Fra New Public management til tillitsbasert ledelse I Bydel Ullern

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Fra New Public management til tillitsbasert ledelse I Bydel Ullern"

Hermod Torger Holm
8 år siden
Visninger:

1 Bydel Ullern Fra New Public management til tillitsbasert ledelse I Bydel Ullern Marie Anbjørg Joten

2 New Public management (NPM) Skille mellom politikk og forvaltning "La ledere lede". Vektlegging av profesjonell ledelse Mål- og resultatstyring. Resultatene skal rapporteres, måles og vurderes. Konkurranse og marked mellom enheter og avdelinger kommunen konkurrerer i samme marked som privat sektor, herunder bestiller og utfører Effektiv ressursutnyttelse: Kostnadskutt og budsjettdisiplin Brukerne i sentrum: Økt vekt på serviceorientering, servicekvalitet, brukerstyring og tjenestekvalitet. FAFO 2012

3 Klare føringer fra Byrådet 1. Det er behov for strukturell fornyelse av de hjemmebasert helse- og omsorgstjenestene for å bli i stand til å møte fremtidens utfordringer, 2. Det må legges bedre til rette for at eldre skal kunne bo lenger og kunne føle seg trygge i eget hjem, 3. De som mottar tjenester og deres pårørende i større grad må involveres i beslutninger som angår dem, 4. Medarbeidere må få økt faglig tillit til å vurdere behov for tjenester og justere disse med i endret helsetilstand, slik at tjenestene blir mer fleksible

4 Oppdraget Bydelene skal prøve ut en modell for hjemmetjenesten hvor fagpersonene myndiggjøres og gis større ansvar for tjenestene til den enkelte. Tjenestene til den enkelte må være helhetlige og sees i en sammenheng uten detaljstyring. Modellen skal utvikles i samarbeid med andre bydeler Modellen skal utvikles i samarbeid med brukerrepresentanter, representanter for aktuelle fagorganisasjoner og medarbeidere i bydelene. Prosjektet skal prøve ut en ny(e) forvaltningsmodell(er) for definering av tjenestebehov Redusere unødig rapporterings- og kontrollkrav Tillitsbasert ledelse på alle nivå Tilstrebe heltidsstillinger og redusere behov for vikarbruk

Søknads kontoret Søknads kontoret Søknads kontoret

5 Bestiller Utførermodellen Innsats team Hverdags Rehab team Praktisk bistand Hjemme sykepleie Søknads kontoret Søknads kontoret Søknads kontoret Søknads kontoret Søknads kontoret Vedtak Vedtak Vedtak Vedtak Vedtak Tidslinje

6 Slik fungerer Tillitsmodellen Selvstyrte team med delegerte oppgaver Ansvarlig for et definert geografisk område Ca 50 brukere Utfører tjenestene og følger bruker gjennom hele tjenesteforløpet Vedtak Vedtak Tidslinje

7 Endring tilstand Korttidsplasser + Sykehus innleggelse Tilbakeføring hjem Hva er viktig for deg? Selvstyrte team Oppstartsamtale Utskrivingssamtale Selvstyrte team Fortsette Endre Avslutte Tidslinje Sikrer overgangene

8 Alle i teamet har samme leder Teamleder Sykepleiere Saksbehandler Helsefagarbeidere Ergoterapeut Fysioterapeut Hjemmehjelpere Team 1 Team 2 Utfører selvstendig delegerte oppgaver

9 Resultater etter minipilot Brukerorientering Erfaringene med økt brukerorientering å ta utgangspunkt i hva som er viktig for brukerne og færre personer per bruker er svært positive: brukernes opplevelse av tillit og trygghet øker signifikant mot slutten av minipiloten teammedlemmene opplever å bli bedre kjent med brukerne og deres behov tjenestene blir mer fleksible og kan justeres etter endret behov Tverrfaglighet Undersøkelser gjennom piloteringsperioden viste at erfaringene med å arbeide i tverrfaglige team er udelt positive: det skaper ny forståelse for hva som er viktig for brukerne det oppleves som meningsfullt og motiverende det stimulerer erfaringsdeling og læring på tvers av fag

10 Tillitsbasert ledelse Ledelse: Endring fra målstyring til tillitsledelse delegasjon av ansvar og myndighet, endret oppfølging av team/medarbeidere, med økt grad av dialog som virkemiddel Relasjon og prosessorientert Bygge kompetanse hos ledere og medarbeidere Tilstedeværende ledelse med nærhet til medarbeiderne Gi økonomiske rammer og handlefrihet redusere rapporteringen Overlate faglige valg til nærmest praksis Gripe inn når tillit misbrukes Medarbeidere: Utfordringer for medarbeiderne ved overgang til ny modell Myndiggjøring, kompetanse, kommunikasjon, beslutning, motivasjon avgjørende Brukere: Avklare hva brukerne anser som viktigst for dem, Medbestemmelse gjennom dialog, hjelp i tråd med egne verdier og behov, og hvordan kan eventuelt utfordringer løses på best mulig måte

Tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern Styringens - fire Fer : fjerne, forandre, forankre og fastholde Tillitsbasert ledelse på alle nivåer, en forutsetning for at tillitsmodellen skulle

11 Tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern Styringens - fire Fer : fjerne, forandre, forankre og fastholde Tillitsbasert ledelse på alle nivåer, en forutsetning for at tillitsmodellen skulle lykkes men også en forutsetning for å skape morgendagens tjeneste Ny ledelses- og organisasjonsform - fra resultat-enheter til tre fagavdelinger Nye mønstre for tverrfaglig samhandling, kommunikasjon og kompetanseutvikling Lederutvikling i tillitsbasert ledelse - et pågående arbeid med ledelse, kultur og endringskompetanse Skape betingelser for selvledelse Fra tjeneste til behov - innbyggerdialog

12 Videre arbeid nå Bydelene utvikler hoved-piloter basert på erfaringene med minipiloten ledere gis mulighet til å skolere seg i tillitsledelse, slik at tillit gjennomsyrer organisasjonen fra topp til bunn. Konsistens i ledelse vil styrke gjennomføringen. bydelene avklarer organiseringen av teamene bydelene avklarer lederrollen i tilknytning til teamene bydelene sikrer at hvert team har nødvendig kompetanse og kapasitet bydelene bygger et tillitsbasert system for systematisk kvalitetsarbeid,

Like dokumenter

Fra New Public management til tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern

Bydel Ullern Fra New Public management til tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern Marie Anbjørg Joten 5.1.2018 Klare føringer fra Byrådet 1. Det er behov for strukturell fornyelse av de hjemmebasert