Nytt direktorat - konsekvenser for brann- og redningsområdet

Transkript

1 Nytt direktorat - konsekvenser for brann- og redningsområdet Fagkonferanse i regi av Møre og Romsdal Brannbefalslag Ålesund april 2003 Tor Suhrke, direktør

2 Nytt direktorat for beredskap og samfunnssikkerhet St. melding nr. 17 ( ) Samfunnssikkerhet DSB + DBE med unntak av den næringsrettede tilsynsvirksomhet Ytterligere styrking vurderes i forbindelse med Tilsynsmeldingen Innst. S. Nr. 9 ( ) Nytt direktorat. Bred og slagkraftig beredskapsorganisasjon Samlede ansvar for brann og ansvaret for storulykker St. melding nr. 17 ( ) Om statlige tilsyn DSB + DBE (minus petroleumsanlegg på land) Etableres fra Samlokaliseres i Tønsberg innen Stilling som leder av nytt direktorat utlyses

3 Direktoratet for sivilt beredskap (DSB) Et ressurs- og kompetansesenter for kriseberedskap fredstid, kriser, krig Sentral ledelse av Sivilforsvaret En rådgiver i kriseberedskap for sentralforvaltningen, fylkesmennene og kommuner ROS Kriseplaner krisekommunikasjon Øvelser Befolkningsinformasjon om beredskap Samfunnsplanlegging Samordning og rådgivning Planverk og tiltak (kriser krig)

4 Direktoratet for brann- og elsikkerhet Arbeider for å verne liv, helse, miljø og materielle verdier Arbeidsområdet omfatter: Brann-, eksplosjons- og elsikkerhet Landtransport av farlig gods Væsker og gasser under trykk Sikkerhet ved produkter og forbrukertjenester Lovgrunnlag: Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester

5 Rapporterte tapstall 2002 DBEs område 75 omkomne, hvorav 63 ved branner 3 ved berøring med elektrisitet 2 ved bruk av elektromedisinsk utstyr 1 ved sprengningsarbeid 1 på grunn av ammoniakkgass 5 ved sportsdykking 3,7 milliarder kroner i brannskadeerstatninger

6 Endringer fra dagens DBE Petroleumsanlegg på land ( i hovedsak integrerte olje- og gassanlegg) Regulering og tilsyn overføres til Petroleumstilsynet fra De lokale eltilsyn Utskilling av myndighetsfunksjonen fra DLE som flyttes til DBEs regioner Organisering av kontroll (teknisk tilstandskontroll) skal utredes Intensjon å konkurranseutsette oppgaven Vurdere krav til tilstandskontroll, frekvens, kontrollgrunnlag, utstedelse av sertifikater med mer Nye koordineringsroller Arbeidslivstilsynet i forhold til næringsliv DBS hovedansvar i forhold til storulykkeforskriften og store ulykker generelt Justisdepartementet overordnet departement

7 Utgangspunkt for nytt direktorat DSB, Oslo (110) Sivilforsvaret (350) 40 kretser som reduseres til 20 3 skoler 5 leire Sentralskolen for sivilt beredskap (20) DBE, Tønsberg (130) 5 regionskontorer (45) Norges brannskole (40) Totalt i underkant av 700 ansatte

8 Forberedelser - nytt direktorat Styringskomite ledet av Justisdepartementet. Øvrige deltakere: AAD, DSB, DBE, ansattes representanter i de to direktoratene Prosjektledelse fra Justisdepartementet Arbeidsgrupper Oppgaver, IKT, profil/nettsted, administrative systemer, nytt kontorbygg, omstilling, juridisk, skolevirksomhet, organisasjon/personal Tidsplan Direktør tilsatt i løpet av mai Ny organisasjon operativ fra i Tønsberg og Oslo Samlokalisering i Tønsberg innen Navn: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)

9 Områder for faglige synergier Tilsyn med kommuner Begge direktorater har aktiviteter mot kommunene Forebyggende tiltak Sammenheng mellom strategisk samfunnsplanlegging og brannforebygging Sivilforsvar/brannvesen Statlig forsterkningsressurs vs kommunale redningsressurser Ulike ordninger for utnyttelse av materiell til brann- og redningsinnsats Skole- og opplæringsvirksomhet Økt utdanningskapasitet for personell i brannvesen Bedre grunnlag for samordnet/effektiv ressursutnyttelse brannvesen/sivilforsvar

10 Områder for faglige synergier (forts.) Samband og radiokommunikasjon Samordning av ressurser Eventuell utbygging av TETRA Akutt forurensing/masseødleggelsesmidler Sammenheng mellom brannvesenenes beredskap mot akutt forurensing og Sivilforsvarets beredskap mot masseødleggelsesvåpen Store øvelser Bidra til at brannvesen og Sivilforsvaret samarbeider om øvelser med store innsatsressurser Internasjonalt arbeid Samordning av det samlede internasjonale arbeid

11 Viktigste endringer brann- og redningsområdet Felles myndighetslinje fra sentralt til lokalt nivå innen brann, redning og generell beredskap Justisdepartementet overordnet departement Bredere ansvar innen brann og redning Samling av ressurser sentralt Mer enn summen av to tidligere direktorat Større muligheter for kvalitativt bedre Analyser Forebyggende arbeid Beredskap Nye muligheter innen kompetanseområdet