Vedlegg 5: Oppdragsgivers Behovsspesifikasjon

Transkript

1 Vedlegg 5: Oppdragsgivers Behovsspesifikasjon Leveranse av omsorg- og avlastningstjenester. Sak nr.: 2015/06423

2 1 Innhold 1 Innhold Informasjon om oppdragsgiver Kvalitetskriterier for ytelsen (tjenestetilbudet) Generelle kriterier Heldøgns omsorgstjeneste for personer med tilpasningsproblematikk og uønsket adferd i sosiale sammenhenger Behovsbeskrivelse Arbeidsmetoder Personale kompetanse Kapasitet Fysisk utforming Beliggenhet Opplevd kvalitet Heldøgns omsorgstjeneste for personer med multifunksjonshemminger, fysiske funksjonshemminger, psykiske utviklingshemminger og autister Behovsbeskrivelse Arbeidsmetoder Personale kompetanse Kapasitet Fysisk utforming Beliggenhet Opplevd kvalitet Avlastningstjenester for personer med tilpasningsproblematikk og uønsket adferd i sosiale sammenhenger Behovsbeskrivelse Arbeidsmetoder Personale kompetanse Kapasitet Fysisk utforming Beliggenhet Opplevd kvalitet Avlastningstjenester for personer med multifunksjonshemminger, fysiske funksjonshemminger, psykiske utviklingshemminger og autister Behovsbeskrivelse Arbeidsmetoder Personale kompetanse Kapasitet Fysisk utforming Beliggenhet Opplevd kvalitet Sarpsborg kommune Side 2 av 13

3 Alle punktene nedenfor skal besvares som en del av tilbudet. 2 Informasjon om oppdragsgiver Tabell 1: Utdrag av nøkkeltall for Sarpsborg kommune Data Antall innbyggere i Sarpsborg kommune pr. 1. januar Antall heldøgnsplasser i boveiledningstjeneste PU i egenregi Antall heldøgnsplasser boveiledningstjeneste andre funksjonshemmede i egenregi Antall personer med avlastning i kommunale institusjoner i Sarpsborg Kjøp av omsorgstjenester 2014* 5,4 millioner* Kjøp av avlastningstjenester 2014* 15,4 millioner* *Indikerer kun et historisk volum og gir ingen forpliktelse for oppdrag i avtaleperioden, verdi er angitt i n.kr. ekskl. MVA. Sarpsborg kommune er i stadig endring og utvikling, noe som kan medføre endringer i behov for tjenester i denne rammeavtalen. Leverandør må derfor være innstilt på at rammeavtalen er dynamisk og kan endre seg i takt med denne utviklingen i avtaleperioden. Avtalens formål er å sikre oppdragsgiver kvalitetsgodkjente tjenester innenfor følgende hovedområder, når oppdragsgiver ikke kan dekke nye behov i egenregi: 1. Heldøgns omsorgstjeneste for personer med tilpasningsproblematikk og uønsket adferd i sosiale sammenhenger 2. Heldøgns omsorgstjeneste for personer med multifunksjonshemminger, fysiske funksjonshemminger, psykiske utviklingshemminger og autister 3. Avlastningstjenester for personer med tilpasningsproblematikk og uønsket adferd i sosiale sammenhenger 4. Avlastningstjenester for personer med multifunksjonshemminger, fysiske funksjonshemminger, psykiske utviklingshemminger og autister Oppdragsgiver søker å yte tjenester innen avtaleområdene i egenregi og har derfor flere enheter tilrettelagt for slik tjenesteyting. Vurdering av behov for, og beslutning om tildeling av, heldøgns omsorgstjenester og avlastning, er samlet til team omsorg og enhet barnevern. Alle vedtak og vurderinger gjøres jf. lov om kommunale helse og omsorgstjenester og jf. lov om barneverntjenester. Vedtak om avlastning gis med bakgrunn i lov om kommunale helse og omsorgstjenester (KHTOL), 3-2, 6 d, som bl.a. skal hindre utmatting hos foreldre med særlig tyngende omsorgsarbeid, og skal gjøre det mulig å opprettholde gode familierelasjoner og bevare sosiale nettverk. Det private avlastningstiltaket skal ivareta personer med nedsatt funksjonsevne og som har ulike bistandsbehov der hvor foreldrene har slikt vedtak. For å ivareta en kompleks målgruppe fordres et avlastningstiltak som framstår med høy grad av fagkompetanse og fleksibilitet i sin tjenesteutøvelse. Vedtak om avlastning gis også med bakgrunn i lov om barneverntjenester. Vedtak om heldøgns omsorgstjeneste gir med bakgrunn i lov om kommunale helse og omsorgstjenester 3-2. Slike vedtak kan gis i tilfeller der særlig tyngende omsorgsbehov overstiger foreldrenes kapasitet til å ivareta den daglige omsorgen for barnet sitt. Det kan i enkelttilfeller også gis vedtak om støttetjenester med bakgrunn i lov om barneverntjenester. Oppdragsgiver dekker behovet etter følgende prioriteringer: a) I private hjem. b) I oppdragsgivers institusjoner (egenregi). c) Kjøp av tjenester hos andre rettssubjekter (leverandører). Det vil i all hovedsak være planlagte oppdrag som kjøpes hos andre rettssubjekter. Det vil i mindre grad være behov for omsorg og avlastning i akutte situasjoner. Leverandør skal bekrefte at punktet er forstått. Sarpsborg kommune Side 3 av 13

4 3 Kvalitetskriterier for ytelsen (tjenestetilbudet) Leverandørens besvarelse under følgende punkter legges til grunn for evaluering av tildelingskriteriet kvalitet. Med kvalitet mener vi helheten av de egenskaper en tjeneste har og dens evne til å tilfredsstille behov hos brukerne av tjenesten. Vesentlige avvik eller forbehold til oppdragsgivers ytelsesspesifikasjon kan innebære at tilbudet avvises fra konkurransen. De fleste kvalitetskriteriene har sammenfallende krav til beskrivelse/dokumentasjon uansett hvilke(n) målgruppe(r) leverandøren skal gi tilbud på og følger nedenfor i punkt 3. I tillegg er det punkter som gjelder særskilt for den enkelte gruppe, de er oppstilt i punktene 3.2 og utover. Disse kriteriene legges også til grunn for det enkelte oppdrag som tildeles under kontrakten og skal således gjelde i hele oppdragsperioden Generelle kriterier 1) Bruk av underleverandør/innleid arbeidskraft a) Leverandør kan benytte underleverandører, men det er hovedleverandør som er ansvarlig for at alle betingelser og forpliktelser blir innfridd i henhold til kontraktens bestemmelser. Ved bruk av underleverandør forplikter hovedleverandør å påse at underleverandør innfrir oppdragsgivers kvalifikasjonskrav fremsatt i dette dokument. b) Dersom leverandør har til hensikt å benytte underleverandører i avtalen, skal det oppgis hvor stor andel som planlegges satt ut til underleverandører. Underleverandørens navn og organisasjonsnummer skal i så fall også oppgis. Det settes en begrensing til antall ledd med underleverandører som benyttes til å levere tjenesteoppdraget. Det skal være maks 2 ledd. Se kontraktvilkårene, vedlegg 4 for nærmere beskrivelse. c) Dersom leverandør har til hensikt å benytte enkeltpersonforetak som underleverandør eller anvende innleid arbeidskraft i oppfyllelse av kontrakten, skal det gis en nærmere begrunnelse for slik bruk. Se kontaktvilkårene, vedlegg 4 for nærmere beskrivelse. 2) Lærlingebedrift Leverandør og evt. underleverandører skal være godkjente og aktive lærlingebedrifter. Når størrelsen på enkeltoppdraget tilsier det kan oppdragsgiver kreve at det skal være lærlinger i utførelsen av enkeltoppdraget., se kontraktsvilkårene vedlegg 4, for nærmere beskrivelse. 3) Taushetsplikt Alle som utfører tjenester eller arbeid for kommunen er bundet av Forvaltningslovens generelle regler og særlovenes regler om taushetsplikt. Brudd på taushetsplikten eller på vilkår etter Forvaltningslovens 13 d annet ledd, straffes etter straffelovens 121. Medarbeidere hos leverandør som blir engasjert i arbeid for oppdragsgiver vil måtte signere taushetserklæring. Leverandør skal bekrefte at punktet er forstått og akseptert. 4) Leverandørs verdisyn Tilbudet skal inneholde en kortfattet beskrivelse av: - Foretakets verdisyn og holdningsskapende arbeid (ideologi og verdigrunnlag) - Foretakets målsetninger og planer for driften av virksomheten. Dokumentet skal inneholde en overordnet beskrivelse av virksomheten, hva som er hovedmålsetningen, hvilke behov skal tjenesten dekke, spesielle styrker ved tjenesten osv. - Firmaet. Presentasjonen må inkludere informasjon om antall ansatte og ansettelsesforhold (fast ansatt, i hvilken stillingsandel etc.), organisering, geografisk beliggenhet og annen relevant informasjon 5) Kvalitetssikringsrutiner Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av rutiner for å opprettholde en forsvarlig kvalitet på tjenestene. Disse rutinene skal tilfredsstille alle offentlige krav til tjenesteyting, som om tjenestene blir ytet av en offentlig instans, så som internkontrollforskriften og kvalitetsforskriften for pleie og omsorgs tjenester. Tilbudet skal inneholde leverandørens rutinebeskrivelse av følgende punkter: i. Ulykker / skader / dødsfall ii. Avviksrapportering iii. Medisinhåndtering iv. Arkiv / håndtering av sensitive opplysninger Sarpsborg kommune Side 4 av 13

5 v. HMS-rutiner Leverandøren skal kunne dokumentere at rutinene følges i tjenesteytingen i det enkelte oppdrag. 6) Brukermedvirkning og samarbeid Tiltaket skal ha et høyt fokus på brukermedvirkning, og det er krav til et godt samarbeid med bruker selv, pårørende/foresatte, og/eller andre instanser, samt oppdragsgiver. Leverandøren skal delta aktivt i ansvarsgruppemøter, og delta i arbeidet med individuelle planer der det er aktuelt. Tilbudet skal inneholde beskrivelse av rutiner for, og praktisering av, samarbeid med brukere, pårørende/foresatte og andre samarbeidsinstanser. Rutinene skal også ivareta brukers og evt. pårørendes/foresattes medvirkning og tilbakemelding på opplevelse av tjenesten. 7) Samhandlingsmøter med, og rapportering til oppdragsgiver Leverandøren skal stille på samhandlingsmøter når oppdragsgiver ber om det. Leverandøren er ansvarlig for utarbeiding av nødvendige rapporter som gir oppdragsgiver innsyn og kontroll med leveranse av avtalte tiltak, inkludert krav jfr rundskriv, IS-4/20xx, om tilskuddsordning for særlig ressurskrevende helse og sosialtjenester i kommunene. Dette gjelder særlig direkte lønnsutgifter i ulike kompetansekategorier. Oppdragsgiver har rett til å utføre inspeksjoner og har også rett til innsyn i alle tilbyders interne dokumenter for å kunne bedømme om tjenesten er tilstrekkelig dokumentert og gjennomført. 8) Organisering av tiltak Institusjonen skal bruke ressursene på en mest mulig hensiktsmessig og økonomisk fordelaktig måte. Det skal unngås bruk av satellitt-tiltak, kommunen forventer stordriftsfordeler der det er faglig forsvarlig. Det skal gis et tilbud som er tilpasset den enkelte brukergruppe, men som også viser fleksibilitet ved endrede behov. Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av hvordan leverandøren løser endring i behov hos brukere ved akutte situasjoner og på kort sikt. 9) Politiattest. Personer som skal arbeide med utviklingshemmede og barn og unge under 18 år, må fremlegge politiattest. Leverandøren er ansvarlig for at gyldig politiattest foreligger. Inn i ytelsesspesifikasjonen. Sarpsborg kommune Side 5 av 13

6 3.2 Heldøgns omsorgstjeneste for personer med tilpasningsproblematikk og uønsket adferd i sosiale sammenhenger Behovsbeskrivelse Sarpsborg kommune har behov for å kjøpe plasser som gir trygge og gode tjenester med tanke på å: - Ha et godt faglig målrettet miljøarbeid med fokus på forebygging av uønsket adferd - Vise respekt for at tjenesten leveres i personens private hjem, selv om det er i institusjon eller spesielt tilrettelagte lokaler som personen leier, - Gi trygghet og forutsigbarhet for brukere og deres pårørende. - Sikrer brukerne en aktiv og meningsfull fritid i grupper og individuelt - Sikre at den enkelte brukers behov ivaretas særskilt og opprettholder eller om mulig øker den enkeltes mestrings- og funksjonsnivå. - Bearbeide uønsket og utagerende adferd og redusere den uønskede adferden. - Ha mulighet for bruker til å anvende ulik velferdsteknologi. Og at tjenestene som gis - Utføres i lokaler som er utformet slik at de ivaretar brukernes behov på en god måte. - Utføres i lokaler som er tilrettelagt for rullestolbrukere, eller enkelt kan tilrettelegges for rullestolbrukere ved behov. - Har i tilknytning til tiltakets lokaler tilrettelagte utearealer og nærområder som gir mulighet for varierte friluftsaktiviteter og opplevelse Arbeidsmetoder Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en: 1) Kortfattet redegjørelse for hvilke metoder som benyttes innenfor målrettet miljøarbeid, inkludert teoretisk forankring. Redegjørelsen skal også inneholde hvordan leverandør arbeider for å ivareta brukers selvbestemmelse i ulike situasjoner. 2) Kortfattet redegjørelse for hvordan brukernes dager planlegges med tanke på aktivitetene og innholdet i de tjenestene som tilbys. Redegjørelsen underbygges ved å vedlegge min. 2 anonymiserte relevante eksempler på dags- og aktivitetsplan for brukere som vil falle inn under denne gruppen. 3) Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus på «Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med PU», jf. KHTOL kap. 9. 4) Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus jf, pasient og brukerrettighetslovens kap. 4A. 5) Kortfattet redegjørelse for rutiner og holdningsskapende arbeid med tanke på hvordan situasjoner om nødverge løses Personale kompetanse Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en kortfattet: a) Beskrivelse av hvordan leverandør sikrer at personalet som vil utføre oppdrag har tilstrekkelig formal- og realkompetanse til å dekke brukergruppens behov. Beskrivelsen skal også inneholde momenter om hvordan det aktuelle personalet gis mulighet til veiledning og opplæring i forhold til faglige problemstillinger kompetanseplan b) Rutinebeskrivelse av hvordan foretaket sikrer at alle ansatte som bidrar direkte til å utføre oppdrag behersker og har gode kommunikasjonsevner i norsk, både skriftlig og muntlig. Det bes om en bekreftelse på at dette oppfylles, og vil bli oppfylt i forbindelse med leverandørs framtidige ansettelser Kapasitet Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en presentasjon av hvilken andel (område eller avdeling med aktuelle ansatte) av firmaet som er relevant for denne gruppen. Presentasjonen skal også inneholde en beskrivelse av de ansattes turnus og arbeidstider. Sarpsborg kommune Side 6 av 13

7 3.2.5 Fysisk utforming Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en beskrivelse av: lokaler, inkl. eventuelle tegninger eller fotografier lokalenes fasiliteter, bad/dusj/hcwc osv. muligheter for skjerming kapasitet (antall plasser) uteareal Beliggenhet Tilbudet anskaffelsen gjelder, gis til personer som i vesentlig grad krever sammensatte tiltak i Sarpsborg kommune, i tillegg til arbeid eller skolegang. Av den grunn kreves det at leverandørs fysiske lokasjon(er) innfrir følgende: i. Har en beliggenhet innenfor 45 min. kjøretid fra Sarpsborg torg. Dersom leverandør tilbyr transport skal omfang og kostnad beskrives ii. Dokumentere opplysning om boenheten(es) geografiske adresse og hvem som er oppført som eier av boenheten, samt bevis for at boenheten er godkjent for formålet Opplevd kvalitet Leverandøren skal oppgi minimum 2 relevante referanser. De oppgitte referanser vil kunne bli kontaktet for å besvare spørsmål angående opplevd kvalitet, service og oppfølging vedrørende følgende temaer: a) Leveransepunktlighet, dvs. hvordan og om bestilte oppdrag er levert til forventet /kontraktsfestet leveringsperiode. b) Leveransekvalitet gjennom opplevelse av kvaliteten på gjennomførte oppdrag i forhold til bestilling. c) Opplevd service ved henvendelser og opplevd service dersom det har vært problemer med leveranser. Hvordan oppleves leverandør når feil må rettes opp. d) Faktureringsrutiner, inkludert underdokumentasjon til faktura. Referansenes erfaring og oppdragsgivers egen erfaring med leverandør de siste 18 måneder vil kunne bli tillagt vekt. Sarpsborg kommune Side 7 av 13

8 3.3 Heldøgns omsorgstjeneste for personer med multifunksjonshemminger, fysiske funksjonshemminger, psykiske utviklingshemminger og autister Behovsbeskrivelse Sarpsborg kommune har behov for å kjøpe plasser som gir trygge og gode tjenester med tanke på å: - Ha et godt faglig målrettet miljøarbeid med fokus på forebygging av uønsket adferd - Vise respekt for at tjenesten leveres i personens private hjem, selv om det er i institusjon eller spesielt tilrettelagte lokaler som personen leier, - Gi trygghet og forutsigbarhet for brukere og deres pårørende. - Sikrer brukerne en aktiv og meningsfull fritid i grupper og individuelt - Sikre at den enkelte brukers behov ivaretas særskilt og opprettholder eller om mulig øker den enkeltes mestrings- og funksjonsnivå. - Bearbeide uønsket og utagerende adferd og redusere den uønskede adferden. - Ha mulighet for bruker til å anvende ulik velferdsteknologi. Og at tjenestene som gis - Utføres i lokaler som er utformet slik at de ivaretar brukernes behov på en god måte. - Utføres i lokaler som er tilrettelagt for rullestolbrukere, eller enkelt kan tilrettelegges for rullestolbrukere ved behov. - Har i tilknytning til tiltakets lokaler tilrettelagte utearealer og nærområder som gir mulighet for varierte friluftsaktiviteter og opplevelse Arbeidsmetoder Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en: 1) Kortfattet redegjørelse for hvilke metoder som benyttes innenfor målrettet miljøarbeid, inkludert teoretisk forankring. Redegjørelsen skal også inneholde hvordan leverandør arbeider for å ivareta brukers selvbestemmelse i ulike situasjoner. 2) Kortfattet redegjørelse for hvordan brukernes dager planlegges med tanke på aktivitetene og innholdet i de tjenestene som tilbys. Redegjørelsen underbygges ved å vedlegge min. 2 anonymiserte relevante eksempler på dags- og aktivitetsplan for brukere som vil falle inn under denne gruppen. 3) Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus på «Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med PU», jf. KHTOL kap. 9. 4) Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus jf, pasient og brukerrettighetslovens kap. 4A. 5) Kortfattet redegjørelse for rutiner og holdningsskapende arbeid med tanke på hvordan situasjoner om nødverge løses Personale kompetanse Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en: a) Beskrivelse av hvordan leverandør sikrer at personalet som vil utføre oppdrag har tilstrekkelig formal- og realkompetanse til å brukergruppens behov. Beskrivelsen skal også inneholde momenter om hvordan det aktuelle personalet gis mulighet til veiledning og opplæring i forhold til faglige problemstillinger kompetanseplan a) Rutinebeskrivelse av hvordan foretaket sikrer at alle ansatte som bidrar direkte til å utføre oppdrag behersker og har gode kommunikasjonsevner i norsk, både skriftlig og muntlig. Det bes om en bekreftelse på at dette oppfylles, og vil bli oppfylt i forbindelse med leverandørs framtidige ansettelser Kapasitet Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en presentasjon av hvilken andel (område eller avdeling med aktuelle ansatte) av firmaet som er relevant for denne gruppen. Presentasjonen skal også inneholde en beskrivelse av de ansattes turnus og arbeidstider. Sarpsborg kommune Side 8 av 13

9 3.3.5 Fysisk utforming Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en beskrivelse av: lokaler, inkl. eventuelle tegninger eller fotografier lokalenes fasiliteter, bad/dusj/wc osv. tilrettelegging for ulike funksjonshemminger muligheter for skjerming kapasitet (antall plasser) uteareal Beliggenhet Tilbudet anskaffelsen gjelder, gis til personer som i vesentlig grad krever sammensatte tiltak i Sarpsborg kommune, i tillegg til arbeid eller skolegang. Av den grunn kreves det at leverandørs fysiske lokasjon(er) innfrir følgende: i. Har en beliggenhet innenfor 45 min. kjøretid. Dersom leverandør tilbyr transport skal omfang og kostnad beskrives iii. Dokumentere opplysning om boenheten(es) geografiske adresse og hvem som er oppført som eier av boenheten, samt bevis for at boenheten er godkjent for formålet Opplevd kvalitet Leverandøren skal oppgi minimum 2 relevante referanser. De oppgitte referanser vil kunne bli kontaktet for å besvare spørsmål angående opplevd kvalitet, service og oppfølging vedrørende følgende temaer: Leveransepunktlighet, dvs. hvordan og om bestilte oppdrag er levert til forventet /kontraktsfestet leveringsperiode. Leveransekvalitet gjennom opplevelse av kvaliteten på gjennomførte oppdrag i forhold til bestilling Opplevd service ved henvendelser og opplevd service dersom det har vært problemer med leveranser. Hvordan oppleves leverandør når feil må rettes opp. Faktureringsrutiner, inkludert underdokumentasjon til faktura. Referansenes erfaring og oppdragsgivers egen erfaring med leverandør de siste 18 måneder vil kunne bli tillagt vekt. Sarpsborg kommune Side 9 av 13

10 3.4 Avlastningstjenester for personer med tilpasningsproblematikk og uønsket adferd i sosiale sammenhenger Behovsbeskrivelse Sarpsborg kommune har behov for å kjøpe plasser som gir trygge og gode tjenester ved å: - Ha et godt faglig målrettet fagarbeid med fokus på å se og forstå den enkelte brukers behov og dermed sikrer at den enkelte brukers behov ivaretas særskilt. - Ha en god arbeidsmetode som sikrer den enkelte bruker best mulig kommunikasjon og opplevelse av å bli forstått selv med mangelfulle kommunikasjonsferdigheter - Gi den enkelte bruker tjenester som opprettholder, eller om mulig øker, den enkeltes mestrings- og funksjonsnivå - Gi trygghet og forutsigbarhet for brukere og deres pårørende. - Sikrer brukerne en aktiv og meningsfull fritid i grupper og individuelt - Minimerer behov for bruk av tvang og makt - Gi en forsvarlig helsetjeneste - Har god tilgang til velferdsteknologi - Fleksibilitet ved endrede behov Og at tjenestene som gis: - Utføres i lokaler som er utformet slik at de ivaretar den enkelte brukers behov for tilrettelegging på en god måte. - Har i tilknytning til tiltakets lokaler tilrettelagte utearealer og nærområder som gir mulighet for varierte friluftsaktiviteter og opplevelse Arbeidsmetoder. Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en: 1) Kortfattet redegjørelse for hvilke metoder som benyttes innenfor målrettet miljøarbeid, inkludert teoretisk forankring. Redegjørelsen skal også inneholde hvordan leverandør arbeider for å ivareta brukers selvbestemmelse i ulike situasjoner. 2) Kortfattet redegjørelse for hvordan brukernes dager planlegges med tanke på aktivitetene og innholdet i de tjenestene som tilbys. Redegjørelsen underbygges ved å vedlegge min. 2 anonymiserte relevante eksempler på dags- og aktivitetsplan for brukere som vil falle inn under denne gruppen. 3) Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus på «Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med PU», jf. KHTOL kap. 9. 4) Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus jf, pasient og brukerrettighetslovens kap. 4A. 5) Kortfattet redegjørelse for rutiner og holdningsskapende arbeid med tanke på hvordan situasjoner om nødverge løses. 6) Redegjørelse for hvordan foreldre-/pårørendekontakt utføres i praksis Personale kompetanse Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en: a) Beskrivelse av hvordan leverandør sikrer at personalet som vil utføre oppdrag har tilstrekkelig formal- og realkompetanse til å dekke brukergruppens behov. Beskrivelsen skal også inneholde momenter om hvordan det aktuelle personalet gis mulighet til veiledning og opplæring i forhold til faglige problemstillinger kompetanseplan b) Rutinebeskrivelse av hvordan foretaket sikrer at alle ansatte som bidrar direkte til å utføre oppdrag behersker og har gode kommunikasjonsevner i norsk, både skriftlig og muntlig. Det bes om en bekreftelse på at dette oppfylles, og vil bli oppfylt i forbindelse med leverandørs framtidige ansettelser Kapasitet Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en presentasjon av hvilken andel (område eller avdeling med aktuelle ansatte) av firmaet som er relevant for denne gruppen. Presentasjonen skal også inneholde en beskrivelse av de ansattes turnus og arbeidstider. Sarpsborg kommune Side 10 av 13

11 3.4.5 Fysisk utforming Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en beskrivelse av: lokaler, inkl. eventuelle tegninger eller fotografier lokalenes fasiliteter, bad/dusj/hcwc osv. muligheter for skjerming kapasitet (antall plasser) uteareal Beliggenhet Tilbudet anskaffelsen gjelder, gis til personer som i vesentlig grad krever sammensatte tiltak i Sarpsborg kommune, i tillegg til arbeid eller skolegang. Av den grunn kreves det at leverandørs fysiske lokasjon(er) innfrir følgende: i. Har en beliggenhet innenfor 45 min. kjøretid. Dersom leverandør tilbyr transport skal omfang og kostnad beskrives ii. Dokumentere opplysning om boenheten(es) geografiske adresse og hvem som er oppført som eier av boenheten, samt bevis for at boenheten er godkjent for formålet Opplevd kvalitet Leverandøren skal oppgi minimum 2 relevante referanser. De oppgitte referanser vil kunne bli kontaktet for å besvare spørsmål angående opplevd kvalitet, service og oppfølging vedrørende følgende temaer: Leveransepunktlighet, dvs. hvordan og om bestilte oppdrag er levert til forventet /kontraktsfestet leveringsperiode. Leveransekvalitet gjennom opplevelse av kvaliteten på gjennomførte oppdrag i forhold til bestilling. Opplevd service ved henvendelser og opplevd service dersom det har vært problemer med leveranser. Hvordan oppleves leverandør når feil må rettes opp. Faktureringsrutiner, inkludert underdokumentasjon til faktura. Referansenes erfaring og oppdragsgivers egen erfaring med leverandør de siste 18 måneder vil kunne bli tillagt vekt. Sarpsborg kommune Side 11 av 13

12 3.5 Avlastningstjenester for personer med multifunksjonshemminger, fysiske funksjonshemminger, psykiske utviklingshemminger og autister Behovsbeskrivelse Sarpsborg kommune har behov for å kjøpe plasser som gir trygge og gode tjenester ved å: - Ha et godt faglig målrettet fagarbeid med fokus på å se og forstå den enkelte brukers behov og dermed sikrer at den enkelte brukers behov ivaretas særskilt. - Ha en god arbeidsmetode som sikrer den enkelte bruker best mulig kommunikasjon og opplevelse av å bli forstått selv med mangelfulle kommunikasjonsferdigheter - Gi den enkelte bruker tjenester som opprettholder, eller om mulig øker, den enkeltes mestrings- og funksjonsnivå - Gi trygghet og forutsigbarhet for brukere og deres pårørende. - Sikrer brukerne en aktiv og meningsfull fritid i grupper og individuelt - Minimerer behov for bruk av tvang og makt - Gi en forsvarlig helsetjeneste - Har god tilgang til velferdsteknologi - Fleksibilitet ved endrede behov Og at tjenestene som gis: - Utføres i lokaler som er utformet slik at de ivaretar den enkelte brukers behov for tilrettelegging på en god måte. - Har i tilknytning til tiltakets lokaler tilrettelagte utearealer og nærområder som gir mulighet for varierte friluftsaktiviteter og opplevelse Arbeidsmetoder Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en: A. Kortfattet redegjørelse for hvilke metoder som benyttes innenfor målrettet Kortfattet redegjørelse for hvilke metoder som benyttes innenfor målrettet miljøarbeid, inkludert teoretisk forankring. Redegjørelsen skal også inneholde hvordan leverandør arbeider for å ivareta brukers selvbestemmelse i ulike situasjoner. B. Kortfattet redegjørelse for hvordan brukernes dager planlegges med tanke på aktivitetene og innholdet i de tjenestene som tilbys. Redegjørelsen underbygges ved å vedlegge min. 2 anonymiserte relevante eksempler på dags- og aktivitetsplan for brukere som vil falle inn under denne gruppen. C. Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus på «Rettssikkerhet ved bruk av tvang og makt overfor enkelte personer med PU», jf. KHTOL kap. 9. D. Redegjørelse for praksis, rutiner, policy og holdningsskapende arbeid med fokus jf, pasient og brukerrettighetslovens kap. 4A. E. Kortfattet redegjørelse for rutiner og holdningsskapende arbeid med tanke på hvordan situasjoner om nødverge løses. F. Redegjørelse for hvordan foreldre-/pårørendekontakt utføres i praksis Personale kompetanse Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en: a) Beskrivelse av hvordan leverandør sikrer at personalet som vil utføre oppdrag har tilstrekkelig formal- og realkompetanse til å dekke brukergruppens behov. Beskrivelsen skal også inneholde momenter om hvordan det aktuelle personalet gis mulighet til veiledning og opplæring i forhold til faglige problemstillinger kompetanseplan b) Rutinebeskrivelse av hvordan foretaket sikrer at alle ansatte som bidrar direkte til å utføre oppdrag behersker og har gode kommunikasjonsevner i norsk, både skriftlig og muntlig. Det bes om en bekreftelse på at dette oppfylles, og vil bli oppfylt i forbindelse med leverandørs framtidige ansettelser Kapasitet Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en presentasjon av hvilken andel (område eller avdeling med aktuelle ansatte) av firmaet som er relevant for denne Sarpsborg kommune Side 12 av 13

13 gruppen. Presentasjonen skal også inneholde en beskrivelse av de ansattes turnus og arbeidstider Fysisk utforming Med utgangspunkt i behovsbeskrivelsen i skal besvarelsen inneholde en beskrivelse av: lokaler, inkl. eventuelle tegninger eller fotografier lokalenes fasiliteter, bad/dusj/hcwc osv. muligheter for skjerming kapasitet (antall plasser) uteareal Beliggenhet Tilbudet anskaffelsen gjelder, gis til personer som i vesentlig grad krever sammensatte tiltak i Sarpsborg kommune, i tillegg til arbeid eller skolegang. Av den grunn kreves det at leverandørs fysiske lokasjon(er) innfrir følgende: a) Har en beliggenhet innenfor 45 min. kjøretid. Dersom leverandør tilbyr transport skal omfang og kostnad beskrives b) Dokumentere opplysning om boenheten(es) geografiske adresse og hvem som er oppført som eier av boenheten Opplevd kvalitet Leverandøren skal oppgi minimum 2 relevante referanser. De oppgitte referanser vil kunne bli kontaktet for å besvare spørsmål angående opplevd kvalitet, service og oppfølging vedrørende følgende temaer: Leveransepunktlighet, dvs. hvordan og om bestilte oppdrag er levert til forventet /kontraktsfestet leveringsperiode. Leveransekvalitet gjennom opplevelse av kvaliteten på gjennomførte oppdrag i forhold til bestilling Opplevd service ved henvendelser og opplevd service dersom det har vært problemer med leveranser. Hvordan oppleves leverandør når feil må rettes opp. Faktureringsrutiner, inkludert underdokumentasjon til faktura. Referansenes erfaring og oppdragsgivers egen erfaring med leverandør de siste 18 måneder vil kunne bli tillagt vekt. Sarpsborg kommune Side 13 av 13