Handlingsplan Landsoverenskomsten for Elektrofagene

Transkript

1 Handlingsplan Landsoverenskomsten for Elektrofagene

2 Forord På bakgrunn av utviklingen innen tariffområdet Landsoverenskomsten for elektrofagene tok installasjonsutvalget initiativet til en landsomfattende konferanse for tariffområdet våren Konferansen ble avholdt på Rica Park Hotell i Drammen juni Det var to deltakere fra alle distrikt, i tillegg deltok olje- og anleggsutvalget, samt installasjonsutvalget. Konferansens tema var utviklingen innen tariffområdet og da spesielt i forhold til: Verving av medlemmer Opprettelse av tariffavtaler Bruken av egne tariffavtaler Bruk og misbruk av lovverk Sosial dumping av våre lønns- og arbeidsvilkår Bruk og misbruk av EU-direktiver Den følgende handlingsplanen ble utarbeidet på konferansen med bakgrunn i egne erfaringer og innledninger på konferansen. Hovedmålsettingen er å få en ekstraordinær aktivitet i perioden fra nå og fram til tariffoppgjøret Det var bred enighet på konferansen og de tiltakene som fremsettes i handlingsplanen er således godt forankret i distrikter og fagforeninger. Fra installasjonsutvalget sin side ønsker vi alle lykke til med arbeidet. Oppfølging av handlingsplanen i det enkelte distrikt og fagforening Denne handlingsplanen er en overordnet plan som må følges opp med lokale handlingsplaner i distriktene og fagforeningene. Vi vil derfor med bakgrunn i den overordnede planen be distriktene og fagforeningene om å igangsette arbeid med å utvikle sin egen handlingsplan tilpasset lokale forhold og behov i distrikter og fagforeninger. Den lokale handlingsplanen ønsker vi sendt inn til forbundet, slik at vi kan få en oversikt over de aktivitetene som planlegges gjennomført. I tillegg ønsker vi at alle distrikter og fagforeninger gjennomfører en kartlegging av mulige bedrifter å opprette tariffavtalen i, samt potensialet for å verve medlemmer, både i nye bedrifter og bedrifter hvor tariffavtalen er opprettet. Verving av nye medlemmer og oppretting av nye tariffavtaler er parametere for å måle aktivitet i handlingsplanen. Installasjonsutvalget vil komme tilbake til øvrig oppfølging og rapportering. 2

3 Utenlandsk arbeidskraft sosial dumping Vi har i den senere tid sett en utvikling med økt bruk av utenlandsk arbeidskraft innen tariffområdet. Dette har både vært innleie av arbeidskraft, ansettelse av utenlandsk arbeidskraft på dårligere vilkår enn tariffavtalen, og utenlandske bedrifter som har tatt på seg selvstendige oppdrag. I denne sammenheng er det viktig å understreke at vi ikke har noen problemer med arbeidstakere fra andre land, såfremt dette ikke fører til svekkelse av våre lønns- og arbeidsvilkår. Utviklingen er skremmende, fordi den oppfordrer våre egne bedrifter til å bruke utenlandsk arbeidskraft og utenlandske bedrifter i konkurransen om å få oppdrag. I bedrifter som vi dag ikke har tariffavtale med, har vi heller ingen kontroll med hva slags vilkår arbeidstakere fra andre land blir tilbudt når de skal arbeide i Norge. De store anbudene, spesielt innen oljerelaterte anlegg, sendes ut på internasjonale anbud med forutsetninger som vi ikke er vant med i Norge og som vi har problemer med å tilpasse oss. Flere store oppdrag innen dette området har i senere tid gått til utenlandske selskaper. Noen a v de eksemplene vi har sett viser at man har betalt ned mot 65 kroner per time, må betale hjemreisene selv (hvis de får hjemreise), betale maten selv og bor under langt dårligere vilkår enn vi ville akseptert og som tariffavtalen tilsier. Videre er det arbeidet langt mer enn AML tilsier og det er selvsagt ikke betalt overtid. Vi har sett at EU-direktiver, og de norske tilpassningene av disse, misbrukes for å skape åpning for bruk av utenlandske arbeidstakere og bedrifter. Tilsynsmyndighetene er under press, både fra arbeidsgivere og fra en regjering som først og fremst ønsker å liberalisere arbeidsmarkedet. Det er ofte svært vanskelig å kontrollere hva slags faglig bakgrunn disse arbeidstakerne har. Våre medlemmers arbeidsdag er preget av at det forutsettes et samarbeid med andre faggrupper på arbeidsplassen. Når dette ikke er mulig på grunn av språklige problemer og manglende kjennskap til norske HMS-regler og arbeidstidsregler, blir et slikt samarbeid vanskelig. Samarbeid med de andre faggruppenes organisasjoner er derfor et viktig virkemiddel. Når vi ser på denne utviklingen sammen med den kommende EU-utvidelsen, er vi sterkt bekymret. De nye landene som blir medlem av EU neste år preges av en situasjon i sitt arbeidsmarked hvor lav timelønn og manglende organisering både på arbeidstaker- og arbeidsgiversiden er det typiske. Det er all mulig grunn til å forvente at arbeidstakere og bedrifter fra disse landene også vil ønske å arbeide i Norge. I samarbeid med LO og andre fagforbund vurderer EL & IT Forbundet å kreve tariffavtalen allmenngjort etter Lov om allmenngjøring av tariffavtaler. I første omgang vil dette trolig gjelde på petrokjemianlegg, men dette vurderes i forhold til utviklingen. 3

4 Ut fra denne beskrivelsen av utviklingen har vi satt opp følgende mål og virkemidler: Ingen skal kunne konkurrere om oppdragene på dårligere vilkår enn gjeldende tariffavtale Ved behov for arbeidskraft ett sted i landet er målet å utnytte ledig kapasitet annet sted i landet Alt arbeid som utføres må kvalitetssikres etter norske HMS-normer Det må sikres at all arbeidskraft minimum tilfredsstiller kravene i henhold til FKE (Forskrift om kvalifikasjonskrav for elektrofagarbeidere) Opprettelse av adhocutvalg Lage en sjekkliste vedrørende problemene rundt utenlandsk arbeidskraft og utenlandske bedrifter Ved avsløring av sosial dumping eller manglende innsyn må alle former for aksjoner vurderes Arbeide for at tillitsvalgte skal ha innsynsrett som gjør det mulig å avdekke sosial dumping Skolere tillitsvalgte i lov- og avtaleverket og forbundets målsettinger vedrørende utenlandsk arbeidskraft Opprette LO-utvalg på bygg og anlegg hvor flere LO-forbund er inne Sørge for at det blir valgt plasstillitsvalgte på anlegg og byggeplasser Opprette rutiner for LO-utvalgene som ivaretar HMS (innskjerping av byggherreforskriften) og problematikken rundt utenlandsk arbeidskraft Stille krav til de politiske partiene vedrørende fastsetting av regler som forhindrer sosial dumping, samt streng oppfølging fra de forskjellige kontrollmyndighetene (sanksjonsmuligheter) Samarbeide med andre fagforbund/lo for å nå målsettingene Oppsøkende virksomhet, brannkorps 4

5 Verving og oppretting av tariffavtaler Vår styrke som organisasjon innen et tariffområde betinges av antall medlemmer bak tariffavtalen og antall bedrifter som har opprettet tariffavtale. Vi ser i dag en utvikling hvor det hele tiden dukker opp nye bedrifter innen vårt tariffområde. Ofte er det slik at dette er døgnfluer som forsvinner like fort som de dukker opp. Det er ofte få ansatte og disse er altfor ofte uorganiserte og har lønns- og arbeidsvilkår som er dårligere enn tariffavtalen. Eksempler er fravær av den 5. ferieuka og AFP. Det betyr at disse bedriftene ikke konkurrerer på like vilkår som de bedriftene som har opprettet tariffavtale og forholder seg til denne. Når bedrifter uten tariffavtale og medlemmer opptrer useriøst i markedet har vi ikke noen muligheter for å gjøre noe. Vi har sett at slike bedrifter enten er rene utleiebedrifter eller benytter seg av slike ved egne oppdrag. Da hjelper det lite at vi har gode bestemmelser i tariffavtalen om inn- og utleie. I nedgangstider ser vi at våre medlemmer blir utsatt for press mot tariffavtalen med en begrunnelse som peker mot konkurranse med virksomheter som ikke følger tariffavtalen. En grunnleggende oppgave som tillitsvalgt på alle nivåer er å verve nye medlemmer. Vi tror dessverre at dette i dag ikke er like naturlig som det har vært. Vi tror det er nødvendig å heve bevisstheten av hvor viktig dette er blant alle våre tillitsvalgte er. I forhold til handlingsplanen ber vi distriktene og fagforeningene om å sette seg konkrete mål, gjerne tallfestet, for dette arbeidet. Foreta en kartlegging av potensielle nye medlemmer og bedrifter hvor tariffavtalen kan opprettes i det enkelte distrikt og fagforening bevisst arbeid med å verve nye medlemmer, mål kan settes med konkrete tall bevisst arbeid med å opprette nye tariffavtaler, mål kan settes med konkrete tall Utvikle hjelpemidler for tillitsvalgte i dette arbeidet Økt den oppsøkende virksomheten Verve skoleelever i forhold til LOs elevmedlemskap Informere skoleelever om bransjen og forbundet Oppsøkende virksomhet Alle arbeidssteder av en viss størrelse må besøkes Alle klubber må besøkes Klubbleder-/tillitsvalgtkonferanser Bruke tiltak som servering av pølser hos grossister, møte med ansatte med servering av mat, delta i LOs sommerpatrulje, delta på samlinger til opplæringskontorene, aviskampanjer hvor bedrifter med tariffavtale blir synliggjort, opprette utvalg for verving Skolering av tillitsvalgte i vervearbeid 5

6 Skolering av medlemmer og tillitsvalgte Et sentralt virkemiddel for å ha godt fungerende tariffavtaler er erfarne og godt skolerte tillitsvalgte. I tillegg er det viktig at medlemmene har god kjennskap til tariffavtalene for å kunne bruke denne riktig. Vi ser en utvikling hvor det blir stadig vanskeligere å rekruttere tillitsvalgte og dessuten få disse til å stå så lenge i sine verv at de får nødvendig erfaring for å kunne fungere godt. God oppslutning om de tillitsvalgte betyr at man må ha en god aktivitet i den enkelte klubb. Igjen velger vi å knytte medlemmenes interesse for å slutte opp om klubbens arbeid og møter til tariffavtalen, som etter vår mening er det sentrale i medlemskapet. Skolere de tillitsvalgte i Landsoverenskomsten (inkludert Hovedavtalen) og lovverket (AML) og forhold knyttet til de viktigste problemområdene Skolere medlemmene i organisasjon og rettigheter, motivere medlemmene til engasjement Skape forståelse for sammenhengen mellom lov- og avtaleverk LOK-kurs i regi av forbundet og i samarbeid med AOF o utarbeides av forbundet sentralt/ressurspersoner fra den lokale organisasjon o avholdes for IRI i distriktene og finansieres av 1/8-fondet Klubbstyresamlinger/kurs og samlinger for tillitsvalgte Temamøter i klubbene Forbundsskolen Medlemsmøte med politiske tema, kjente debattanter og underholdning Distrikt/fagforening ut på klubbmøtene og arbeidsplassene Sosiale arrangementer i regi av klubbene Kurs for ansatterepresentanter i styrearbeid Arbeidsmiljøkurs som et supplement til utdanning av verneombud Akkordkurs Oppdatere eksisterende sjekklister jevnlig Oppsøkende virksomhet i alle organisasjonsledd 6

7 Politisk påvirkning synliggjøring av organisasjonen Det er viktig at forbundet er synlige og deltar i den politiske debatten, både sentralt og lokalt. Et forbund som er synlig gjennom mediene vil også fremstå som aktivt i kampen for medlemmene sine rettigheter. Det kan også være fornuftig å bruke annonser både i lokale aviser og på idrettsarenaer som virkemiddel for å være synlige i det offentlige rom. Bli mer synlig i politiske debatter Bli mer synlig i fagligpolitiske spørsmål som er aktuelle for mediene Gjennomføre politiske diskusjoner i medlemsmøter Bli en mer synlig organisasjon Forsøke å jobbe mer bevisst mot mediene, både lokalt og sentralt Bruke positiv annonsering i lokale aviser. For eksempel ved å synliggjøre hvilke bedrifter som har tariffavtale Bruke forbundets logo, f. eks på servicebiler Bruke strøartikler for å synliggjøre forbundet Gode brosjyrer som viser hvem vi er og hva vi vil Websider,både lokalt og sentralt Offentliggjøre gode eksempler på gode resultater 7

8 Vern av tariffavtaler Dette punktet i handlingsplanen må sees i forhold til de øvrige punktene i planen. I denne sammenheng retter dette punktet seg mot praktiseringen av tariffavtalen slik den er i dag, også som et forsvar i forhold til framtidig utvikling. Brudd på tariffavtalen som skjer ute vil få konsekvenser for hele tariffområdet. Blant annet hadde vi for noen år siden uttallige brudd på reisetidsbestemmelsen som NELFO kunne dokumentere i tarifforhandlingene. Dette gjorde at EL & IT Forbundene måtte bøye av med svekkede bestemmelser som resultat. Dette viser at det er viktig å ivareta tariffavtalen på den enkelte arbeidsplass. Dersom avtalen ikke brukes, eller brytes av mange, vil det ikke være mulig å opprettholde en god tariffavtale. Opprettholde tariffavtalen Øke bruken av akkord- og produktivitetsavtalene Hindre brudd på tariffavtalen Være bevisste på å fange opp brudd på tariffavtalen og akkord-/produktivitetsavtalene Få bedriftene og NELFO til å følge tariffavtalen Få tillitsvalgte og medlemmer til å følge tariffavtalene og inngåtte særavtaler Oppsøkende virksomhet Lage landsomfattende statistikker på lønn Fagstolthet fagbeskyttelse Forbundet har lange tradisjoner, spesielt innen dette tariffområdet, for å være opptatt av fagets innhold og beskyttelse. Fagstolthet er et begrep som inneholder mye om hvordan vi ønsker at omverden skal oppfatte oss: gode fagfolk som ønsker å opprettholde et høyt sikkerhetsnivå, både for kundene og for oss som yrkesutøvere. Vi har, og vil være, opptatt av etter- og videreutdanning, forsvar av helhetlige fag som setter fagarbeideren i stand til å utføre helhetlige arbeidsoppgaver, og utdanning av dem som skal bli nye fagarbeidere både i skolen og på bedriften. Dette gode arbeidet må fortsette og helst forsterkes. Fagbeskyttelsen må til enhver tid være i fokus Fremme en positiv holdning til fagstoltheten Gjøre yrket mer attraktivt Fortsette arbeidet for økt etter- og videreutdanning Påvirke myndigheter for å hindre en liberal praktisering Fokusering på HMS Utøve samarbeid med tilsynsmyndighetene og off. myndighet (fagopplæringsetaten) Jobbe for økt offentlig tilsyn Media kan være et eksempel på virkemidler Spille på lag med arbeidsgiverorganisasjonene der det er mulig 8

9 Til slutt Vi ser at denne handlingsplanen er omfattende og antakelig umulig å ivareta fullt ut for den enkelte fagforening eller distrikt. Derfor må man lokalt finne en tilpassning som passer i forhold til hvordan situasjonen er i de ulike fagforeninger og distrikter. Dette gjelder både i forhold til hvordan man har valgt å organisere seg innen dette tariffområdet og de ulike utfordringene. Vi ser for eksempel at det er stor forskjell på i hvilken grad man i dag opplever utenlandsk arbeidskraft og utenlandske bedrifter som et problem. Vi tror likevel at handlingsplanen samlet sett og gjennom den aktiviteten den forhåpentligvis vil generere, vil gjøre at vi når de mål vi setter oss. Vi ber med dette fagforeningene og distriktene om å behandle denne overordnede handlingsplanen og finne frem til en egen plan tilpasset de ulike utfordringene, de lokale forholdene og eget ambisjonsnivå. Vi ønsker at lokalt vedtatte handlingsplaner sendes forbundet. Videre ønsker vi at alle gjennomfører en kartlegging av potensialet for å verve nye medlemmer og opprette nye tariffavtaler innen Landsoverenskomsten for elektrofagene og at disse sendes inn til forbundet slik at vi kan få en fullstendig oversikt. Igjen, lykke til med arbeidet! Hilsen Installasjonsutvalget. 9