordnede planer som berører skoginteressene i kommunen. Smittevern Sosiale tjenester i nav Stedsnavn om vern mot smittsomme sykdommer (LOV nr. 55) om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen (LOV nr. 131) om stadsnamn (LOV nr. 11) Straffe Straffe (LOV nr 10) Strålevern om strålevern og bruk av stråling (LOV nr. 36) Krav om beredskapsplan etter 7-1 Formannskapet delegerer sin myndighet til å begjære offentlig påtale etter straffes 79 femte ledd, med de til enhver tid gjeldene forskrifter og endringer i lov og med de begrensinger som følger av straffes 79 femte ledd fjerde punktum, til rådmannen Rådmannen kan kun begjære offentlig påtale i typer av saker som ikke er av prinsipiell Herunder - Føre tilsyn etter strålevernforskriften 42 - Avgjøre bruk av stråling etter 18 i forskrift Formannskapet er skogsstyre for skog som kommunen eier, og vedtar selv de årlige virksomhetsplanene avgjørelsesmyndighet etter smittevern, avgjørelsesmyndighet etter lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen, med avgjørelsesmyndighet etter lov om stedsnavn, myndighet til å begjære offentlig påtale etter straffes 79 femte ledd, med de til enhver tid gjeldene forskrifter og endringer i lov og med de begrensinger som følger av straffes 79 femte legg fjerde punktum til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter lov om strålevern,

9 Tilsyns Tobakkskade strålevernforskriften Se over Om statlig tilsyn med helsetjenesten (LOV nr. 15) om vern mot tobakkskader (LOV nr. 14) Tomtefeste om tomtefeste (LOV nr. 106) Trussamfunn Trussamfunn (LOV nr 25) Tvistemål om rettergangsmåten for tvistemål (LOV nr. 6) regler, pålegg om internkontroll etter 3 saksbehandlingsregler Herunder - Føre tilsyn etter 13 avgjørelsesmyndighet etter tobakkskade 6 femte og tiende ledd, med de til enhver tid tilhørende forskrifter og endringer i lov til formannskapet avgjørelsesmyndighet etter forliksråd forskrift 3 (jfr. tvistemålss 44), med de til enhver tid tilhørende forskrifter og endringer i lov til formannskapet Forliksråd forskrift Se over Se over Valg Se valgstyrets sak 1/13 avgjørelsesmyndighet etter valg 4-2 og 9-3 til formannskapet som valgstyre. Vann- og kloakkanlegg Lov om kommunale vassog avløpsanlegg (LOV ) lokal forskrift Veglov Veg (LOV nr 23) Vegtrafikk vegtrafikk (LOV nr. 4) Vilt Voksen opplæring Skiltforskriften (FOR nr.1) om jakt og fangst av vilt (LOV nr. 38) Om voksenopplæring (LOV nr. 95) saksbehandlingsregler Unntatt: - 5, 7 og 56 Rådmannen kan kun avgjøre enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning Rådmannen kan kun avgjøre enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning Se over Rådmannen kan kun avgjøre enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning avgjørelsesmyndighet etter lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 3 til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter veg 5, 7, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 43 første ledd første, fjerde og femte punktum, andre og tredje ledd, 44, 47, 48, 50, 51, 56 og 57, med de til lov til formannskapet. avgjørelsesmyndighet etter vegtrafikk 5, 6 og 7 til formannskapet Se over avgjørelsesmyndighet etter vilt, med de til lov28822 til formannskapet.