Masseuttak og saksbehandling. Hammerfest 24. oktober 2016 Vegar Christoffersen Walsø

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Masseuttak og saksbehandling. Hammerfest 24. oktober 2016 Vegar Christoffersen Walsø"

Monika Dahl
4 år siden
Visninger:

2 Masseuttak og saksbehandling Hammerfest 24. oktober 2016 Vegar Christoffersen Walsø

3 3 Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard Statlig forvaltningsorgan underlagt Nærings- og fiskeridepartementet Mineralloven (1. januar 2010) Bergverksordningen for Svalbard (7.august 1925) Statens sentrale fagorgan i mineralsaker

4 Hvorfor forvalte mineralressurser? Samfunnet har behov for mineraler Norge har betydelige mineralressurser Mineralressurser er en ikkefornybar naturressurs Fremtidig vekstnæring Illustrasjon: NGU, Nyttige mineraler

5 Hvorfor forvalte mineralressurser? Vi trenger byggeråstoffer Naturstein Pukk Sand og grus kilde: Foto: Stein E. Hansen

6 Forvaltning av mineralressurser I kommuner og på regionalt nivå Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging vedtatt ved kongelig resolusjon 12. juni 2015: Norge har store mineralressurser som det moderne samfunnet har behov for og utvinning kan gi grunnlag for verdiskaping Regjeringen forventer at: Fylkeskommunene og kommunene sikrer tilgjengelighet til gode mineralforekomster for mulig utvinning, avveid mot miljøhensyn og andre samfunnsinteresser. Behovet for og tilgangen på byggeråstoffer ses i en regional sammenheng.

7 Hva må kommunene gjøre for å sikre god forvaltning av mineralressurser? Skaffe seg informasjon om mineralressursene i kommunen Kommunen bør være seg bevisste at det kan være viktige mineralressurser innenfor, eller i tilknytning til, de områdene det gjennomføres planarbeid.

8 Hva må kommunene gjøre for å sikre god forvaltning av mineralressurser? Sørge for at mineralske ressurser er et tema i overordnet planlegging Vurdere behov for byggeråstoffer Vurdere egnede områder for uttak Unngå båndlegging av registrerte forekomster Unngå arealbrukskonflikter Geologiske forekomster kan bare utnyttes der de fra naturens side er lokalisert!

9 Kilder i planleggingen Uttaksregister, bergrettigheter og aktsomhetskart fra DMF Norges geologiske undersøkelse Grus-, pukk- og steintippdatabase Malm-, industrimineral- og natursteinsdatabasen

10 Forvaltning av mineralloven Minerallovens formål er å fremme og sikre samfunnsmessig forsvarlig forvaltning og bruk av mineralressursene i samsvar med prinsippet om en bærekraftig utvikling

11 Mineralloven Uttak av mineralressurser Konsesjonsplikt Krav om driftsplan Hovedformål: God ressursutnyttelse Sikker og bærekraftig drift Sikre god avslutning med opprydding og sikring

12 Mineralloven konsesjonspliktige uttak Uttak over 500 m 3 masse er meldepliktig jf. 42 Ethvert uttak som totalt er på mer enn m 3 fast masse, samt ethvert uttak av naturstein krever konsesjon jf. minerallovens 43. Naturstein er betegnelsen på all stein som kan sages, spaltes eller hugges til plater og emner for bruk i utearealer, bygninger og monumenter.

13 Reguleringsplaner (pbl) Driftsplaner (mineralloven) Reguleringsplan gir rammebetingelser: Driftstider Hensyn til omgivelsene Nødvendig infrastruktur Etterbruk hvordan skal området benyttes Driftsplan styrer hvordan uttaket skal skje: Etappevise uttak Pallhøyder, pallbredder Uttaksretning Sikringstiltak Opprydding og avslutning Unngå detaljstyring av ressursutnyttelsen Unngå å begrense uttaksdybde uten god grunn

Driftskonsesjon etter mineralloven DMF vurderer tiltakshavers skikkethet økonomisk gjennomførbart Årsregnskap for siste 2 år Budsjett Kredittvurdering krav til kompetanse Bergteknisk ansvarlig Øvrig

14 Driftskonsesjon etter mineralloven DMF vurderer tiltakshavers skikkethet økonomisk gjennomførbart Årsregnskap for siste 2 år Budsjett Kredittvurdering krav til kompetanse Bergteknisk ansvarlig Øvrig teknisk kompetanse bergmessig forsvarlig drift Sikker drift og god ressursutnytting Bærekraftig drift Driftsplan med avslutningsplan Økonomisk sikkerhetsstillelse andre samfunnshensyn adgang til å sette vilkår

15 Formål med driftsplan Driftsplanen er tiltakshavers styringsverktøy for planlegging og gjennomføring av uttak av mineralressursen. skal bidra til forsvarlig sikring og opprydding av uttaksområdet underveis og etter endt drift. danner grunnlag for beregning av økonomisk sikkerhetsstillelse for gjennomføring av sikrings- og oppryddingstiltak ligger til grunn for DMFs tilsyn

16 Innhold i driftsplan 1. Informasjon om uttaksstedet og topografiske forhold 2. Informasjon om mineralforekomsten 3. Planlagt uttak, opprydding og sikring under drift 4. Hensyn til natur og omgivelser 5. Plan for sikring og opprydding etter endt drift (avslutningsplan) 6. Kartgrunnlag

Økonomisk sikkerhetsstillelse Hva? DMF kan pålegge tiltakshaver å stille økonomisk sikkerhet for å dekke kostnader for sikring og opprydding av det enkelte uttaket. Hvorfor?

17 Økonomisk sikkerhetsstillelse Hva? DMF kan pålegge tiltakshaver å stille økonomisk sikkerhet for å dekke kostnader for sikring og opprydding av det enkelte uttaket. Hvorfor? Oppbygging av økonomisk sikkerhetsstillelse skal sikre forsvarlig sikring og opprydding av områder hvor det pågår uttak av mineralske ressurser. Sikkerheten skal stå seg i tilfelle en konkurs eller tvangsavslutting.

18 Forhold til annet lovverk En driftskonsesjon gitt etter mineralloven erstatter ikke tillatelser etter annet lovverk Plan- og bygningsloven Forurensningsloven Naturmangfoldloven Kulturminneloven mm.

19 Takk for meg 19

Like dokumenter

Forvaltning av mineralressurser. Plan- og byggesakskonferanse Tromsø 17. november 2016 Inger Anne Ryen

Forvaltning av mineralressurser Plan- og byggesakskonferanse Tromsø 17. november 2016 Inger Anne Ryen Forvaltning av mineralressurser - Litt om DMF - Hvem er vi og hva gjør vi? - Hvorfor forvalte mineralressurser?