Bergindustriens behov for en mineralstrategi. Elisabeth Gammelsæter, generalsekretær i Norsk Bergindustri NGU-dagene, 8.

Transkript

1 Bergindustriens behov for en mineralstrategi Elisabeth Gammelsæter, generalsekretær i Norsk Bergindustri NGU-dagene, 8. februar 2011

2 Verden trenger ressurser

3 Ressursknapphet Verdens befolkning øker Økt urbanisering Hver person forbruker tonn mineraler pr år Befolkningsutviklingen i verden i millioner (reell og forventet) år

4 Maktforskyvning i global økonomi Makt flyttes fra øst til vest Forskyvning av økonomisk tyngdepunkt og dermed av makt fra Vesten til BRIC-land med flere Folkerike land tar kontroll over egne og andre ressurser (jf. Kina i Afrika)

5 EU har tatt dette på alvor EU-landene forbruker 20% av verdens malm og mineraler Samtidig produserer de 3% Tidligere visepresident Günther Verheügen tok i 2008 initiativ til EUs råmaterialsinitiativ for å sikre Europa langsiktig råstofftilgang To arbeidsgrupper la i juni 2010 i Madrid fram følgende rapporter: strategic minerals best practice Norge fikk som ikke EU-medlem ikke delta i arbeidsgruppene, men har hatt direkte kontakt med EU-kommisjonen om norske ressurser i dette bildet Vi har fått lovnad om deltakelse i Raw Materials Supply Group Forrige uke: communication fra EU-kommisjonen: Tackling the challenges in commodities markets and on raw materials (mineraler sammen m energi, jordbruk og matsikkerhet) The commission considers the following are particularly important: defining a National Minerals Policy (..), setting up a land use planning policy for minerals ( ) and a process to authorize minerals exploration and extraction which is clear, provides certainty and streamlines the adm. process (one-stop shop, permit applications in parallell etc) Norsk Bergindustris oppfatning: EU er like interessert i norske ressurser som vi er i tilgang til det europeiske markedet

6 Potensialet

7 Aftenposten 24.mars 2010

8 Gode priser på metall Også økt interesse for norske forekomster som hittil ikke er i drift når prisene er gode Gjelder både gamle gruveområder og uutviklede forekomster Kilde: Finansavisen

9 NB! Bergindustrien er ikke bare metaller! Pukk og grus: stabil og jevn omsetning på rundt 3 mrd kr (bergindustriens ryggrad ) Industrimineraler: eksportverdien mer enn doblet de siste 20 år (relativt stabil etter årtusenskiftet) Naturstein: et vakkert og naturlig material Norsk stein har god standing internasjonalt, Også foredling basert på norske og importerte råstoffer skaper grunnlag for verdiskaping og arbeidsplasser EU anslår at 14% av alle jobber i EU er avhengig av mineralske råstoffer Viktig å utnytte interessen for metallbransjen til beste for hele bergindustrien

10 Mulighetene er der, altså. Men det kreves en innsats for at de skal realiseres. Norsk Bergindustri ønsker en nasjonal strategi for mineralresurser i Norge

11 Hovedproblem: svak bevissthet om bergindustri Beslutningstakere og saksbehandlere kjenner ikke bransjens rolle eller betydning i samfunnet I den grad de kjenner bransjen i det hele tatt: Lett å fokusere på problemene Ulemper for omverdenen Støy, støv Trafikk Opp til den enkelte saksbehandler å se mulighetene Formål vi konkurrerer med: pålagt å vurdere lokal, regional, nasjonal betydning Resultat: tilfeldig behandling Norsk Bergindustri har tatt initiativ til en prosess der vi ber politiske myndigheter om at mineralloven følges opp med en mineralstrategi

12 Mineralstrategi en naturlig oppfølging av intensjonen og målsettingen bak mineralloven Arbeiderpartiet: positive signaler Kronikk i Nordlys 28. januar 2010 Trond Giske Norsk Bergindustris årsmøte 24. mars 2010 Arbeiderpartiet samråd om bergverk tverrpolitisk enighet: Høyre fremmet representantforslag, Krf sendt skriftlig forespørsel Fra debatten i Stortinget 15. juni 2010: det vil bli en samordnet politikk for norsk bergindustri og Norsk Bergindustri vil få være med og påvirke innholdet i denne

13 Spesielt viktig i en mineralstrategi Kompetanse At bransjerelevant kompetanse finnes Institutt for geologi og bergteknikk, NTNU Stjørdal fagskole, fordypning bergteknikk Bergteknisk kompetanse nytt begrep i mineralloven Hva er det? Et poeng at ikke bransjen blir ensidig avhengig av dyre konsulenttimer Omskaping av realkompetanse til formalkompetanse Egen studieretning på Stjørdal, 26 deltakere, overgangsordning Norsk Bergindustri tar sin del av ansvaret: Bransjetraineeordning Spleising professorat gruvedrift Et nasjonalt forvaltningsapparat for geologiske ressurser tilstrekkelige ressurser til Direktoratet for mineralforvaltnings nye oppgaver Krav om geologisk kunnskap på regionalt nivå Betydningen av stimulerende rammer Skatteincentiver SkatteFUNN: fjern unntaket om prosjekter som har til formål å lete etter og påvise mineralske formål NGU: geofysisk kartlegging (100 mill. kr. via statsbudsjettet over fire år fra 2011)

14 Status Norsk Bergindustri arbeid for en mineralstrategi Høsten våren 2011: Nå forankrer Norsk Bergindustri behovet for en mineralstrategi på politisk nivå i departementene og hos viktige organisasjoner November 2010: møte med Erik Lahnstein i UD 26. januar 2011: møte med statssekretær Heidi Sørensen i MD 27. januar 2011: møte med John G. Bernander i NHO 28. januar 2011: møte med Ellen Stensrud, LO 31. januar 2011: møte med statssekretær Hege Solbakken i KRD Stein Lier Hanssen, Norsk Industri avtalt møte 3. mars 2011 NB: i tillegg til en tett dialog med NHD som eier prosessen

15 Siste signaler fra NHD Norsk Bergindustri har deltatt på oppstartsmøte i NHD for en strategi Oktober 2010 Signaler januar 2011: Stortingsmelding om næringspolitikk før sommeren 2011 Muligens egen kapitel om bergindustri, men ikke avgjort Ytterligere dokument om bergindustri vurderes når denne St. meld. er lagt fram

16 NB! En mineralstrategi må være nasjonal og ikke noe som bare etableres i indre Finnmark eller i nordområdene!

17 Om samfunnsansvar/ bransjens omdømme

18 Norsk bergindustri spiller en viktig rolle Dekker samfunnets behov for mineraler fra sandkasse til gravstein til vedlikehold og videreutvikling av vårt moderne samfunn Råstofftilgang er avgjørende viktig for kundene, bl.a. for europeisk mineralindustri For lokalsamfunnene Arbeidsplasser Grunnlag for service-, transport og leverandørindustri Skatteinngang Å formidle dette er en viktig rolle for bransjen, hvor vi har vært alt for lite flinke

19 Bransjens ansvar om å yte noe tilbake til samfunnet Norsk Bergindustri har Etiske retningslinjer Egne punkter om urfolk, om etisk handel (om å ta ansvar bakover i leverandørkjeden) og om omsetning til mennesker i sorg (gjelder gravstein) i tillegg til generelle regler om å oppføre seg ordentlig Bransjen som helhet er ikke sterkere enn det svakeste ledd Negativ medieomtale er skadelig for bransjen som helhet Omdømmeprosjekt i regi av Dinamo, rettet mot fire målgrupper Potensielle studenter Lokalsamfunn Lokalpolitikere Miljøbevegelsen Miljøkonferansen okt 2010: Brosjyren den gode nabo 39 skritt mot et bedre naboskap Masterprosjekt BI om bergindustri og samfunnsansvar, ferdig våren 2011

20 Vi må formidle det samfunnsansvar vi har Dialog er virkemiddel Øke kunnskap om hva vi gjør redusere frykt Gjøre det vi sier vi skal gjøre Skape tillit Stå ved våre avtaler i langsiktig perspektiv Skape respekt

21

22