Innkalling til møte i styret for de fylkeskommunale fagskolene i Nord-Trøndelag

Transkript

1 Til fagskolestyrets medlemmer Kopi til: - Fagskolestyrets varamedlemmer - Fylkeskommunens administrasjon v/administrasjonssjefen og Fylkesopplæringssjefen - Fagskolene v/administrativ leder og faglig leder Innkalling til møte i styret for de fylkeskommunale fagskolene i Nord-Trøndelag Dato, tid: Tirsdag 28. februar 2017, kl Sted: Fylkets Hus, Møterom B227, Kammerset Fylkesrådet i Nord-Trøndelag fattet i møte , sak 7/17 Suppleringsvalg Fagskolestyre, følgende enstemmige vedtak: Merethe Storødegård innvilges fritak fra sitt verv i Fagskolestyret i Nord-Trøndelag. Som nytt medlem av Fagskolestyret velges Jon Uthus. Jon Uthus ønskes velkommen som medlem av Fagskolestyret i Nord-Trøndelag. Sakliste Sak nr. 1/17 Godkjenning av protokoll fra møte i fagskolestyret Sak nr. 2/17 Referat- og orienteringssaker Referater Referat fra Utdanningsmessa, Trondheim 2017 Saker til orientering 1. Meld. St. 9 ( ) Fagfolk for fremtiden Fagskoleutdanning Fra åpen høring i Stortingets kirke-, utdannings- og forskningskomité torsdag 19. januar NOKUT - Endringene i fagskoleloven og behandling av søknader til fristen 1. mars Strategiplan og utfordringsdokument for Trøndelag fagskolen 4. Årsoppgjør fagskolen Sak nr. 3/17 Ytre Namdal fagskole - Samarbeid med Nord Universitet, Bodin videregående skole og fagskole og Lofoten maritime fagskole Sak nr. 4/17 Steinkjer fagskole Tilsetting av Christer Klaussen Grønnesby i fast stilling som faglig leder Sak nr. 5/17 Mære landbruksskole søknad om fagskolestyrets godkjenning av samarbeid med Fagskolen Innlandet og Hvam videregående skole om fagskoleutdanning innen naturog kulturbasert entreprenørskap Sak nr. 6/17 NOKUT - Godkjenning av samordning av navn på fylkeskommunale fagskoleutdanninger Sak nr. 7/17 Stjørdal fagskole - Søknad om midler til markedsføring av fagskoletilbud innen reiseliv Eventuelt 1

2 Saksframlegg for fagskolestyret Sak nr. 1/17 Godkjenning av protokoll fra møte i fagskolestyret Innstilling til vedtak: Fagskolestyret har ingen merknader til protokollen. Vedlegg - Protokoll fra fagskolestyrets møte Protokoll - styremøte (Se ev. Trykte vedlegg til fagskolestyrets møte Vedlegg nr. 1) Sak nr. 2/17 Referat- og orienteringssaker Innstilling til vedtak Fagskolestyret tar de framlagte saker til orientering Referater Referat fra Utdanningsmessa 2017 Fagskolene i Trøndelag var representert på utdanningsmessa i Trondheim spektrum 2. og 3. februar Utstillere på messa besto for det meste av folkehøyskoler, høyskoler, universitet og høyere utdanning i utlandet. Noen få andre fagskoler var representert, blant annet Treider. Treider retter seg mot andre utdanninger enn oss, for det meste korte kurs på ½ - 1 år. I tillegg var forsvaret og fengselsvesenet til stede. Det virket som % av elevene som besøkte messa kom fra studieforberedende program, og viste liten interesse for vår stand. Noen var likevel innom, og det var interesse for flere av våre studieretninger. Om det resulterer i søknader, er vanskelig å si noe om. En positiv effekt var at vår stand hadde besøk av rådgivere fra flere skoler, både ungdomsskoler og videregående. Vi fikk informert en del, og delt ut brosjyrer og informasjonsmateriell fra alle fagskolene i Trøndelag. I tillegg ble det opprettet kontakt med Rørentreprenørene i Trøndelag, ved Ove Hanstad. Han etterlyste fagskoletilbud i KEM. Resultat av dette blir et møte mellom Stjørdal fagskole, Trondheim fagskole og Rørentreprenørene i begynnelsen av mars. 2

3 Opplæringskontoret for maritime fag (holder til i Ålesund) hadde stand ved siden av oss, også med lite besøk. De var opptatt av å promotere maritim utdanning, både videregående, fagskoler og høyskoler, og foreslo en større felles stand for maritim utdanning neste år. Dette er noe som må diskuteres. Følgende konklusjon kan trekkes etter utdanningsmessa: I nåværende form er det lite fokus på yrkesfag, spørsmålet er derfor om denne messa passer for fagskolen. Jeg mener vi bør være til stede på andre arrangementer, ikke denne messa. Fagskolene må informere rådgivere på alle ungdomsskoler og videregående skoler i Trøndelag. Brosjyrer må deles ut til alle disse skolene. Karrieresentrene i Trøndelag må informeres og få brosyrer til utdeling. Arne Brenden Orienteringssaker 1. Meld. St. 9 ( ) Fagfolk for fremtiden Fagskoleutdanning fra åpen høring i Stortingets kirke-, utdannings- og forskningskomité torsdag 19. januar 2017 (Teksten nedenfor er hentet fra «Utdanningsnytt.no») Flertall for å erstatte fagskolepoeng med studiepoeng Studenter ved fagskoler skal få studiepoeng. Det er flertall for dette i Stortinget, viser en rundspørring Utdanning har gjort blant medlemmene i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen. Tilhengere og motstandere av å erstatte fagskolepoeng med studiepoeng, barket torsdag (19. januar) sammen i stortingshøringen om fagskolemeldingen. Med studiepoeng vil fagskolestudentene få en vurdering som kan inngå som en del av en bachelor- eller mastergrad. Fagskolepoeng ble innført i 2013 som en egen vurdering i fagskolesystemet, og denne vurderingsordningen teller ikke i høyere utdanning. Mens representanter for næringslivet, for fagskolene og for fagskolestudentene er tilhengere av å erstatte betegnelsen fagskolepoeng med studiepoeng, er representanter for Unio, Utdanningsforbundet og enkelte andre organisasjoner imot. Blant partiene som støtter en endring fra fagskolepoeng til studiepoeng finner vi Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Bare Arbeiderpartiet og saksordfører Tone Merete Sønstebø (Ap) befinner seg fortsatt i tenkeboksen. Dette betyr at det er politisk flertall på Stortinget for å gjøre fagskoleutdanningen til høyere yrkesfaglig utdanning, samt endre vurderingsordningen fra fagskolepoeng til studiepoeng. Silje Kjørholt, som leder for Organisasjonen for norske fagskolestudenter, er glad for at fagskolestudentene nå skal få studiepoeng. Hun er også glad for det løftet stortingspolitikerne ønsker å gi fagskolene. Unio vil holde på fagskolepoeng Men i Unio og Utdanningsforbundet får endringsforslaget en dårlig mottakelse. Blant motstanderne av å innføre studiepoeng for fagskolestudenter finner vi også Spekter og YS, samt Sykepleierforbundet, Forskerforbundet, Akademikerne og Norges Studentorganisasjon. 3

4 Unio er imot at fagskolepoeng erstattes med studiepoeng, sa leder i Unio, Ragnhild Lied, under gårsdagens høring om fagskolemeldingen. Hun hevdet at en slik endring vil skape forvirring både for studenter og næringslivet. Utdanningsforbundets leder Steffen Handal sa at det er viktig å bevare fagskolens egenart som korte yrkesrettede utdanninger. Både Unio og Utdanningsforbundet mener fagskoleutdanningene ligger på nivået under høgskole- og universitetsutdanning. De begrunner det med Bolognaprosessen og fagskolens innplassering i det internasjonale kvalitetsrammeverket. I høringsuttalelsen fra Utdanningsforbundet heter det: «Fagskolepoeng er på nivået under høyskole og universitet i det europeiske kvalifikasjonsrammeverket og kan ikke knyttes til ECTs.» ECTs er et poengsystem som beskriver innholdet i høyere utdanning. Jubel i næringslivet Blant tilhengerne av studiepoeng finner vi hovedorganisasjonene LO og NHO og Virke. I tillegg støttes endringen av Fellesforbundet, Fagforbundet, Forbundet for ledelse og teknikk, Byggenæringens Landsforening, Nasjonalt fagskoleråd, Rådet for offentlige fagskoler, Norske fag- og friskolers landsforbund, samt Organisasjonen for norske fagskolestudenter. Nær samtlige av dem som stilte i høringen med kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, begynte sitt innlegg med å rose fagskolemeldingen. Det å heve fagskoleutdanningenes status, samt styrke fagskolelærernes kompetanse får bred støtte. LO-sekretær Trude Tinnlund sa at LO er positiv til det meste av innholdet. Dette er et godt skritt i retning av at fagskolene kan få sin rettmessige plass i høyere utdanning. Mange av forslagene er i tråd med tidligere innspill fra LO, blant annet en forbedret finansieringsmodell og styrkede studentrettigheter sa hun. LO er fornøyd med at fagskolepoeng foreslås omdøpt til studiepoeng og at fagskoleutdanning skal omtales som høyere yrkesutdanning. LO ønsker også etablering av yrkeshøyskoler. Delt syn på statlig finansieringsmodell Et annet stridstema er om staten skal være eier og om fagskolene skal få statlig finansiering med egen post på statsbudsjettet, slik høgskole- og universitetssektoren har. Stortingsmeldingen går inn for en fortsatt fylkeskommunal finansieringsordning. Både LO og NHO ønsker seg en statlig finansieringsordning. Det samme gjør Unio og Utdanningsforbundet, så her er det en viss enighet mellom representanter for næringslivet og utdanningssektoren. Om det skal være åpning for at høgskoler og universiteter også skal kunne tilby fagskoleutdanning, er det uenighet om. Noen frykter at dette vil kunne utkonkurrere fagskolesektoren, siden høgskole- og universitetssektoren i dag har langt større økonomiske muskler. Det brukes i dag 31 milliarder kroner i universitets- og høgskolesektoren, mens fagskolene får knappe én milliard. 2. NOKUT - Endringene i fagskoleloven og behandling av søknader til fristen 1. mars 2017 I brev av gir NOKUT følgende presiseringer (utdrag): Endringene i Lov om fagskoleutdanning (fagskoleloven) som trådde i kraft 1. juli 2016, har betydning for de som skal søke om godkjenning av fagskoleutdanning til fristen 1. mars

5 Fagskolene må blant annet ha forskrift om opptakskrav, og avleggelse og gjennomføring av eksamen, og forskriftene skal sendes på høring før de kan publiseres på Norsk Lovtidend ( For at NOKUT skal kunne ta en søknad til behandling må tilbyder ha sendt med utkast til forskrift som er behandlet av styret, og en fremdriftsplan for når forskriften skal publiseres. De må også ha endret styrevedtekter, opprettet klagenemnd og laget instruks for klagenemnda for å imøtekomme endringene i fagskoleloven. NOKUT vil ikke fatte vedtak om godkjenning før tilbyder tilfredsstiller alle grunnleggende forutsetninger, herunder har publisert forskriften på Norsk Lovtidend Søknader fra tilbydere som ikke har laget utkast til forskrift, men fortsatt har reglement, vil bli avvist. Det vil også søknader fra tilbydere som ikke har endret styrevedtekter, opprettet klagenemnd med fem medlemmer og laget instruks for klagenemnda. Det vises til sak nr. 23/16 (Orienteringssak 3) i fagskolestyrets møte hvor det ble orientert om lovendringene og konsekvenser for tilbyderne. Vider ble det orientert om at administrasjonen samarbeider tett med Sør-Trøndelag fylkeskommune og Nordland fylkeskommune om utarbeidelse og harmonisering av forskrift, etablering av felles lokal klagenemnd med instruks samt tilpasning av øvrige grunnleggende dokumenter (vedtekter og reglement). Det tas sikte på å legge fram høringsutkast for fagskolestyret 9. mai 2017 og sak med innstilling til endelig vedtak primo september Ev. søknader til NOKUT holdes tilbake inntil høringsutkastet er behandlet. 3. Strategiplan og utfordringsdokument for Trøndelag fagskolen I 2017 vil budsjett og økonomiplan bli erstattet av strategiplan for Trøndelag og fellesnemnda vil i juni behandle et utfordringsdokument (UFD) for Trøndelag. Utfordringsdokumentet vil erstatte det som fylkestinget i tidligere år har behandlet som økonomistrategi. Prosessen med utfordringsdokument har formelt oppstart 13. mars. I den foreliggende tidsplanen er det vist til at sektorene skal levere en beskrivelse av tjenesteområdene. Fristen for dette for sektorene er 20. april. Beskrivelsene av sektorene bearbeides deretter til et første utkast av utfordringsdokumentet og sendes fylkesrådmannens ledergruppe 27. april. UFD behandles av Arbeidsutvalget 30. mai og av fellesnemnda 15. juni. Utfordringsdokumentet skal beskrive fylkeskommunens samfunnsoppdrag, strategier og økonomiske rammer. Tjenesteområdenes behov og økonomiske situasjon skal synliggjøres i dokumentet. Det skal også lages en omstillingsliste for sektorene. Denne skal ta utgangspunkt i omstillingsbehov som ble synliggjort i økonomiplan og nye behov og tiltak for inndekning. Administrasjonen for fagskolen i begge fylkene må samarbeide om beskrivelse av fagskolesektoren. Fagskolestyret i Nord-Trøndelag vil i møte 9. mai bli videre orientert om prosessen. Sektorinndelingen i Trøndelag fylkeskommune er ennå ikke helt avklart. Fagskole utgjør en egen sektor i Nord-Trøndelag, men er ikke en egen sektor i Sør-Trøndelag. 5

6 4. Årsoppgjør fagskolen Fylkeskommunens årsregnskap viser at fagskolen har et samlet mindreforbruk på 1,8 millioner kroner. 0,6 millioner kroner av dette skyldes mindreforbruk ved fagskolen felles, noe som skyldes gjenbevilgning fra 2015 og lavere utgifter enn forutsatt. Forutsatt gjenbevilgning vil mindreforbruket kunne få en god anvendelse innen sektoren. Stjørdal fagskole har et mindreforbruk på 0,1 mill. kr. Ved Levanger fagskole har fagskolen innen kjemi et mindreforbruk på 0,09 mill. kr. Tilbudet er for tiden uten studenter. Fagskolen i helsefag er i balanse etter avsetning på 0,22 mill. kr til bundet driftsfond. Steinkjer fagskole har et mindreforbruk på 0,3 mill. kr. Grunnen til dette er at skolen fortsatt ikke har benyttet øremerkede midler til velferdsteknologi, noe som bl.a. krever bygningsmessige tilpasninger. Ytre Namdal fagskole har et mindreforbruk på 0,7 mill. kr. I dette er medregnet et øremerket tilskudd til utvikling av fagskoletilbud innen havbruksteknologi. Korrigert for gjenbevilgning og øremerkede midler har skolen et merforbruk på 0,18 mill. kr. Maskinistlinjen forventes å starte opp høsten 2017 under forutsetning av sentral NOKUT-godkjenning. Generelt er økonomistyringen ved alle fagskolene nøktern og god. Fagskolefondets beholdning pr er om lag 2,7 millioner kroner. 0,5 millioner kroner ble brukt av fondet i

7 Sak nr. 3/17 Ytre Namdal fagskole - Samarbeid med Nord Universitet, Bodin videregående skole og fagskole og Lofoten maritime fagskole Innstilling til vedtak Fagskolestyret stiller seg positivt til at Ytre Namdal fagskole går inn i et samarbeid om maritim utdanning sammen med Nord Universitet, Bodin videregående skole og fagskole, Vest Lofoten maritime fagskole og Nordland fylkeskommune. Saksframstilling Vedlegg - Samarbeidsavtale Maritim Campus Nord Samarbeidsavtale Maritim Campus Nor - Brev fra YNF datert : Sak til fagskolestyret samarbeidsavtale Nord Brev fra YNF - Sak til fagskolestyret i NT - (Se ev. Trykte vedlegg til fagskolestyrets møte Vedlegg nr. 2 og 3) Bakgrunn Ytre Namdal fagskole (YNF) er invitert inn i samarbeidskonstellasjonen «Maritim Campus Nord», et allerede pågående samarbeid om maritim utdanning mellom Nord Universitet, Bodin videregående skole og fagskole, Vest Lofoten maritime fagskole og Nordland fylkeskommune. I brev av ber YNF fagskolestyret i Nord Trøndelag om å ta stilling til denne formaliserte samarbeidsavtalen jf. vedlagte samarbeidsavtaleformular. Dette samarbeidet har som mål å utvikle tett partnerskap mellom de aktuelle utdanningsenhetene når det gjelder maritim grunn- og videreutdanning, kursvirksomhet, investering i og utnyttelse av undervisningsstruktur og forskning. Samarbeidet skal sikre god rekruttering av elever, studenter og ansatte for på best mulig måte å dekke det nasjonale behovet for kompetanse i den maritime næringen. Det skal også samarbeides om utvikling og gjennomføring av studietilbud innenfor de maritime fagområdene, og fagtilbud med relevans for hele den maritime næringen. I avtaleformularet skisseres en ambisjon om gjennomføring av felles tiltak for følgende områder: a. Utvikling av fag, kurs- og studietilbud på fagskole og bachelornivå. b. Undervisning og bruk av utstyr c. Utvikling av felles undervisnings- og forskningsinfrastruktur d. Felles satsing når det gjelder lærling- og kadettplasser e. Utveksling av undervisningspersonell f. Kompetanseutvikling fagpersonell g. Felles forskningsprosjekt h. Utveksling av informasjon i. Felles markedsføring Avtalen forutsetter ingen økonomiske bindinger eller forpliktelser. 7

8 Drøfting og tilråding YNF ønsker å gå inn i dette samarbeidet og viser til at samarbeidsavtalen inneholder flere faglige mål som skolen også ønsker å utvikle - jf. punkt 2 Utviklingsmål i vedlagte samarbeidsavtale. Skolen har gjennom flere år forsøkt å få til et samarbeid med Høgskolen i Nord Trøndelag vedr. videreutdanning fra fagskolestudier til bachelortilbud innenfor økonomi og ledelsesfag. Nå ser skolen muligheten til å komme i gang med et slikt samarbeid. I tillegg peker skolen på at fagmiljøet ved Nord universitet innenfor biologi / fiskehelse vil være en styrke i utviklingen av nytt fagskoletilbud innenfor Havbrukstekniker (jf. sak nr. 26/16). I vedlagte samarbeidsavtale (allerede inngåtte avtale) er en av avtalepartene «Universitetet i Nordland». 1. januar 2016 ble «Nord Universitet» etablert ved en sammenslåing av Universitetet i Nordland, Høgskolen i Nesna og Høgskolen i Nord-Trøndelag. Det er bekreftet at Nord Universitet viderefører avtalen. YNF ser et slikt samarbeid som verdifullt og melder at det vil være naturlig også å involvere det maritime miljøet ved Trondheim fagskole i dette samarbeidet. Skolen melder videre at de allerede er i dialog med Trondheim fagskole vedr. samarbeid rundt utviklingen av havbruksteknikertilbudet. Med bakgrunn i ovennevnte tilrås det at fagskolestyret stiller seg positivt til at Ytre Namdal fagskole etablerer et formelt samarbeid med de aktuelle partene. 8

9 Sak nr. 4/17 Steinkjer fagskole Tilsetting av Christer Klaussen Grønnesby i fast stilling som faglig leder Innstilling til vedtak 1. Fagskolestyret tilsetter Christer Klaussen Grønnesby i 100 % fast stilling som faglig leder ved Steinkjer fagskole fra Skolen v/administrativ leder gis innenfor rammene i gjeldende lover og forskrifter fullmakt til selv å fastsette forholdet mellom undervisning og ledelsesfunksjoner. Alternativ innstilling til vedtak: Selv om endringene i stillingskontrollen gir rom for at tilsettingen kan endres fra midlertidig til fast, ber prosjektledelsen likevel om å få tilsendt saka for nærmere vurdering før fagskolestyret fatter endelig vedtak. Dette med bakgrunn i at prosjektledelsen er i ferd med å sette i gang en prosess med utredning av framtidig struktur og organisering for de sju fagskolene i Trøndelag. Saka utsettes derfor til neste møte. Saksframstilling Vedlegg - Brev av fra Steinkjer fagskole: Søknad om fast tilsetting som fagskoleleder ved Steinkjer fagskole for Christer Klaussen Grønnesby Søknad om fast tilsetting som fagsko (Se ev. Trykte vedlegg til fagskolestyrets møte Vedlegg nr. 4) Bakgrunn Christer Klaussen Grønnesby ble i møte (sak nr. 18/16) tilsatt av fagskolestyret i engasjement som faglig leder i 100 % stilling fra og med skoleåret 2016/2017 fram til ny struktur og organisering for fagskolene i Trøndelag foreligger. Grønnesby har permisjon fra fast 100 % stilling som pedagog ved Steinkjer videregående skole, programområde teknikk og industriell produksjon (TIP) fram til Steinkjer videregående skole har behov for avklaring når det gjelder Grønnesby sin videre tilsetting i Steinkjer fagskole, ev. om han skal tilbake til sin stilling som lærer ved TIP. Med bakgrunn i Steinkjer videregående skoles behov for forutsigbarhet i personalsituasjonen, søker administrativ leder ved Steinkjer fagskole derfor om å endre tilsettingsstatus for Christer Klaussen fra engasjement til fast stilling som faglig leder ved Steinkjer fagskole. I henhold til fagskoleloven 3 femte ledd, skal den administrative og faglige ledelse ansettes av styret. Vurdering og tilråding Administrativ leder anbefaler Christer Klaussen Grønnesby til fast 100 % stilling som fagskoleleder for Steinkjer fagskole. Det vises til at Grønnesby i utviklingssamtaler uttrykker at han gjerne vil fortsette 9

10 som faglig leder ved Steinkjer fagskole og ønsker fast tilsetting. Viktig er det også at han samarbeider meget godt med skolens samarbeids-partner i Nordland, Hadsel fagskole. Rektor ved Steinkjer videregående skole håper fagskolestyret går inn for tilsetting av Christer Klaussen Grønnesby i en fast 100 % stilling som faglig leder ved Steinkjer fagskole snarest mulig og allerede fra Denne dato for at videregående skole også skal ha forutsigbarhet sett i forhold til utlysing og tilsettingsprosess i den stillingshjemmelen Grønnesby innehar ved skolens programområdet, TIP. For skolen er det viktig å få en avklaring for å planlegge neste skoleår ved Steinkjer videregående skole, men også den forutsigbarheten dette vil være for de ansatte på fagskolen og for Christer Klaussen Grønnesby selv. Med bakgrunn i ovennevnte tilrås det at fagskolestyret tilsetter Christer Klaussen Grønnesby i 100 % fast stilling som faglig leder ved Steinkjer fagskole fra Skolen v/administrativ leder gis innenfor rammene i gjeldende lover og forskrifter fullmakt til selv å fastsette forholdet mellom undervisning og ledelsesfunksjoner. Tillegg til sak nr. 4/17 Saka ble drøftet med prosjektledelsen for fylkessammenslåinga. Med bakgrunn i nedenstående justering av stillingskontrollen og skolens behov beskrevet i saksframlegget, har prosjektledelsen ingen innvendinger til innstillinga. Det ble innført stillingskontroll fra 1. september En justering av denne stillingskontrollen (publisert 16. januar 2017) lyder slik: Fra 01. september innførte både Nord- og Sør-Trøndelag fylkeskommuner stillingskontroll. Alle ledige stillinger rapporteres inn til felles stillingsbank og utlysninger godkjennes av prosjektledelsen. Det er fremdeles behov for å bruke interne utlysninger og midlertidig ansettelser. Dette har som formål å hindre overtallighet i Men prosjektledelsen ønsker at stillingsstoppen skal berøre skolen i mindre grad. Alle pedagogiske og elevrettede stillinger i skolen unntas fra stillingsstoppen. Disse kan lyses ut eksternt som faste stillinger. Ut fra endringene i stillingskontrollen kan tilsettingen endres fra midlertidig til fast. 10

11 Sak nr. 5/17 Mære landbruksskole søknad om fagskolestyrets godkjenning av samarbeid med Fagskolen Innlandet og Hvam videregående skole om fagskoleutdanning innen natur- og kulturbasert entreprenørskap Innstilling til vedtak 1. Fagskolestyret godkjenner at Mære landbruksskole inngår samarbeid med Fagskolen Innlandet / Hvam videregående skole om fagskoleutdanning i Natur- og kulturbasert entreprenørskap slik det skisseres i saksframstillinga.. 2. Det bevilges kr til Mære landbruksskole for gjennomføring av tiltaket. Beløpet belastes fagskolefondet. Saksframstilling Vedlegg - Budsjett Budsjett - Forslag til fordeling av samlinger Hvam Mære Forslag til fordeling av samlinger - Fordeling av ansvar for undervisning Fordeling av ansvar for undervisning (Se ev. Trykte vedlegg til fagskolestyrets møte Vedlegg nr. 5, 6 og 7) Sammendrag Mære landbruksskole søker med dette fagskolestyrets godkjenning for å inngå samarbeid med Fagskolen Innlandet / Hvam videregående skole om å tilby fagskole i Natur- og kulturbasert entreprenørskap med oppstart høsten Utdanningen gir 60 fagskolepoeng over to år og tilbys som nettstøttet deltidsstudium med fysiske samlinger. Skolen søker samtidig om kr til dekning av merkostnadene ved å legge deler av tilbudet til Mære. Beskrivelse av tiltaket Mære landbruksskole ønsker i samarbeid med Fagskolen Innlandet og Hvam videregående skole å tilby Fagskole Natur- og kulturbasert entreprenørskap fra høsten Undervisningsformen er nettbasert med samlinger. Studenter rekrutteres fra hele landet. Samlingene og undervisningen vil foregå med basis både på Mære landbruksskole og Hvam videregående skole (jf. vedlegg - Forslag til fordeling av samlinger og Fordeling av ansvar for undervisning). 11

12 I løpet av et studieår er det ca. 10 samlinger. Det planlegges ut fra en fordeling 1. studieår med 4 fellessamlinger på Hvam, 3 fellessamlinger på Mære og 3 felles nettsamlinger der studentene selv velger oppmøtested. Det kan imidlertid bli justeringer når skolen har bedre oversikt over studentgruppen og gjennomføringen av undervisningen. Gjennomføringen av 2. studieår fastsettes med utgangspunkt i erfaringene fra studieåret Fagskoletilbudet ble kjørt som pilot ved Hvam vgs med oppstart høsten Kursopplegget er ferdigutviklet og godkjent i NOKUT, og erfaringene med fagopplegget er gode. Det har imidlertid vært en del frafall i oppstarten. Ved å legge til rette for desentralisert undervisning, samt e-læring forventes det at frafallet blir mindre. Samarbeidet mellom Mære og Hvam vil også ha betydning for hvor stort omland studiet vil være relevant for. Begrunnelse for tiltaket: Næringer som vokser behov for ny kompetanse I Trøndelag er det rundt 150 lokalmat-bedrifter og nesten samme antall «Inn på tunet»-bedrifter. Dette er både ny-etablerte og etablerte bedrifter med ulik omsetning og i ulike markeder. Sammen med Fylkesmennene i Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag har Mære landbruksskole i mange år gjennomført såkalte mobiliseringssamlinger for mat og reiseliv. Her møter gårdbrukere støtteapparatet innen mat og reiseliv. Hensikten med disse samlingene er å motivere til etablering av nye bedrifter/ny næring på gården. De siste tre årene har det vært meget stor oppslutning om samlingene, og det er mange interesserte potensielle gründere. Samtidig viser det seg at det tar tid fra en ide er sådd til en etablering starter opp. Mange ville hatt stort utbytte av mer kompetanse i denne fasen. I en kartlegging utført av Hvam vgs anslås det at det planlagte studiet vil ha et grunnlag for opptak av mellom 15 og 20 studenter annethvert år. Det forventes et samarbeid mellom Østlandet og Midt- Norge vil sikre dette antall studenter. Relevant arbeid Utdanningen vil gi fagkunnskap for bedre å kunne utvikle/videreutvikle nye næringer med basis i gårdens ressurser, inkludert menneskene som bor der. Arbeid innen rådgivingstjeneste, i landbruksorganisasjoner og innenfor organisasjoner som samarbeider med/ønsker tjenester fra landbruket vil også være sentrale arbeidsområder. Nærmere om samarbeidet mellom Hvam vgs, Fagskolen Innlandet og Mære landbruksskole Mære landbruksskole og Hvam vgs samarbeider om utvikling av tilbudet. Fagskolen Innlandet v/anne Rørvik står pedagogisk ansvarlig for fagskoletilbudet i Natur- og kulturbasert entreprenørskap. Hvam vgs v/liv Marit Strupstad er faglig ansvarlig og Hvam vgs v/sissel Nordlund er teamleder. Ved Mære landbruksskole er Gunn Bratberg ansvarlig for Mæres arbeid i fagskolen, herunder rekruttering, koordinering av undervisning, studieturer, E-læring, praktisk oppfølging av studenter mm. Mære deltar med undervisningsressurser ifølge undervisningsplanen. Mære deltar også på møtene i fagrådet for fagskolen. Markedsføring Hvam vgs og Mære landbruksskole skal begge markedsføre studiet og rekruttere studenter i samarbeid med Fagskolen innlandet. Markedsføring skjer på nett, i sosiale medier, E-postutsending til aktuelle kontakter og direkte kontakt med aktuelle søkere. 12

13 Budsjett og regnskap Hvam vgs er ansvarlig for oppfølging av budsjett og regnskap. Det skrives egen avtale om fordeling av ressursene og leveranser når endelig undervisningsplan er lagt. Mære fakturerer Hvam ut fra inngåtte avtaler. Netto merkostnad ved å legge deler av undervisningen til Mære er beregnet til ca kr og belastes Mære landbruksskole. Mære landbruksskole søker fagskolestyret om dekning av dette beløpet. Det vises for øvrig til vedlagte budsjett. Vurdering og tilråding I Meld. St. 31 ( ) Garden som ressurs marknaden som mål. Vekst og gründerskap innan landbruksbaserte næringar pekes det på at det er markedspotensial og gode muligheter både for videre utvikling av eksisterende landbruksbaserte næringer og utvikling av nye produkt og tilbud. Her vektlegges viktigheten av at næringa selv tar tak i disse mulighetene som grunnlag for å øke verdiskapinga og skape stabile arbeidsplasser på både små og store bruk. Videre påpekes at utvikling og utnytting av kunnskap, enten ved at bedriftene makter å koble kjent kunnskap, innhente ny kunnskap, eller benytte kunnskap på nye måter, er kjennetegnet på innovative næringsmiljø. Kunnskap og kompetanseutvikling ser derfor som viktige virkemidler for innovasjon og gründerskap innenfor disse næringene. Mære landbruksskole har i mange år vært sentral i arbeidet med å utvikle natur- og kulturbaserte næringer i regionen. Skolen har fått anerkjennelse for dette arbeidet i ulike sammenhenger. Eksempler her er blant annet at ett av fem lokalmat-nav i Norge (navet for Midt-Norge) i sin tid ble lagt til Mære. Skolen fikk i 2015 også «Grønn innovasjonspris» for satsing på grønn energi i egen drift, i utdanningen, i forsknings- og utviklingssamarbeid og i lokalt næringsliv. Dette med bakgrunn i et pågående FOU-samarbeid med NTNU, Bioforsk, Norsk Landbruksrådgiving og andre FOU-miljøer. Skolen driver utstrakt virksomhet med kompetanseutvikling rettet mot landbruks- og naturbaserte næringer. At det nå inngås et samarbeid med Fagskolen Innlandet / Hvam videregående skole om fagskoleutdanning rettet mot dette segmentet, vil være en styrke for denne delen av næringslivet i regionen. Det tilrås at fagskolestyret godkjenner at Mære landbruksskole inngår samarbeid med Fagskolen Innlandet / Hvam videregående om fagskoleutdanning i Natur- og kulturbasert entreprenørskap slik det skisseres i søknaden, og at det bevilges kr til gjennomføring av tiltaket. Beløpet belastes fagskolefondet. Forutsatt at fylkestinget gjenbevilger mindreforbruket for fagskolen felles, kan mindreforbruket finansiere opp bruk av fond. 13

14 Sak nr. 6/17 NOKUT Søknad om samordning av navn på fylkeskommunale fagskoleutdanninger Innstilling til vedtak 1. Fagskolestyret vedtar at følgende utdanninger legges ned som fagskoleutdanninger ved Ytre Namdal fagskole: - Skipsoffisersutdanning i fagskolen nautisk linje, klasse D5 Kystskipper (6 måneder) godkjent av NOKUT Skipsoffisersutdanning i fagskolen nautisk linje, klasse D3 Overstyrmann (1 år og 6 måneder) godkjent av NOKUT Vedtaket meldes til NOKUT sammen med navneendringene vedtatt under pkt. 2 nedenfor. Når det gjelder utdanning i klasse D5, har skolen fortsatt godkjenning fra Sjøfartsdirektoratet om behovet melder seg i næringen. Dette vil da bli tilbudt som et eget kurs og ikke som en del av fagskoletilbudet som er godkjent av NOKUT. D3 legges ned for godt, da det ikke er mulig å opprettholde godkjenning ut fra Sjøfartsdirektoratets krav. 2. Fagskolestyret vedtar å søke NOKUT om følgende navnendringer på fagskoletilbud ved Stjørdal fagskole: Studietilbudets nåværende navn Navn søkes endret til Dato for opprinnelig godkjenning Bygg og anlegg, anlegg (stedbasert) Anlegg Bygg og anlegg, anlegg (fjernundervisning) Anlegg Bygg og anlegg, bygg (stedbasert) Bygg Bygg og anlegg, bygg (fjernundervisning) Bygg maskinteknikk (stedbasert) Maskinteknikk maskinteknikk (fjernundervisning) Maskinteknikk Maskinteknisk maskinteknisk drift (stedbasert) drift Maskinteknisk maskinteknisk drift (fjernundervisning) drift mekatronikk (stedbasert) Mekatronikk mekatronikk (fjernundervisning) Mekatronikk Styret er kjent med og godtar ordningen med at nasjonal fagskolekoordinator for de fylkeskommunale fagskolene, Bård Inge Thun, administrerer søknadsprosessen og er NOKUT sin kontaktperson. 14

15 Saksframstilling Vedlegg - Brev fra NOKUT datert Orientering om saksgang og krav til søknad - Søknad om godkjenning av vesentlig endring av fagskoleutdanning - Samordning av navn på fylkeskommunale fagskoleutdanninger NOKUT - saksgang og krav til søknad - Utfylt skjema for overordnet informasjon og kontaktinformasjon godkjenning av samordning av navn på fylkeskommunale fagskoleutdanninger (NOKUTs sak17/00863) Søknad, overordnet info. og kontaktinfo (Se ev. Trykte vedlegg til fagskolestyrets møte Vedlegg nr. 8 og 9) Bakgrunn I skriv fra NOKUT av til nasjonal fagskolekoordinator for de fylkeskommunale fagskolene, Bård Inge Thun, åpner NOKUT for en samlesøknad om godkjenning av samordning av navn på en del fylkeskommunale fagskoleutdanninger. I arbeidet med fagskolestatistikk er det kommet frem at en rekke fylkeskommunale fagskoleutdanninger tilbys med ulike navnevarianter, slik at utdanninger som i prinsippet gir samme læringsutbytte, og er bygget på samme nasjonale plan, fremstår med forskjellige navn. Både sektoren selv og NSD (Norsk Senter for Forskningsdata) opplever inkonsekvente utdanningsnavn som uheldige. NOKUT ser også at det vil være av verdi for studentene om liknende utdanninger har like navn. Nasjonal fagskolekoordinator har derfor utarbeidet en liste over tilbydere som gir utdanninger med navn som avviker fra det som er vanlig innenfor sektoren, og hvilke utdanningsnavn NOKUT kan anbefale tilbyderne å søke endring til. Disse forslagene bygger på NOKUT-godkjente navn på tilsvarende utdanninger, råd fra flere av tilbyderne som berøres, begrepsbruk i nasjonale planer, samt erfaringen til NOKUTs saksbehandlere. Saksgang Kontaktpersoner for deltagerne i prosessen er Mari Barwin (NOKUT) og Bård Inge Thun (nasjonal fagskolekoordinator for de fylkeskommunale fagskolene). Tilbyderne skal sende sine søknader til nasjonal fagskolekoordinator, som videreformidler dem til NOKUT. NOKUT behandler samlesøknaden, med Barwin som ansvarlig saksbehandler. Thun/Barwin vil koordinere en eventuell tilsvarsrunde. Endringene er ikke vesentlige, og ettersom det er konsensus i sektoren om hva navnene bør endres til, vil NOKUT behandle søknader om endring av disse navnene uten å bruke sakkyndige. NOKUTs tilsynsdirektør fatter det endelige vedtaket, og NOKUT ekspederer vedtaket direkte til den enkelte tilbyder. Krav til søknaden Det skal foreligge styrevedtak fra hver enkelt tilbyder som står ansvarlig for hver enkelt utdanning. Det må gå klart frem av styrevedtaket 15

16 - hvilket navn utdanningen NOKUT har godkjent for utdanningen på tidspunktet for styrevedtaket - hvilket navn styret søker å endre til - at styret er kjent med og godtar ordningen med at Bård Inge Thun administrerer søknadsprosessen og er NOKUTs kontaktperson Skjema med overordnet informasjon og kontaktinformasjon skal fylles ut og sendes inn. Skjemaet skal også inneholde NOKUT-godkjent navn for hver utdanning som skal endres, og navnet det skal endres til. Utfylt skjema skal sendes Bård Inge Thun, som sammenstiller det til en felles oversikt og videreformidler denne til NOKUT. Merknad til overordnet informasjon om tilbyder Fram til forvaltes fagskolesektoren i Nord-Trøndelag av Nord-Trøndelag fylkeskommune. Fram til samme dato eier og drifter Nord-Trøndelag fylkeskommune fire fylkeskommunale fagskoler, herunder de to ovennevnte. Det er ett, felles fagskolestyre for fylkeskommunens fagskoler. Nord- Trøndelag fylkeskommune v/fagskolestyret er ansvarlig tilbyder for NOKUT-godkjente fagskoletilbud ved disse fire fagskolene. Fra er Nord-Trøndelag fylkeskommune slått sammen med Sør-Trøndelag fylkeskommune. Fagskolesektoren forvaltes fra denne dato av den nye fylkeskommunen - Trøndelag fylkeskommune. Fra samme dato vil også eierskapet for de fylkeskommunale fagskolene bli overført til Trøndelag fylkeskommune. Struktur, organisering, styring og ledelse for de fylkeskommunale fagskolene fra forventes vedtatt av det nye fylkestinget i løpet av høsten Tilråding Det tilrås at fagskolestyret fatter vedtak om at følgende utdanninger legges ned som fagskoleutdanninger ved Ytre Namdal fagskole, da det ikke er gitt tilbud om disse utdanningene som fagskoleutdanninger de senere år: - Skipsoffisersutdanning i fagskolen nautisk linje, klasse D5 Kystskipper (6 måneder) godkjent av NOKUT Skipsoffisersutdanning i fagskolen nautisk linje, klasse D3 Overstyrmann (1 år og 6 måneder) - godkjent av NOKUT Når det gjelder utdanning i klasse D5, har skolen fortsatt godkjenning fra Sjøfartsdirektoratet om behovet melder seg i næringen. Dette vil da bli tilbudt som et eget kurs og ikke som en del av fagskoletilbudet som er godkjent av NOKUT. D3 går u, da ingen andre maritime skoler enn YNF har tilbudet. Sjøfartsdirektoratet stiller krav om at samarbeidende skoler ikke skal ha utdanninger den enkelte skole er alene om. Vedtaket om nedlegging av tilbudene meldes til NOKUT sammen med søknaden om navneendringer jf. nedenfor. Det tilrås videre at fagskolestyret fatter vedtak om å søke NOKUT om følgende navnendringer på tilbud ved Stjørdal fagskole: 16

17 Studietilbudets nåværende navn Navn søkes endret til Dato for opprinnelig godkjenning Bygg og anlegg, anlegg (stedbasert) Anlegg Bygg og anlegg, anlegg (fjernundervisning) Anlegg Bygg og anlegg, bygg (stedbasert) Bygg Bygg og anlegg, bygg (fjernundervisning) Bygg maskinteknikk (stedbasert) Maskinteknikk maskinteknikk (fjernundervisning) Maskinteknikk Maskinteknisk maskinteknisk drift (stedbasert) drift Maskinteknisk maskinteknisk drift (fjernundervisning) drift mekatronikk (stedbasert) Mekatronikk mekatronikk (fjernundervisning) Mekatronikk Det tilrås også at styret fatter vedtak om at styret er kjent med og godtar ordningen med at nasjonal fagskolekoordinator for de fylkeskommunale fagskolene, Bård Inge Thun, administrerer søknadsprosessen og er NOKUT sin kontaktperson. 17

18 Sak nr. 7/17 Stjørdal fagskole - søknad om midler til markedsføring av fagskoletilbud innen reiseliv Innstilling til vedtak Fagskolestyret bevilger Stjørdal fagskole kr til markedsføring av reiselivstilbud i samarbeid med Lofoten Reiselivsfagskole. Beløpet belastes fagskolefondet. Saksframstilling Stjørdal fagskole søker i brev av om kr til markedsføring av tilbud innen reiseliv i samarbeid med Lofoten Reiselivsfagskole. Bakgrunn for søknaden Stjørdal fagskole startet vinteren 2015 arbeidet med å utrede fagskoletilbud innen reiseliv. Nord- Trøndelag fylkeskommune har tidligere utviklet et nettbasert tilbud innen fagretningen som ikke ble NOKUT-godkjent og realisert. I mars 2015 reiste representanter fra Nord- og Sør-Trøndelag fylkeskommune samt Ole Vig vgs og Stjørdal fagskole til Lofoten for å utrede samarbeidsmuligheter. Lofoten Reiselivsfagskole var da i gang med et fagskoletilbud innen reiseliv med godkjente planer. Det ble der enighet om å benytte allerede godkjente læreplaner for Lofoten Reiselivsfagskole. Undersøkelse om behovet for utdanningen Med bakgrunn i blant annet anmodning fra fagskolestyret, ble det besluttet å gjennomføre markedsundersøkelse for å kartlegge om det var behov for tilbudet i Trøndelag. Undersøkelsen ble gjennomført i regi av Nord Universitet og ble distribuert til medlemmene i NHO Reiseliv og Trøndelag Reiseliv. Responsen på undersøkelsen, samt responsen fra deltakerne på samlingen var meget positiv. Fagskoletilbud og etter- og videreutdanning generelt innenfor ulike emner innen reiselivsfaget er kompetansepåfyll næringen sier de trenger for videreutvikling. Administrativ leder ved Stjørdal fagskole presenterte resultatet på undesøkelsen for Fagskolestyret våren Resultatet ble også presentert på Trøndelag Reiselivs årlige samling i september Pågående søknadsprosess Lofoten Reiselivfagskole arbeider med søknad for å få Stjørdal godkjent som studiested. Faglig leder ved Stjørdal Fagskole bistår i søknadsarbeidet. Dette arbeidet kan ta noe tid pga. at NOKUT-godkjent reglement i forskrifts form må være vedlagt søknaden (jf. orienteringssak 2) Stjørdal fagskole ønsker likevel å arbeide med markedsføring av dette tilbudet nå, slik at bransjen holdes «varm», og at skolen allerede fra høsten 2017 kan tilby moduler eller kurs fra reiselivsutdanningen til aktuelle interessenter i skolens nedslagsfelt. 18

19 Stjørdal fagskole har satt av tid i vårhalvåret 2017 slik at fagpersoner ved skolen kan oppsøke ulike reiselivsbedrifter og møte aktuelle søkere direkte. I tillegg ønsker skolen å arrangere ei samling for mulige interessenter der det hentes inn relevant kompetanse utenfra som kan motivere for ei slik utdanning. Budsjett For å markedsføre tilbudet har skolen følgende budsjett: Utvikling av brosjyrer/markedsføringstiltak kr Personlig distribusjon/nettverksjobbing kr Samling for aktuelle søkere kr Totalt kr Tilråding Det tilrås at fagskolestyret bevilger Stjørdal fagskole kr til markedsføring av reiselivstilbud i samarbeid med Lofoten Reiselivsfagskole. Beløpet belastes fagskolefondet. Forutsatt at fylkestinget gjenbevilger mindreforbruket for fagskolen felles, kan mindreforbruket finansiere opp bruk av fond. Eventuelt 19