RENDALEN KOMMUNE LØNNSPOLITISKE RETNINGSLINJER

Transkript

1 RENDALEN KOMMUNE LØNNSPOLITISKE RETNINGSLINJER Vedtatt i kmmunestyret

2 INNHOLD Side 1. Overrdnet målsetting 1 2. Prinsipper fr lønnsdannelsen 2 3. Stillinger g lønnsfrhandlinger 3 4. Lønnsfastsettelse g lønnsendring utenm rdinære sentrale g lkale frhandlinger 5 5. Lønnssamtale 6 6. Frskjellige typer lønnstillegg 7

3 OVERORDNET MÅLSETTING (jfr. kmmunens arbeidsgiverplitikk ) Rendalen kmmune skal ha en ffensiv arbeidsgiverplitikk sm legger til rette fr samspillet mellm medarbeidere, innbyggere, brukere g andre samarbeidspartnere, g sm gjør kmmunen i stand til å ivareta sine ppgaver sm samfunnsutvikler. Arbeidsgiverplitikken skal medvirke til: Å øke samspillet fr å utvikle nye løsninger, få bedre utnytting av ressursene g utløse nye ressurser Å synliggjøre kmmunens rllesm samfunnsutvikler sammen med innbyggerne, næringsliv, frivillige rganisasjner g andre ffentlige rganisasjner. I det daglige ppmuntre medarbeidere til refleksjn ver egen prøving g praksis. Å rekruttere, utvikle g behlde kmpetente medarbeidere At det blir arbeidet aktivt g målrettet med strategiske arbeidsgiverplitiske spørsmål på alle nivå i rganisasjnen Å utvikle arbeidsglede g stlthet ver eget g andres arbeid g ver kmmunen sm arbeidsplass Å styrke fellesskapsfølelse, identitet g mdømme Å jbbe fram frnuftige g gjennmførbare løsninger Hvedtariffavtalen gir de lkale parter muligheter til å utfrme g utøve lkal lønnsplitikk. Denne muligheten benyttes i hvedsak gjennm lønnsfastsettelse ved tilsetting g/eller ved lkale lønnsfrhandlinger. Kmmunens lønnsplitikk baserer seg på vurdering av følgende kmpnenter: Basislønn - Vurdering av stillingens innhld g ansvar Kmpetanse - Den ansattes kvalifikasjner Ytelse

4 - Den ansattes anvendelse g nyttiggjørelse av kmpetanse i arbeidssituasjnen, utvist innsats g resultatppnåelse Lønn i Rendalen kmmune, jfr. arbeidsgiverplitikken: Vi vil: Følge med i arbeidsmarkedet fr å kunne tilby knkurransedyktig lønns- g arbeidsbetingelser. Sikre lik lønn fr arbeid av lik verdi, g sikre like lønns- g utviklingsmuligheter fr kvinner g menn. Bruke lkal lønn aktivt sm virkemiddel fr å stimulere til utvikling av kmpetanse g tjenestekvalitet PRINSIPPER FOR LØNNSDANNELSEN RETT TIL LØNNSUTVIKLING. I samsvar med HTA har alle ansatte rett til lønnsutvikling. Rettferdighet frvaltes i denne sammenheng gjennm drøftinger g frhandlinger mellm arbeidsgiver g arbeidstakerrganisasjnene etter kjente føringer g kriterier. KOMPETANSE. Det skal være en frnuftig sammenheng mellm arbeidstakernes kmpetanse, kmpetanseutvikling g lønnsutvikling. Kmpetansen skal ha relevans fr krav til stillingen, g gjelder utvidet kmpetanse sm følge av etter- g videreutdanning så vel sm særlig verdifull spisskmpetanse ervervet ved fungering i jbb. ANSATTE I LØNNET PERMISJON. I h.h.t. HTA skal arbeidstakere i adpsjns-, fødsels- g andre lønnede permisjner mfattes av lkale lønnsfrhandlinger. INDIVIDUELL LØNN ETTER KRITERIER. Betydelig g særskilt innsats ut ver det sm nrmalt frventes i den enkelte stilling, skal etter gitte kriterier kunne gi lønnsmessig uttelling innen alle stillingsgrupper. FAGLIG ELLER LEDELSESORIENTERT KARRIEREVEG. Kmmunen trenger dyktige g mtiverte ansatte fr å nå målene i tjenesteprduksjnen. Det skal ikke være nødvendig å søke lederstilling sm eneste mulighet fr å ppnå karriereutvikling g høyere lønn. KJENTE KRITERIER FOR LØNNSDANNELSEN

5 Kriteriene sm legges til grunn fr tillegg i det enkelte lønnsppgjør drøftes mellm partene (arbeidsgiver g arbeidstakerrganisasjnene) i møte(r) frut fr lønnsfrhandlingene, jfr. HTA Lkale føringer: Hva Rendalen kmmune vektlegger ved lønnsfastsettelse: Kmpetanse: Med kmpetanse menes frmal- g realkmpetanse sm er relevant i frhld til jbben den enkelte skal utføre. Bruker, utvikler g deler sin kmpetanse til Rendalen kmmunes beste Tar ansvar g frvalter tillit: Til å stle på, arbeider sjølstendig g har et aktivt frhld til Rendalen kmmunes mål g verdier sm er: Respekt Nyskapende Lagfølelse. Ivaretar helhetsansvaret g pptrer på en tillitsskapende måte. Rendalen kmmunes arbeidsmiljø: Viser rmslighet g bidrar til å skape et gdt g inkluderende arbeidsmiljø Tar ansvar fr fellesskapet, viser msrg, sprer humør g entusiasme rundt seg. Innsats, engasjement g kreativitet: Fleksibilitet Er ljal g løsningsrientert, viser «stå-på-vilje», mt g entusiasme Ser g tar tak i ppgaver g utfrdringer fr å få dem løst. Resultater i henhld til Rendalen kmmunes mål: Får ting gjrt, viser handlekraft Leverer til rett tid g med rett kvalitet Jbber fr et helhetlig resultat Det blir nærmere presisert i drøftingsmøtet mellm arbeidsgiver g arbeidstakerrganisasjnene hvilke kriterier sm legges til grunn ved frhandlingene.

6 3. STILLINGER OG LØNNSFORHANDLINGER Kap BARE LOKAL LØNNSDANNELSE. Rådmannen. Rådmannens lønn fastsettes av frmannskapet/plitisk frhandlingsutvalg i samsvar med gjeldende retningslinjer g kriterier Kap BARE LOKAL LØNNSDANNELSE. Alle virksmhetsledere sm i sin stilling innehar et selvstendig, delegert budsjett-, øknmi- g persnalansvar samt persnalsjef g øknmisjef Det skal årlig utarbeides statistisk materiale ver lønnsnivå g lønnsutvikling, jfr. HTA kap Ledere mfattet av HTA kap skal nrmalt være sikret en årlig lønnsutvikling, jfr. HTA kap Kap. 4 BÅDE SENTRAL OG LOKAL LØNNSDANNELSE. Ansatte i undervisningsstillinger g frøvrig alle ansatte sm ikke er nevnt under kap. 3 g 5. Sentralt hvedppgjør hvert annet år. Mellmppgjør i mellmår. I kapittel 4 er det partene sentralt sm gjennm sentral frhandlingsprtkll fastsetter ramme fr hvr mye sm skal avsettes til lkal frhandlingsptt. Kap. 5 BARE LOKAL LØNNSDANNELSE. Hvedsakelig ansatte med minimum 3-årig høgskle- /universitetsutdanning g sm er rganisert i arbeidstakerrganisasjner sm tradisjnelt rganiserer akademikere. Ved lønnsfastsetting skal det bl.a. tas hensyn til stillingens kmpleksitet g den enkelte ansattes kmpetanse, ansvar, innsats g resultatppnåelse. Relevant etter- g videreutdanning skal vektlegges, jfr. HTA kap. 5.4.

7 Det tas hensyn til lønnsutviklingen i tariffmrådet, kmmunens ttale situasjn, herunder øknmi g krav til effektivitet. Dersm partene ikke kmmer til enighet i de lkale frhandlinger, kan saken bringes inn fr lkal nemnd eller pendelvldgift. Hvilken tvisteløsning sm velges, drøftes mellm partene i drøftingsmøte frut fr frhandlingsstart LØNNSFASTSETTELSE OG LØNNSENDRING UTENOM ORDINÆRE SENTRALE OG LOKALE FORHANDLINGER Lønnsfastsettelse ved tilsetting. Ved tilsetting er det leder med tilsettingsmyndighet sm freslår lønnstilbud. Lønn fr nytilsatt skal harmniseres mt lønn i sammenlignbare stillinger med tilsvarende kmpleksitet i Rendalen kmmune, med mindre det freligger en markedssituasjn sm gjør det nødvendig å benytte lønn sm rekrutteringsvirkemiddel. Brtsett fra dette, kan lønnsendring g lønnsfastsettelse utenm rdinære frhandlingene bare gjennmføres dersm det freligger vilkår sm faller inn under kriteriene fr en av særfrhandlings-bestemmelsene i HTA. HTA Kap. 5.3 Lønnsendring etter drøfting. Gjelder behv fr lønnsregulering fr ansatt i kap. 5.2 ut ver det sm følger av rdinære lkale frhandlinger dersm: det ppstår en situasjn der lønn kan være et aktuelt g nødvendig virkemiddel fr å behlde verdifull arbeidskraft i kmmunen. en ansatt får stre endringer i stillingens innhld g ansvarsmråde.

8 en ansatt har hatt en urimelig lønnsutvikling ver tid sammenlignet med ansatte i tilsvarende stillinger g med tilsvarende kmpetanse g ansiennitet. Ingen ankemulighet. Arbeidsgivers siste tilbud gjelder SÆRSKILTE FORHANDLINGER, ansatte i kap. 4. Særskilte frhandlinger jfr. HTA kap. 4.A.2 Det kan tas pp frhandlinger m mgjøring av stilling, endret lønnsplassering g/ eller annen gdtgjøring dersm: det er fretatt betydelige rganisatriske g/eller bemanningsmessige endringer det er fretatt betydelige endringer i en stillings arbeids- g ansvarsmråde en stillings ansvars- g arbeidsmråde er endret sm følge av at arbeidstaker har fullført kmpetansegivende etter-/ videreutdanning. Virkningstidspunkt fr evt. frhandlingsresultat settes til den dat endringen fant sted. Dersm partene ikke kmmer til enighet, kan resultatet ankes inn fr lkal nemnd, jfr. Hvedavtalen Del A, 6-2. Særskilte frhandlinger, jfr. HTA kap. 4.A.3 Det kan tas pp frhandlinger m endret lønnsplassering dersm: det i periden mellm rdinære lkale frhandlinger ppstår særlige utfrdringer når det gjelder å behlde gdt kvalifiserte arbeidstakere/ arbeidstakere sm innehar verdifull spisskmpetanse innen sitt arbeidsfelt. Det er ingen ankemulighet. Arbeidsgivers siste tilbud gjelder dersm partene ikke kmmer til enighet.

9 5. Lønnssamtale. NB! Det skal ikke gis lønnstillegg, eller løfter m lønnstillegg, i lønnssamtaler. Lønnssamtale må ikke frveksles med den regelmessig tilbakevendende medarbeidersamtalen mellm arbeidstaker g dennes nærmeste leder. Dersm en arbeidstaker ber m lønnssamtale, så skal den gjennmføres. Dersm arbeidstaker ber m det, skal det gså føres referat fra samtalen Lønnssamtalen er en samtale mellm arbeidstaker g dennes leder m hvrvidt den ansattes faktiske lønnsutvikling har vært på linje med sammenlignbare stillinger i kmmunen, g m vilkårene fr den ansattes tidligere g framtidige lønnsutvikling. Tema i samtalen kan knkret være: Den ansattes innsats, evne til endring g nytenking, fungering i arbeidsmiljøet, eventuelle frbedringsmråder, frutsetninger g muligheter fr karriereutvikling, behv fr veiledning g ppfølging, behv fr ny kmpetanse.s.v. 6. Frskjellige typer lønnstillegg. Generelt tillegg. Generelt tillegg kan gis sm krnetillegg %-tillegg kmbinasjn av krne- g %-tillegg %-tillegget gir flest krner til de ansatte sm har høyest lønn, mens krnetillegget gir %-vis mest til de med lavest årslønn. Generelt tillegg gis alltid sm årslønnstillegg. Funksjnstillegg.

10 Oppretting av funksjner kan bare skje i rdinære lkale frhandlinger eller i særfrhandlinger med hjemmel i HTA kap. 4.A.2. eller kap Funksjnstillegg er lønnstillegg fr spesielle funksjner eller særlig ansvar, spesielt der funksjnen/ansvaret kan være av en viss midlertidig karakter fr arbeidstaker. (Funksjnen kan være varig, men funksjnsinnehaverne kan skifte.) Funksjnstillegg følger stillingen, - ikke persnen. Funksjnstillegg skal bare kunne pprettes g benyttes der det spesielle ansvaret/ funksjnen ikke kan ses sm en del av stillingens rdinære ppgaver g ansvar Det skal hvert år frut fr lkale lønnsfrhandlinger freligge ajurført versikt ver hvilke funksjner sm er pprettet g aktive. Det er nærmeste leders ansvar å avrapprtere funksjner sm ikke lenger er i bruk g rapprtere til lønningskntret med kpi til persnalsjef m lønnsendringer sm følge av at funksjnstillegg skifter eier. Ved eventuell nedleggelse av lkale funksjner sm er finansiert med midler fra lkale frhandlinger iht. HTA kap. 4.A.1, skal funksjnstillegget inkluderes i grunnlønnen til den/ de ansatte sm innehar funksjnen på nedleggelsestidspunktet, jfr. SFS Funksjnstillegg utbetales samtidig med rdinær månedslønn sm et fast tillegg. Funksjnstillegget er pensjnsgivende, men inngår ikke i beregningsgrunnlaget fr vertidsbetaling. I Rendalen kmmune skal det ikke gis funksjnstillegg fr stedfrtredertjeneste. Gdtgjøringsbestemmelsene i HTA 13 gir nrmalt tilstrekkelig dekning. Spradisk stedfrtredertjeneste fr enkeltdager/ sammenhengende inntil 1 uke frutsettes å ligge innenfr de frpliktelser sm enhver ansatt har i rdinær jbbutøvelse i likhet med stedfrtjeneste/ vikariat ved avvikling av lvfestet ferie.

11 Dersm de krtvarige stedfrtrederppdrag i spesielle tilfeller får en hyppighet g et samlet mfang ver tid sm virker urimelig, må dette tas pp g løses særskilt. ************************ VED INNFØRING AV NYTT LØNNS- OG PERSONALSYSTEM (VISMA) VIL FORHANDLINGSMODULEN BLI TATT I BRUK SOM ELEKTRONISK VERKTØY, INNBEFATTET DE MALER, KRAVSKJEMA, PROTOKOLLER O.A. SOM LIGGER I SYSTEMET F.O.M. LØNNSFORHANDLINGENE I 2014!