Arkitektkontoret BREKKE HELGELAND BREKKE AS. MNAL. Haugesund kommune FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR BEVERLIA 1 OG 2 Prosjektnr.

Transkript

1 Haugesund kommune Arkitektkontoret BREKKE HELGELAND BREKKE AS. MNAL FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR BEVERLIA 1 OG 2 Prosjektnr. : Innledning Arkitektkontoret BREKKE HELGELAND BREKKE AS har på vegne av tiltakshaver TØNNESEN OG VIK BYGG AS (Odd Hansen AS) igangsatt arbeid med detaljplan over deler av g.nr. 33 b.nr. 263 mfl. i Haugesund kommune. Formål med planarbeid Hovedformål med planarbeidet er å via en detaljplan tilrettelegge arealet for bygging av 11 stk terrasserte blokker med tilhørende anlegg. Dette tilsvarer ca. 130 boenheter og et samlet bruksareal på ca kvm. Planarbeidet skal tilrettelegge for ny adkomst fra Fjellvegen, og opp gjennom planområdet. Litlaskar skal søkes tilkoblet til denne adkomsten både i vest og øst. Eksisterende tråkk skal søkes tilrettelagt videreført. Det skal vurderes muligheten for turvei over til Gåsland. Dagens planstatus Området er uregulert, men er i gjeldende Kommuneplan for Haugesund avsatt som fremtidig boligområde. Planarbeidet er derfor i utgangspunkt i tråd med overordnet plan. Del av område avsatt til fremtidig bolig i kommuneplanen har en plassering som er lite gunstig, både med tanke på arealets høyde og dets nærhet til utsiktspunktet Vardafjell. Tiltakshaver ønsker å omdisponere deler av arealet slik at dette omreguleres til LNFF, mot at et tilsvarende stort område som er bedre egnet som byggeområde reguleres til boligformål. En slik omdisponering er i strid med kommuneplanen. Bilde 1 Område vist som gult (boligformål) ønskes regulert til LNFF. Område vist som lysegrønn (LNFF) ønskes regulert til boligformål. Andre forhold / premisser for planarbeidet Grøntstruktur i Haugesund ( ) Området ligger i sin helhet i kategorien Område med svært stor grøntstrukturverdi. Grønn plakat bygger på 3 analysekart: Landskap, naturforhold og rekreasjon. Skippergt. 14 Pb 29 N 5501 Haugesund Tlf E post: m.fagelklo@abhb.no F.nr. NO mva

2 Fylkesdelplan for friluftsliv, idrett, naturvern og kulturvern (FINK) I FINK inngår store deler av planområdet i område kalt Z 36 Byheiene 2 hvor området anbefales sikret for videre friluftsliv. Skravuren i kartet nedenfor viser registrering av regionale friluftsområder med spesiell status (utover LNF), utført av Rogaland Fylkeskommune. Bilde 2 FINK Vakre landskap Området inngår delvis i registreringen vakre landskap med beskrivelsen; Særleg verdifulle landskap, viktige kulturlandskap og inngrepsfrie områder. Bilde 3 Vakre landskap Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet (FDP) I FDP sammenfaller den regionale grønnstruktur med LNFF i gjeldende kommuneplan. Grønn grense for Haugalandet Grønn grense for Haugalandet er en plan for felles friluftsområder for deler av Haugesund, Sveio, Tysvær og Karmøy. Denne har i utgangspunktet dannet grunnlaget ved utarbeiding av kommuneplanen. Oppstartsmøte, planavgrensning, samt krav til planprogram og enkel konsekvensvurdering Det er avholdt oppstartsmøte for planarbeid den Planavgrensning er fastsatt i lag med kommunen. 2

3 Bilde 4 Varselkart Bilde 5 Varseltekst Omdisponeringen mellom LNFF og bolig utløser krav om planprogram og konsekvensutredning. Kommunen har uttalt at konsekvensutredningen kan være enkel i form av en vurdering av de tema som er fastsatt i planprogrammet. Omdisponeringen vil kunne medføre en forlenget saksbehandlingstid for planen. Tiltakshaver ønsker derfor å utarbeide planen i sin helhet, men å splitte den i to deler; Beverlia 1 og Beverlia 2, for å ha anledning å få parallelt behandlet disse som to separate planer. Informasjon og medvirkning Ark. har som intensjon å gi god informasjon underveis i planarbeidet. Det vil bli lagt opp til en fremvisning av foreløpig prosjekt før innlevering til 1. gangsbehandling. Fremvisningen vil bli annonsert i Haugesunds avis. Ark. vil utarbeide utredning som samsvarer med planprogrammet. Denne vil bli innlemmet i planbeskrivelsen som følger forslaget til detaljplan ved innlevering til 1. gangs behandling. Kontaktpersoner for planarbeidet hos arkitektkontoret er: Arkitekt Jan Ove Bjørheim, mail: j.o.bjorheim@abhb.no, tlf Planlegger Mona Fågelklo, mail: m.fagelklo@abhb.no, tlf Kontaktpersonene vil følge opp henvendelser i forbindelse med planarbeidet. Tidsplan Det er et mål at vedtatt detaljplan skal foreligge i første kvartal år Aktivitet Tid Utarbeidelse av planprogram April 2011 Varsling/høring planprogram Mai/Juni 2011 Fastsettelse av planprogram Aug./Sept gangs behandling Nov Offentlig ettersyn Des. 2011/Jan gangs behandling Febr Vedtatt detaljplan Febr

4 Beskrivelse av planområdet Planområdet omfatter i hovedsak g.nr. 33 b.nr. 158 og b.nr. 263 som er eid av tiltakshaver, mens g.nr. 33 b.nr. 31 er eid av Øystein Lande Gunnarshaug mfl og g.nr. 33 b.nr. 287 er eid av Anna Karin Mølstre. Tiltakshaverne har intensjonsavtale med eierne av g.nr. 33 b.nr. 31 og b.nr Arealene ligger i et vest/østgående skar nord for Litlaskar. Skaret strekker seg frem til den nord/sørgående høydedraget som ligger mellom Gåsland og Fjellveien. Ønsket byggemråde har en stigning på m. og fremstår som åpent og lyst, med noe trebestand. Bunndekket består av gras. Grunn er fjell med et tynt molddekke (antatt, ikke foretatt grunnundersøkelser). Området er i dag brukt til rekreasjon. Fra området går det tråkk til Vardafjell, Gåsland og Litlaskar. Bilde 6 Deler av planområdet sett fra nordvest Det er ikke etablert adkomst, bygninger eller infrastruktur i området. Nærmeste skoler er Rossabø skole og Lillesund skole. Nærmeste barnehager er Anna Nilsen minne barnehage og Fjellmyr barnehage. Det er avsatt areal for en ny barnehage i gjeldende regulering over Hemmingstad Gård. Viktige problemstillinger i forhold til miljø og samfunn Nedenfor beskrives tema som er tenkt vurdert i planbeskrivelsen, samt metode for vurderingen. Landskap/estetikk: Temaet tar for seg hvordan fjernvirkningen og silhuetten av et tiltak vil bli. Også estetikken i tiltaket vurderes. Terrengtilpassingen med håndteringen av skjæringer og fyllinger vurderes. Fjernvirkningen og silhuetten av tiltaket, samt estetikken i tiltaket vurderes ved hjelp av datamodell og fotomontasje. Terrengtilpassingen vurderes ved hjelp av fotomontasje og snitt i nord/sør og øst/vestretning. Det skal vurderes flere relevante alternativ som skal beskrives og vektes i forhold til hverandre. Friluftsliv: Temaet tar for seg hvordan tråkk og rekreasjonsområder opprettholdes, og hvor nye tråkk tilrettelegges og for å ivareta fortsatt god tilgjenglighet til LNFF området. Det skal kartlegges eksisterende tråkk innenfor området og vises på kart. Omlegginger skal vurderes og vises på kart. Flere relevante alternativ skal beskrives og vektes i forhold til hverandre. Muligheten for turvei over til Gåsland skal vurderes og beskrives. Rekkefølgekrav mht. opparbeidelse medtas i plan 4

5 Nærmiljø/bomiljø Temaet tar for seg å sikre barn og unge gode levevilkår, blant annet gjennom gode nærmiljø/ med lett tilgang til trygge og kvalitative arealer for lek og aktiviteter tilpasset forskjellige aldersgrupper. Tilgang til barnehage og skole skal mht. kapasitet og trygg skolevei skal vurderes. Kvalitet på lek/uteoppholdsarealer i prosjektet skal vurderes ut fra min. krav til lys (50% skal være solbelyst høst/ og vårjevndøgn kl ). Lysforhold dokumenteres ved soldiagram. Egnet plassering av lek/uteopphold skal også vurderes i forhold til tilgjenglighet, samt i forhold til trafikkbilde i området. Valg av plassering skal beskrives. Rekkefølgekrav mht. opparbeidelse medtas i Skolevei skal beskrives og vises på kart. Skolekapasitet skal vurderes. Evt. rekkefølgekrav medtas i Kulturminner og kulturmiljø Temaet tar for seg forekomst av automatisk freda kulturminner, nyere tids kulturminner, samt kulturmiljø og landskap. Nyere tids kulturminner (steingjerder el. lignende) registreres og vises på kart. Evt. andre kulturminner skal i samarbeid med fylkeskommunen følges opp i planfasen. Omfang og konsekvens av tiltaket skal vurderes i forhold til inngrep i kulturminner, nærføring som virker reduserende for kulturminneverdien, samt oppdeling (visuell/fysisk) som reduserer sammenhenger i kulturminner. Biologisk mangfold Temaet tar for seg forekomst av biotoper. Tilgjenglige databaser skal gjennomgås. Forekomst skal vises på kart. Omfang og konsekvens av tiltaket skal vurderes i forhold til inngrep i biotoper. Energi Temaet tar for seg hvordan ulike energiformer er vurdert i tiltaket. Relevante energiformer vurderes, beskrives og vektes i forhold til hverandre. Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) ROS behandler risikomomentene som gjelder for området i dag, samt de risikomoment som gjennomføringen av detaljplanen antas å kunne medføre. Det skal vurderes generelt trafikkstøy, fare for ras, stigning på adkomst, vanntrykkssoner og fare for overbelastning av overvannsnett. Trafikkstøy dokumenteres med støyrapport. Evt. rekkefølgekrav mht. støytiltak medtas i Rasfare dokumenteres med ingeniørgeologisk rapport. Evt. rekkefølgekrav mht. rassikring medtas i Håndtering av vei, vann og kloakk dokumenteres med foreløpig skisse til teknisk plan. I bestemmelser medtas rekkefølgekrav mht. opparbeidelse iht. komplett teknisk plan, her med fokus på veistigning og overvannshåndtering. Med vennlig hilsen Arkitektkontoret BREKKE HELGELAND BREKKE AS Mona Fågelklo 5