Tillatelse til mudring av 100 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 431/30, 33 og 164 ved Skarpnes i Arendal kommune.

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Tillatelse til mudring av 100 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 431/30, 33 og 164 ved Skarpnes i Arendal kommune."

Sebastian Edvardsen
7 år siden
Visninger:

1 Miljøvernavdelingen Egil André Hausland Olsen Skarpnesveien NEDENES Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2014/3945 / FMAACKI Tillatelse til mudring av 100 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 431/30, 33 og 164 ved Skarpnes i Arendal kommune. Det gis tillatelse til mudring av 100 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 431/30, 33 og 164 i Arendal kommune på visse vilkår. Massene skal disponeres på land. Vi viser til brev av vedrørende revidert søknad om mudring av 100 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 431/30, 33 og 164 i Arendal kommune. Det søkes om å disponere massene på gnr/bnr 431/30, 33 og 164. Vi beklager lang behandlingstid. Høring I forbindelse med Arendal kommunes behandling av saken har søknaden vært sendt på høring. Fylkesmannen anser denne høringen som tilstrekkelig ettersom det ikke har vært noen endringer i søknaden. Aust-Agder fylkeskommune skrev følgende: «Da tiltaket dreier seg om inngrep i sjø/vann, er saken oversendt til Marmuseum i Oslo for uttale. Inntil der foreligger et svar fra Marmuseum, mht. eventuell oppfyllelse av undersøkelsesplikten, jf. kulturminneloven 9 og 14, kan Arendal kommune ikke fatte endelig vedtak i saken.» Fylkesmannen har mottatt følgende uttalelse fra Norsk Maritimt museum: «Det vises til søknaden om mudring på Skarpesteinveien gbnr 431 / 30 i Arendal. Vi har ingen merknader i saken ut over det som følger av meldeplikt ved eventuelle funn av kulturminner under anleggsarbeidet (jf kulturminneloven 8,2, 14,3).» E-post: fmaapost@fylkesmannen.no, Tlf.: , Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 Arendal, Besøksadresse: Ragnvald Blakstadsv.1, 4838 Arendal

2 Arendal havn skrev følgende: Arendal kommune har også gitt tillatelse etter plan- og bygningsloven. fylkesmannen.no/aa Side 2

3 Om søknaden Det søkes om å mudre ca. 100 m 3 masse ved Skarpnes i Arendal og å disponere muddermassene på gnr/bnr 431/30, 33 og 164. Massene vil flyttes 10 til 20 m til disponeringsområdet, og omtrent halvparten av massene som flyttes er på land i dag. Det vil si at mengden masse som skal mudres antagelig er mindre enn 100 m 3. Søker har bedt om unntak fra kravet om forundersøkelse pga. lavt volum (<500 m 3 ). Det er ikke kjente forurensningskilder i nærheten av mudreområdet. Fylkesmannens vurderinger Mudring vil alltid påvirke det akvatiske miljø. Virkningene varierer avhengig av blant annet hva slags masser det dreier seg om, når og hvor det skal mudres, hvordan arbeidet utføres og innholdet av miljøgifter i massene. Miljødirektoratets database, Naturbase, viser en forekomst av naturtypen evjer, bukter og viker i nærheten av det aktuelle området. Denne naturtypen er lokalt viktig og må skjermes mot forurensning og nedslamming. For å forhindre partikkelspredning og eventuell nedslamming, jf. 9 i naturmangfoldloven (nml) (føre-var-prinsippet), mener Fylkesmannen at det er nødvendig å benytte en siltgardin under arbeidene. Tiltaket skal foregå på en så skånsom måte som mulig for å begrense spredning av partikler og miljøgifter til andre deler av bukta. Vi viser her til 12 i nml om bruk av miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Samlet sett anses disse massene for å være rene og vil ikke utgjøre en forurensningsrisiko ved disponering på land, jf. 9 i nml. Selve disponeringsområdet har avrenning til samme bukt som mudreområdene og Fylkesmannen finner ikke noen risiko for helse og miljøskader ved å legge dem på gnr/bnr 431/30, 33 og 164. Dersom tiltaket utføres som planlagt, vil det etter Fylkesmannens vurdering ikke føre til nevneverdige ulemper for naturmangfoldet eller økosystemet jf. 10 i nml. Kostnadene ved en eventuell miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver jf. 11 i nml. I den forbindelse minner vi også om at vannkvaliteten ikke skal forringes jf. 4 i vannforskriften. Vi mener at informasjon fra Miljødirektoratets databaser naturbase og vannmiljø gir et tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag jf. 8 i nml. På grunnlag av dette gir Fylkesmannen tillatelse til mudring av 100 m 3 muddermasse på gnr/bnr 431/30, 33 og 164. Fylkesmannens tillatelse er gitt i medhold av 22-6 i «Forskrift om begrensning av forurensning» (forurensningsforskriften) fastsatt av Miljøverndepartementet 1. juni Fylkesmannen gir tillatelsen på følgende vilkår: Mudringen og massedisponeringen skal gjennomføres ihht. søknaden, og kun i vinterhalvåret, mellom 15. september og 15. mai. Tillatelsen gis for perioden til Mudringen må ikke utføres på en slik måte at det dannes groper i bunnen, som kan medføre at det oppstår lokal oksygensvikt. Likedan må mudringen utføres slik at det dannes jevne overganger og dermed at faren for undersjøiske utrasinger reduseres. En miljømessig ulempe med mudring er at det oppstår en kortvarig økning i turbiditet (oppvirvling) på mudrestedet. Det skal derfor brukes utstyr som i minst mulig grad fylkesmannen.no/aa Side 3

4 medfører spredning av partikler. I tillegg skal det benyttes siltgardin under arbeidene, med mindre det foretas en forundersøkelse som dokumenterer at det ikke vil være fare for nedslamming ved spredning av massene. Transport av masser til disponeringsområdet skal skje på en slik måte at det ikke medfører lekkasje og spredning av muddermasser under selve transporten. Transportfartøy/lekteren skal derfor være tettet i bunnen. Massene skal disponeres på et mest mulig avgrenset areal og i henhold til søknaden. Vannkvaliteten skal ikke forringes, ihht. vannforskriften 4. Søkeren har selv ansvar for å innhente nødvendig samtykke fra grunneiere og andre rettighetshavere. Fylkesmannen har intet ansvar for å påse at dette vilkår er oppfylt. Tvister om oppfyllelsen av vilkåret avgjøres av domstolene. Eventuelle erstatningsansvar som følge av tiltaket påhviler søkeren. Fylkesmannen skal ha rapport om arbeidet som er utført innen 6 uker etter at det er avsluttet. Rapporten skal inneholde informasjon om tidspunkt for tiltaket og mengder og type masser som er mudret. I rapporten skal det videre dokumenteres at vilkårene som er gitt i tillatelsen er overholdt, eller begrunne eventuelle avvik. For øvrig minner vi om meldeplikt til Norsk maritimt museum (NMM) ved eventuelle funn av kulturminner under anleggsarbeidet. Telefonnummer til NMM er: Dette vedtaket kan påklages til Miljødirektoratet, innen tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet frem, jf. forvaltningsloven 28 og 29. En eventuell klage skal fremsettes for Fylkesmannen i Aust-Agder, jf. forvaltningsloven 32. Vi gjør oppmerksom på retten etter forvaltningsloven 18, jf. 19 til å se sakens dokumenter. Vedtak om gebyr for behandling av søknad om mudring Det vises til forurensningsforskriften kapittel 39; om gebyrer til statskassen for Fylkesmannens arbeid med tillatelser mv. Tiltaket som omfatter mudring ved gnr/bnr 431/30, 33 og 164 er i utgangspunktet plassert under gebyrsats 4, jf. forurensningsforskriften Dette innebærer at det skal betales et gebyr på kr ,- for saksbehandlingen. Fylkesmannen har imidlertid vurdert at søknadsbehandlingen har krevd betydelig mindre saksbehandlingsressurser enn 39-4 tilsier. Det er en liten mengde og rene masser det søkes mudring for, og derfor krevdes det lite arbeid med vurdering av disponeringsløsninger. Fylkesmannen finner derfor med hjemmel i forurensningsforskriften at det skal betales et gebyr på kr 5 600,- for saksbehandlingen, jf. forurensningsforskriften Faktura med innbetalingsblankett ettersendes av Miljødirektoratet. Vedtaket om gebyrsats kan påklages til Miljødirektoratet innen 3 uker etter at dette brev er mottatt, jf. forurensningsforskriftens Eventuell klage bør begrunnes og skal sendes til Fylkesmannen i Aust-Agder. Klagen gis ikke oppsettende virkning, og det fastsatte gebyr må derfor betales i samsvar med ovenstående. Hvis Miljødirektoratet imøtekommer klagen, vil det overskytende beløp bli refundert. fylkesmannen.no/aa Side 4

5 Med hilsen Lillian Raudsandmoen rådgiver Christina Kinck rådgiver Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Saksbehandler: Christina Kinck, telefon: Kopi til: Fiskeridirektoratet Postboks Bergen Kystverkets hovedkontor Postboks Ålesund Havforskningsinstituttet, Forskningsstasjon Nye Flødevigveien His Flødevigen Statens naturoppsyn Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim Aust-Agder fylkeskommune, kulturminnevern Postboks 788 Stoa 4809 Arendal Arendal kommune Postboks GRIMSTAD Vedlegg: Klageskjema Rapportskjema fylkesmannen.no/aa Side 5

Like dokumenter

Tillatelse til mudring av inntil 75 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 10/23 og disponering av massene på gnr/bnr 10/23 på Justøya i Lillesand kommune

Miljøvernavdelingen Justøygavlen Velforening Anton Brøggers gate 47 4041 HAFRSFJORD Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2014/5005 / FMAACKI 20.04.2015 Tillatelse til mudring av inntil