Byggeråstoffer i Hedmark Ressurstilgang og utfordringer Hamar

Transkript

1 Byggeråstoffer i Hedmark Ressurstilgang og utfordringer Hamar

2 Kort om meg Mitt navn er Gunnar Nilsen og jeg er engasjert som rådgiver i Norsk Bergindustri. Guni Consult Jeg har min «pukk og grus» bakgrunn fra Franzefoss. 24 år i kommunal virksomhet på flere nivå

3 Norsk Bergindustri- Hvem er vi? Vi er en bransjeorganisasjon som dekker de fleste og største bergverksbedriftene innen industrimineraler, pukk/grus og naturstein i Norge. Tilsammen ca. 150 medlemsbedrifter. Det er vi som er «nærmest» kommunene

4

5 Ressurstilgangen i Hedmark Mange små anlegg/ uttak (45 grus, 28 pukk) Få store anlegg Årsproduksjon på ca. 4,3 mill tonn pr. år Ca. 2-3 mill tonn produseres i Hamarregionen Viktig å sikre fremtidig uttaket fra eksisterende anlegg i stedet for å åpne nye.

6 Utfordringer på landsbasis Samfunnets behov for byggeråstoffer er økende Kommunenes ønsker om å avvikle pukk og grusuttak «Ingen» ser behovet for pukk og grus Hvor skal storsamfunnet ta sine byggeråstoffer ifra i fremtiden? Kontroll med uttaksvirksomhetene (mobile) CE merking Mangel på overordnede planer

7 Utfordringer i Hedmark Hedmarks behov for byggeråstoffer er ca. 2-2,5 mill tonn pr år. (ca innbyggere). Produksjon i ,3 mill Hamarregionen (ca 1,2 mill tonn) Vegprosjektene ( ca 8ooooo-1mill tonn i fjor) Nedleggelse av anlegg Byggeråstoffene inn i alle kommuneplaner (ressurskartlegging) Fylkesdelplan for mineralressursene Massehandteringsplaner (deponier) Fylkesgeolog

8 Marka Marka Marka Marka

9 Marka Marka Marka Marka

10 Statlige føringer/ forventninger Plan- og bygningsloven Mineralloven Forurensningsloven/ forurensningsskriftens kap.30 Mineralstrategien (forventninger til kommunene)

11 Plan og bygningsloven

12 Statlige føringer T-1497

13 Mineralstrategi med store mål for bransjen Mineralstrategi april 2013, målsetninger: En verdiskapende og lønnsom mineralnæring med god vekstkraft. Norsk mineralnæring skal være blant verdens mest miljøvennlige og aktivt søke fremtidsrettede løsninger. Forutsigbarhet og effektiv saksbehandling skal være en rettesnor for alle statlige, regionale og kommunale myndigheters praktisering av regelverk overfor næringen. Vekstkraften i næringen skal styrkes gjennom fortsatt satsing på mineralkartlegging, tilgang på informasjon om norske mineralressurser, bedre ressursplanlegging, fortsatt utvikling av mineralforvaltningen og satsing på kunnskap og tilgang på kompetent arbeidskraft.

14 Mineralstrategi som satsingsområde Den nye regjeringen har utpekt mineralindustrien som satsingsområde Industri og mineralnæring (side 27 i regjeringserklæringen) Regjeringen vil sikre mangfoldet i næringslivet ved å styrke konkurranseevnen til norsk industri. Treforedlingsindustrien er i en krevende situasjon, og regjeringen vil utarbeide en strategi for å styrke konkurranseevnen i denne verdikjeden. I mange deler av Norge kan mineralnæringen føre til økt aktivitet og sysselsetting. Det er store verdier i fjellene våre. Mineralnæringen vil derfor være et viktig satsingsområde. Regjeringen vil: Sikre gode rammebetingelser for energiintensiv norsk industri. Legge til rette for vekst i mineralnæringen, blant annet ved å sikre forutsigbare og kunnskapsbaserte planprosesser. Åpne for at mineralnæringen kan benytte sjødeponi, men stille strenge krav og sikre miljøovervåkning. Forbedre treforedlingsindustriens konkurransekraft, blant annet ved å forenkle transportreglene samt styrke mulighetene for produkt- og teknologiutvikling. Arbeide for å innføre nye kapitalkilder for produktutvikling og innovasjon i trefordelingsindustrien, for eksempel ved å åpne for at skogfondet kan brukes til investeringer i industriformål. Sikre en god CO2-kompensasjonsordning for industrien. Økt tverrpolitisk bevissthet om bransjens betydning

15 Ressursforvaltning er et samfunnsansvar Uttak av mineralressurser innebærer ofte betydelige inngrep i naturen og virksomheten reguleres av et omfattende lov- og regelverk som sikrer at alle samfunnsmessige hensyn ivaretas på en forsvarlig måte som samfunnet kan akseptere. Bergindustrien er opptatt av at reglene for god ressursforvaltning og samfunnsansvar følges i praksis.

16 Lover og forskrifter Vi er opptatt av at de lover og regler som storsamfunnet har satt for våre virksomheter følges av våre medlemmer. Vi er opptatt av like rammevilkår for alle produsenter i bransjen. Det betinger at offentlige myndigheter også håndhever det lovverket som de er satt til å forvalte. Forutsigbarhet

17 Bruk av mineralske produkter

18 Steinalderen

19 Verdi og tonnasje 2013

20 Det årlige forbruket I Norge produseres/ brukes det ca. 80 mill tonn pukk og grus pr. år. Det vil si at hver av oss bruker ca tonn pr. år. Byggeråstoffene pukk og grus er våre aller viktigste byggematerialer Hvorfor skal ikke de være av god kvalitet?

21 Det er forskjell på pukk og gråstein

22 Stein har ulike kvaliteter. Det finnes både gode og dårlige steinkvaliteter

23

24 Store samfunnskostnader Det er årlig store kostnader ved feil bruk av produkter og feil ved utførelse Totalt regnes kostnader knyttet til feil i BAbransjen å utgjøre 4 8 % av omsetningen Feil bruk av bergindustriens byggeråstoffer hevdes å gi estimerte feilkostnader på flere hundre talls millioner pr. år. Feilkostnadene skyldes feil ved både prosjektering, spesifikasjon, bestilling, bruk av produkter og utførelse. Ingen ønsker seg denne situasjonen! D e r f o r: RIKTIG KVALITET OG UTFØRELSE = LAVERE LEVETIDSKOSTNADER = GOD TOTALØKONOMI

25

26 Men følges dette opp?? Fra norsk bergindustris side er vi av den oppfatning av at det er lite fokus på vårt viktigste byggemateriale pukk og grus både i planfasen, prosjekterings- og godkjenningsfasen og til eget bruk i kommunene.

27 Kommunenes ansvar i dette anliggende Kommunen som forvaltningsorgan Se plan og bygningsloven div veiledere og forskrifter. Kommunen som kjøper/bruker av produktene (Her syndes det mye)

28 Hva må gjøres? Større fokus på byggeråstoffer i alle ledd. Kommunene har et stort ansvar i plan-og byggesakssammenheng, men også som bruker av byggeråstoffer. 2+ (tredjeparts kontroll som for asfalt og betong) CE merking (Innført fra 1. juli 2013) Kontrollrådet, Norsk standard, Dir for byggkvalitet, Vegvesenet og Norsk Bergindustri jobber med saken.

29

30 Takk for oppmerksomheten

31

32 Tabell 9: Produksjon og salg av pukk (knust stein) fylkesvis i FYLKE UTTAKSSTEDfR UTTAK (TO'/) SOlG I /LtVtRT (TON) SALGSVERDI (fob KR) ARSVERK Tota It Produmt Skrotstein Sum lnnenlands Eksport Sum lnnenlands Eksport Sum Total 010stfold ,7 02 Akershus ,4 030slo ,8 04Hedmark ,4 05 Oppland ,3 06 Buskerud ,6 07Vestfold ,9 08Telemark ,8 09 Aust-Agder ,3 10 Vest-Agder ,8 11 Rogaland ,2 12Hordaland ,8 14Sogn og Fjordane ,8 15 M0reog Romsdal ,2 16S0r-Trnndelag ,4 17Nord -Trnndelag ,9 18Nordland ,1 19Troms ,2 20 Finnmark SUM % ,6

33