Innkjøpsstrategi for. Februar Buskerud fylkeskommune

Transkript

1 Innkjøpsstrategi for Buskerud fylkeskommune Februar 2017 Buskerud fylkeskommune

2 Innhold 1. INNLEDNING Bakgrunn og formål Organisering av innkjøp BFK Innkjøp BTV Innkjøp BFK Eiendom Definisjoner Enkeltanskaffelse Rammeavtale Kunde «Lekkasje» Grunnleggende premisser Samfunnsansvar Konkurranse Likebehandling Gjennomsiktighet/etterprøvbarhet Forutsigbarhet Forretningsskikk Forholdsmessighet STRATEGISKE FØRINGER FOR INNKJØP I BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Samfunnsansvar Hva skal vi oppnå: Hvordan: Økonomi Hva skal vi oppnå: Hvordan: Organisering Hva skal vi oppnå: Hvordan: Planlegging og forberedelser Hva skal vi oppnå: Hvordan: Oppfølging Side 2 av 12

3 2.5.1 Hva skal vi oppnå: Hvordan: FRA STRATEGI TIL HANDLING Side 3 av 12

4 1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn og formål Innkjøp utgjør om lag 26% (1,2 milliarder) av Buskerud fylkeskommunes (BFK) totale budsjettramme for drift og investeringer. Gode innkjøp er således viktig for fylkeskommunens totale måloppnåelse, for styring og kontroll, effektiv ressursbruk og økt verdiskapning. Buskerud fylkeskommune skal bruke sin markedsposisjon gjennom innkjøp for å forebygge arbeidslivskriminalitet og økonomisk kriminalitet knyttet til dette, samt for å bli en klima- og miljøbevisst innovasjons- og omstillingsmotor. Strategien skal sørge for at fylkeskommunen har et felles tankesett og handlingsmønster når det gjelder offentlige anskaffelser. De prioriterte strategiske føringene skal følges opp av handlingsplaner med konkrete tiltak. Denne innkjøpsstrategien skal sette rammene og gi retningslinjer for hvordan Buskerud fylkeskommune skal forholde seg ved innkjøp av varer, tjenester, bygg og anlegg. Innkjøpsstrategien skal sørge for at BFK: Har en overordnet tenkning og adferd Handler i tråd med gjeldene lover og regler Stiller klare krav til de som foretar innkjøp Stiller klare krav til leverandører som fylkeskommunen har et kundeforhold til Ivaretar samfunnshensyn og bidrar til en bærekraftig utvikling Dekker sine behov gjennom formåls- og kostnadseffektive innkjøp Strategien gjelder alle ansatte i BFK som har ansvar for og gjør innkjøp på vegne av fylkeskommunen. Den gir også føringer inn i samarbeidet med BTV Innkjøp. BFKs innkjøpsstrategi er utarbeidet på bakgrunn av bred medvirkning i egen organisasjon. 1.2 Organisering av innkjøp BFK Innkjøp BFK Innkjøp er BFKs egen innkjøpsenhet. Organisatorisk tilhører enheten BTV Innkjøp, som igjen er underlagt BFKs Økonomiavdeling. BFK Innkjøp skal per i dag gjennomføre alle enkeltanskaffelser over NOK (eksklusive merverdiavgift) for Buskerud fylkeskommune. BFK deltar i tillegg på en rekke rammeavtaler. De fleste av disse rammeavtalene er store regionale avtaler som gjennomføres og følges opp av BTV Innkjøp. I tilfeller hvor behovet for rammeavtale kun gjelder BFK, vil prosessen med å fremskaffe disse avtalene gjennomføres av BFK Innkjøp. Side 4 av 12

5 1.2.2 BTV Innkjøp BTV Innkjøp er en felles innkjøpsenhet for Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner, og leder også et innkjøpssamarbeid bestående av alle kommunene i Buskerud, 12 kommuner i Telemark, Høgskolen i Sørøst Norge (HSN), samt fylkesmennene i Telemark og Buskerud. Samarbeidet mellom fylkeskommunene er basert på en administrativ samarbeidsavtale fra Samarbeidet med kommuner og øvrige deltakere er basert på fullmakt til å signere rammeavtaler BFK Eiendom BFK Eiendom har en egen innkjøpsrådgiver som bistår enheten i forbindelse med byggeprosjekter og eiendomsfaglige innkjøp. Innkjøpsrådgiver i BFK Eiendom har et tett samarbeid med BFK Innkjøp, og benytter blant annet BFK/BTV Innkjøps elektroniske verktøy for konkurransegjennomføring. 1.3 Definisjoner Enkeltanskaffelse Med "enkeltanskaffelse" menes et engangskjøp av konkrete varer eller tjenester der det inngås én kontrakt som regulerer hele kjøpet Rammeavtale En rammeavtale er en avtale inngått mellom en eller flere oppdragsgivere og en eller flere leverandører. Avtalen har til formål å fastsette vilkårene for kjøp/de kontrakter som skal tildeles i løpet av en gitt periode, (normalt 4 år) Kunde Med kunde menes utvalgte ansatte i fylkeskommunen som har ansvar for innkjøp, foretar bestillinger på eksisterende rammeavtaler eller bestiller enkeltanskaffelser gjennom BFK Innkjøp Behovshaver Behovshaver er den som skal motta den varen eller tjenesten som skal kjøpes Lojalitet og «lekkasje» Innkjøpsstrategien skal bidra til lojal bruk av inngåtte rammeavtaler og forhindre at det handles utenfor rammeavtalene («lekkasje»). Videre skal strategien bidra til å sikre lojal bruk av BFK Innkjøp som sentral innkjøpsenhet. En lekkasje oppstår når en kunde handler utenfor en eksisterende rammeavtale uten at avtalen åpner for dette. En annen form for lekkasje oppstår når en kunde på tross av fylkestingets vedtak gjør innkjøp for over NOK (p.t.) uten å bruke fylkeskommunens egen innkjøpsenhet, BFK Innkjøp. 1.4 Grunnleggende premisser BFK skal sikre et godt renommé og høy tillit i leverandørmarkedet og hos befolkningen. For å oppnå tillit er det viktig å opptre lovmessig og profesjonelt i alle faser av en innkjøpsprosess, Side 5 av 12

6 herunder ved oppfølging av kontrakter. BFK skal videre være en samfunnsbevisst innkjøper som bidrar til en bærekraftig utvikling, og legger til rette for innovasjon i offentlig sektor. For å oppnå dette er det også viktig at BFK følger fylkestingsvedtak og eventuelle andre interne retningslinjer/føringer relevant for innkjøp. I fylkestingsvedtak 2011/ er det bestemt at «Fra 2012 skal alle anskaffelser over NOK eks. mva. gjennomføres av innkjøpsseksjonens profesjonelle innkjøpere.» Tiltaket har gitt stor uttelling i form av færre feil og økt kvalitet i prosessene, samordning av innkjøp, kompetanseutvikling, bedre priser og avlastning for personalet. En egen tiltaksplan vil angi konkrete tiltak for å ivareta strategiens grunnleggende premisser. Følgende grunnprinsipper i offentlige innkjøp er sentrale for å overholde regelverket, oppnå tillit og forvalte skattebetalernes penger på en god måte Samfunnsansvar Buskerud fylkeskommune skal ha fokus på samfunnsansvar i forbindelse med innkjøpsprosesser. Fylkeskommunen skal bruke sin markedsposisjon til å stille krav til blant annet klima, miljø, arbeidsvilkår, rettferdig handel, HMS og bruk av lærlinger ved gjennomføring av oppdrag for Buskerud fylkeskommune Konkurranse Konkurranse mellom leverandører er et viktig virkemiddel for å oppnå tilbud som gir både besparelser for fylkeskommunen og god kvalitet på produktet eller tjenesten Likebehandling Norsk regelverk for offentlige anskaffelser baser seg i stor grad på våre forpliktelser i henhold EØS-avtalen. Denne avtalens regler om «fri flyt av varer, tjenester og arbeidskraft» gjør at det ikke er lov å diskriminere leverandører på bakgrunn av for eksempel geografisk tilhørighet. Generelt skal kravet til likebehandling gi leverandørene rettssikkerhet. Alle potensielle leverandører skal ha like muligheter og vilkår gjennom innkjøpsprosessene. Når leverandørene opplever at de ikke blir diskriminert, skaper det tillit til BFK som en profesjonell aktør. Dette øker leverandørenes interesse for å levere tilbud, og BFK kan oppnå enda større besparelser og bedre kvalitet på produktet eller tjenesten Gjennomsiktighet/etterprøvbarhet Kravet til åpenhet i anbudsprosessen og dokumentasjon av prosessen medfører et krav om skriftlighet. Prosesser skal kunne kontrolleres gjennom gode rutiner for internkontroll Forutsigbarhet Forutsetningene for konkurranser skal være tydelig kommunisert. Kravet til forutberegnelighet legger til rette for bedre behovsdekning og økt konkurranse ved å gi markedet informasjon om premissene og vilkårene for de prosedyrer som gjennomføres og de beslutninger som tas. Forutberegnelighet gir leverandører tillit til innkjøpsprosessene Forretningsskikk Buskerud fylkeskommune skal sørge for profesjonalitet gjennom en forsvarlig og god saksbehandling i alle stadier av anskaffelsesprosesser, og gjennom hele avtaleperioden. Side 6 av 12

7 1.4.7 Forholdsmessighet Selv om kravene til miljø og et seriøst arbeidsliv gjelder som overordnede føringer for alle innkjøp, stilles det strengere krav til gjennomføringen av en konkurranse jo høyere verdi innkjøpet har, jf. forholdsmessighetsprinsippet i regelverket for offentlige anskaffelser. Gjennomføringen av en konkurranse skal stå i forhold til anskaffelsens omfang. Krav og kriterier skal stå i et rimelig forhold til det som skal anskaffes, og må ikke virke mer begrensende enn nødvendig med hensyn til formålet med anskaffelsen. Dette gjør at det bør brukes mindre tid og færre ressurser ved gjennomføring av mindre anskaffelser. 2. Strategiske føringer for innkjøp i Buskerud fylkeskommune 2.1 Samfunnsansvar Med samfunnsansvar menes de sosiale, etiske og miljømessige hensyn som offentlige og private organisasjoner påtar seg utover det som er lovpålagt. BFK har et overordnet mål om å forvalte menneskelige, natur- og miljøressurser på en helhetlig og fremtidsrettet måte. En bevisst holdning til samfunnsansvaret, bl.a. gjennom klare krav til leverandører og til rutiner for oppfølging av kontrakter, bidrar til at også leverandørmarkeder tar samfunnsansvar Hva skal vi oppnå: BFK skal være en profesjonell aktør som bevisst tar samfunnsansvar Innkjøp i BFK skal bidra til en bærekraftig utvikling av leverandørmarked, innen klima, miljø og samfunn BFK har nulltoleranse når det gjelder arbeidslivskriminalitet og skal være en pådriver for at leverandører overholder lovpålagte krav til lønns- og arbeidsvilkår BFK skal gjennom sine innkjøp skape muligheter for innovasjon BFK skal gjennom sine innkjøp bidra til å minske klimagassutslipp og BFKs økologiske fotavtrykk Hvordan: Vurdere samfunnsansvaret i et kost-/nytteperspektiv over lang og kort sikt i alle prosesser Foreta en grundig vurdering av behovet og eventuelle muligheter for gjenbruk, bruktkjøp el.l. Sørge for god kompetanse hos innkjøpere og interne kunder med hensyn til samfunnsansvar i det offentlige Etablere informasjonskanaler internt og eksternt som belyser hvilke samfunnshensyn BFK prioriterer BFK skal alltid vurdere relevante samfunnshensyn, herunder hvilke miljøkrav og/eller kriterier som kan benyttes ved kjøpet. Ved planlegging og gjennomføring av innkjøp skal behovshaver gjøre seg kjent med markedet ut fra hvilket behov som skal dekkes, og hvordan man kan inkludere miljøhensyn i prosessen; f.eks. mht. livssykluskostnader, transportløsninger, forbruk av energi og utslipp av klimagasser. Det skal alltid vurderes i hvilken grad det skal stilles miljøkrav, enten i kravspesifikasjonen, som kvalifikasjonskrav eller som tildelingskriterium. Side 7 av 12

8 Ved mottak av ytelsen, og gjennom kontraktsoppfølging, skal mottaker kontrollere at ytelsen oppfyller de miljøkravene som er angitt i konkurransegrunnlaget, og som det er inngått kontrakt på. I utfasingen av innkjøpet skal BFK sørge for at varer selges, gjenbrukes, kastes eller destrueres på en mest mulig miljøvennlig måte. BFK skal stille krav om lærlingplasser i bransjer hvor dette er et klart definert behov. BFK skal legge til rette for at små og mellomstore bedrifter (SMB) også kan delta i anbudskonkurranser der hvor markedet og behovet tilsier dette. Tilrettelegge for innovative løsninger ved å foreta gode behovsvurderinger, legge til rette for dialog med markedet, åpne opp for nye løsninger ved utarbeidelse av funksjonsspesifikasjoner i konkurransen, samt ved aktiv kontraktsoppfølging/-evaluering. BFK skal gjennom kontraktsvilkår stille klare etiske og sosiale krav. Ved kjøp av varer der det anses å være risiko for brudd på internasjonalt anerkjente menneskerettigheter og ILOs kjernekonvensjoner i leverandørkjeden/produksjonsprosessen, skal det stilles kontraktskrav knyttet til overholdelse av konvensjonene dersom dette er relevant (sett hen til størrelsen på kontrakten). Dersom det er relevant skal det også stilles som kvalifikasjonskrav at leverandøren har et kvalitetssikringssystem som muliggjør systematisk oppfølgning av kontraktskravene. Ved kjøp av tjenester og bygge- og anleggstjenester med en verdi over 1,6 mill. kr skal det stilles krav til lønns- og arbeidsvilkår i kontrakten, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av I kontrakter skal det videre legges til rette for at behovshaver kan kontrollere at kravene til lønns- og arbeidsvilkår etterfølges. For bygge- og anleggsanskaffelser gjelder følgende: -Arbeidet skal utføres av tilbyder og dennes ansatte i tjenesteforhold, eller av på forhånd avtalte underentreprenører og deres ansatte. Tilbyder skal til enhver tid kunne framlegge dokumentasjon på ansettelsesforholdet. -Eventuell bruk av innleid arbeidskraft skal være avtalt med byggherren. Innleie skal gjøres i samsvar med arbeidsmiljøloven, og det skal dokumenteres at innleid arbeidskraft har ordnede lønns- og arbeidsvilkår. Innleide skal være fast ansatt med lønn mellom oppdrag i utleiebedriften. Enkeltmannsforetak og foretak uten ansatte kan benyttes etter forhåndsgodkjenning av byggherre. BFK har et bredt samfunnsansvar. Ved innkjøp skal fylkeskommunen etterspørre klima- og miljøvennlige varer og tjenester tilvirket etter høye etiske og sosiale standarder. På denne måten vil BFK være en samfunnsbevisst kunde, som leder an i arbeidet med å sørge for at produksjon og forbruk er og forblir bærekraftig. I tillegg skal det stilles krav om læreplasser i bransjer hvor det er et behov, og det skal legges til rette for innovasjon i fylkeskommunens innkjøp. Innovasjon er drivkraften bak utvikling, og en avgjørende faktor for at markedet kan tilby stadig bedre og mer effektive og fremtidsrettete løsninger. BFK skal arbeide systematisk for å forhindre sosial dumping og arbeidslivskriminalitet. BFK skal gjennomføre risikovurdering, løpende kontraktsoppfølging og ved høy risiko gjennomføre nødvendig kontroll av at leverandørens ansatte og innleide arbeidstakere har lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med gjeldende forskrifter og landsomfattende tariffavtale i den aktuelle bransje. 2.2 Økonomi Forvaltningen av offentlige midler er viktig som et samfunnshensyn, men også fra et bedriftsøkonomisk ståsted. Måten innkjøp blir gjennomført på kan ha stor betydning for Side 8 av 12

9 fylkeskommunens generelle økonomi. Samtidig skal BFK legge vekt på hele livssyklusen til innkjøpet slik at man kan oppnå miljøgevinster i tillegg til økonomiske besparelser Hva skal vi oppnå: BFK skal forvalte penger på en økonomisk og tillitsvekkende måte BFK skal gjennomføre kostnadseffektive innkjøp som gir økt handlingsrom og besparelser for hele organisasjonen BFK skal som samfunnsbevisst kunde se kostnadseffektivitet og sosial, klima- og miljømessig bærekraft i sammenheng, og dermed være pådriver for grønn vekst Hvordan: Tilegne seg markedskunnskap, være prisbevisst og ta hensyn til livssykluskostnader Kjøpe inn varer og tjenester med riktig kvalitet, sett i forhold til totale kostnader Besparelser oppnådd gjennom innkjøp skal kunne omdisponeres til andre formål Ta hensyn til klima- og miljøkostnader (livsløpsperspektiv) Legge til rette for innovativ og miljøvennlig teknologi Ved å være kostnadsorienterte og etterstrebe besparelser, vil ansatte som foretar innkjøp bidra til å øke fylkeskommunens totale handlingsrom. Ved å samtidig ta hensyn til livsløpsperspektivet og økologisk bærekraft, tas også et felles ansvar for å fremme miljøvennlige løsninger og ny teknologi som bidrar til en fremtidsrettet utvikling. BFK skal bruke sin markedsposisjon til å dra nytte av stordriftsfordeler og dermed oppnå gunstige avtaler, som også ivaretar etiske hensyn og bærekraftig utvikling. 2.3 Organisering En velfungerende organisering legger grunnlaget for god intern samhandling og effektive prosesser, samt at det tydeliggjør ovenfor eksterne aktører at BFK har en profesjonell håndtering av innkjøpsprosessen Hva skal vi oppnå: BFK skal gjennom hele innkjøpsprosessen opptre enhetlig og profesjonelt i alle ledd Roller og ansvar i innkjøpsprosessen skal være godt kjent Elektroniske verktøy skal legge til rette for effektivitet ved gjennomføring av anskaffelser, samt effektiv kommunikasjon og godt samarbeid internt Hvordan: Sørge for at innkjøp harmonerer med BFKs øvrige strategier og satsinger BFK Innkjøp skal benyttes ved alle innkjøp over NOK (p.t.) og for anskaffelse av rammeavtaler som gjelder for BFK BFK skal delta på felles rammeavtaler i henhold til BTV Innkjøps rammeavtaleportefølje vedtatt av innkjøpsrådet. Rammeavtaleportefølje utover felles BTV-avtaler velges på bakgrunn av innkjøpsenhetens objektive kriterier, samt regnskapstall og statistikk fra Økonomiavdelingen. Det skal innføres nytt bestillingssystem som skal legge til rette for økt bruk av ehandel Andelen bestillinger gjennom ehandel skal økes. På sikt skal ehandel gjøres obligatorisk Side 9 av 12

10 Det opprettes en innkjøpskoordinator i hver avdeling og virksomhet, som skal ha hovedansvaret for innkjøp i sin avdeling/virksomhet. Antall bestillere i BFK reduseres samtidig, ved at innkjøpskoordinatoren også har hovedansvaret for bestillinger. Det tilbys opplæring av innkjøpskoordinatorer og kommuniseres klare retningslinjer på rollefordeling og ansvarsområder i innkjøpsprosessen Involverte parter har tilgang til gode verktøy for planlegging, gjennomføring og oppfølging av innkjøp Utarbeide arbeidsprosedyre for BFKs representanter i BTV Innkjøps faggrupper ved anskaffelse av rammeavtaler Innkjøp/økonomiavdeling styrkes med relevant etikk-, klima- og miljø-analysekompetanse BFK skal være en profesjonell aktør som handler på et koordinert og samlet vis. Det er viktig for fylkeskommunen at roller og ansvar er godt innarbeidet, samtidig som ansatte får tilstrekkelig støtte i elektroniske verktøy. For å nå disse målene er det derfor grunnleggende at både store og små innkjøp foretas i samsvar med BFKs øvrige strategier og satsingsområder. Samtidig må retningslinjer og verktøy legge til rette for en velfungerende innkjøpsprosess. Innføringen av obligatorisk ehandel viktig steg i denne sammenheng. En opprettelse av innkjøpskoordinatorer på de ulike virksomhetene vil sikre kontinuitet i innkjøpsarbeidet og skape et faglig nettverk hvor samarbeid, planlegging og kompetanseutvikling står sentralt. 2.4 Planlegging og forberedelser Planlegging og forberedelser er avgjørende for et godt innkjøp. Det er i denne fasen grunnlaget legges for en vel gjennomført konkurranse, gode tilbud, behovsdekning og en egnet kontrakt. Tid og krefter investert i dette stadiet vil resultere i en bedre total måloppnåelse Hva skal vi oppnå: BFK skal være en aktiv markedsaktør og en profesjonell kunde, som er tydelig mht. leverandørers og eget samfunnsansvar Planlegging og forberedelser av større innkjøp skal prioriteres høyt, slik at bl.a. etiske, klimasmarte og miljøriktige innkjøp sikres tidlig i prosessen Behovene for innkjøp skal være veloverveide og riktig spesifiserte, slik at god behovsdekning oppnås BFK skal fremme innovasjon og verdiskaping og sørge for at nyskapende måter å etterspørre løsninger på, som fremmer innovasjon og øker dialog mellom aktørene, blir tatt i bruk Hvordan: Sørge for god behovsavklaring Langsiktig planlegging Involvere innkjøpere på et tidlig stadium Sørge for å ha tilstrekkelig kompetanse og tid til å beskrive behov Gjennomføre risikovurderinger knyttet til den enkelte anskaffelse og iverksette nødvendige tiltak Fylkeskommunen skal holde seg oppdatert på utvikling i markedet og handlingsrom innenfor gjeldende regelverk Side 10 av 12

11 Utvikle rutiner for valg av områder der rammeavtale er nødvendig Utvikle instruks og sjekkliste til forberedelsesfasen, som ivaretar strategiske føringer, herunder hensyn til miljø, klima og etisk handel Utvise forutsigbarhet og tydelighet i kontakt med markedet Allerede tidlig i planleggingsfasen og behovsbeskrivelsen formulere samfunnshensyn og mål om arbeidslivskriminalitet, klima og miljø. Alltid vurdere hvilke type miljøkrav som er mest hensiktsmessig for å redusere klimaog miljøbelastningen ut ifra en helhetsvurdering, og stille klima- og miljøkrav på andre måter enn som tildelingskriterium dersom ikke det gir best miljøgevinst, for eksempel ved å stille klima/miljø som minstekrav eller som kvalifikasjonskrav. I tråd med overnevnte mål ønsker fylkeskommunen at arbeidet med planlegging og forberedelser skal prioriteres. Ansatte som skal foreta større innkjøp skal planlegge langsiktig og melde fra til sin innkjøpskoordinator i god tid. Gjennom kompetanseheving, veiledning og instrukser vil de i tillegg få fagkunnskapen som er nødvendig for å beskrive sine behov. Videre skal BFK avdekke områder der rammeavtale er nødvendig gjennom blant annet å overvåke eget forbruk. 2.5 Oppfølging Når innkjøpet er gjennomført og kontrakten er signert, begynner arbeidet med oppfølgingen. Det er på dette stadiet fylkeskommunen sikrer seg det den har betalt for og har krav på. Det er potensielt store besparelser å hente gjennom velfungerende oppfølging av innkjøp og kontrakter, og derfor er det meget viktig at BFK stiller godt rustet til å takle dette arbeidet Hva skal vi oppnå: BFK skal til enhver tid ha oversikt over gjennomførte innkjøp og løpende kontrakter BFK skal systematisk følge opp kontrakter slik at kontraktsvilkår overholdes og verdipotensialet utnyttes til det fulle Rammeavtaler skal benyttes i sin helhet lekkasjer skal ikke oppstå Erfaringer fra oppfølgingsarbeidet skal lede til kontinuerlig forbedring og utvikling av egne prosesser og avtaler, samt bidra til god samhandling og utvikling av leverandørmarkeder Hvordan: Det skal opprettes tydelige retningslinjer for ansvarsplassering i kontraktoppfølgingen Opplysninger om nye og gjeldene rammeavtaler systematiseres og formidles slik at korrekte personer mottar nødvendig og relevant informasjon Kunder har plikt til å benytte rammeavtaler der dette finnes Opprette en aktiv kontrollerfunksjon som blant annet har i oppgave å utarbeide innkjøpsstatistikk, avdekke felles behov, oppdage lekkasjer og følge opp relaterte avvik Tett samhandling mellom alle interessenter i et kontraktsforhold skal sørge for overholdelse av vilkår, tydelige bestillinger, håndtering av avvik og erfaringsdeling Fylkeskommunen skal basere en velfungerende oppfølging på systematisk ettersyn og kontroll, klar ansvarsfordeling og tett samarbeid. Herunder er det viktig at nødvendig informasjon om rammeavtaler når de korrekte mottakerne, samtidig som fylkeskommunen har kapasitet til å avdekke og følge opp avvik. Side 11 av 12

12 3. Fra strategi til handling BFK Innkjøpsstrategi er et overordnet dokument som i grove trekk omhandler strategiske føringer og prioriterte satsingsområder for en helhetlig og profesjonell innkjøpsprosess i Buskerud fylkeskommune. Dokumentet er ikke ment å være uttømmende. Omtalte satsingsområder vil følges opp av handlingsplaner med konkrete tiltak. Det er Innkjøpsenheten ved BFK Innkjøp som har hovedansvaret i utarbeidelsen av handlingsplanene. Innkjøpsstrategien med tilhørende handlingsplaner har ikke en fastsatt tidsramme, og vil bli løpende revidert. Side 12 av 12