Hva er nytt hva skjer framover. Konferanse om naturmangfoldloven Kristiansand mars 2015

Transkript

1 Hva er nytt hva skjer framover Konferanse om naturmangfoldloven Kristiansand mars 2015

2 Naturpanelet FN sitt naturpanel etablert i 2012 Skal fylle kunnskapshull, utføre analyser og være faglig støtte i politikkutvikling Levere oppdatert og sammenfattet kunnskap om den globale tilstanden for naturmangfoldet og økosystemene i verden. 1 av 4 tekniske støtteenheter lagt til Trondheim, kapasitetsbygging, åpnet Direktør i Miljødirektoratet Ellen Hambro, generalsekretær Anne Larigauderie i Naturpanelet og leder for støtteenheten Bjarte Rambjør Heide. Foto: Ingun Larsen

3 Naturmangfold - politiske signaler for 2015 Videreutvikling av naturforvaltningen med vekt på Effektivitet Forutsigbarhet Tydelig avveiing av ulike hensyn Forankring i kunnskap Vannforvaltning Forvaltning av rovvilt Skogvern Kartlegging av naturtyper og landskapstyper Klima, klimatilpasning og forurensing skal sees i sammenheng med naturmangfold 2015 Friluftslivets år

4 Politiske signaler, forts. Forenkling av utmarksforvaltningen Nasjonal handlingsplan for naturmangfold Større kommuner vil få flere oppgaver og mer ansvar Endring av motorferdselloven?

5 Praktiseringen av naturmangfoldloven Multiconsults rapport om praktisering av naturmangfoldloven - miljørettslige prinsipper - utvalgte naturtyper - prioriterte arter - vedtak i verneområder (nml. 48)

6 Forts. praktiseringen av naturmangfoldloven De miljørettslige prinsippene: - Hensynet til naturmangfold vurderes i de fleste saker (3/4) hvor naturmangfold vurderes. - Utfordringer: omfang og manglende informasjon - Godt verktøy for å få interesseavklaringer tidlig i prosesser - Vurderingene får betydning for utfallet «av og til»

7 Forts. praktiseringen av naturmangfoldloven Oppfølgning av rapporten Midler til opplæring av kommuner Ny revidert veileder til nml. kap. 2 - KLD

8 Kunnskapsgrunnlaget Bedre kunnskap gir mer effektive og forutsigbare planprosesser Svakt kunnskapsgrunnlag en utfordring Økte midler til kartlegging i 2015

9 2015: naturtyper og landskapstyper 25 millioner til kartlegging av naturmangfold i 2015 Bl.a. fokus på: Naturtyper (NiN) Landskapstyper Kupert strandflatelandskap uten bebyggelse og infratruktur. Sjelden landskapstype i Nordland. Foto: Øyvind Bonesrønning Landskapstyper i Nordland

10 Forvaltningsrelevante arter Arter som forvaltningen må ta hensyn til, f.eks. ved bruk av miljørettsprinsippene Bygger på vedtatte miljømål og lovgivning Forenkling for forvaltning Nytt datasett i naturbase

11 Miljøvedtaksregisteret enkeltvedtak Plikt til å publisere Kommunene: vedtak utvalgte naturtyper, vedtak i verneområder

12 Nyheter i Naturbase Enkelt søk fylke/kommune bl.a.: - naturvernområder - naturtyper - statlig sikrede friluftsområder Datasettet: forvaltningsrelevante arter

13 Vern Nytt vern ikke politisk prioritert, men fortsatt skogvern og marint vern Fokus på god forvaltning Mer myndighet til kommuner Viktig oppgave: øke kunnskapsgrunnlaget i verneområdene Merkevarestrategi- og besøksforvaltning i nasjonalparker Endalen landskapsvernområde, Midtre Gauldal Foto: Trond Simensen

14 Små verneområder til kommunene I dag ca. 40 kommuner med forvaltningsansvar for verneområder (utenom nasjonalpark- og verneområdestyrer) Brev 4. desember til kommuner med tilbud om forvaltningsmyndighet for verneområder (som i dag forvaltes av Fylkesmannen). Frist: 1. april Krav: Kapasitet og kompetanse

15 Forvaltningsoppgaver, verneområder Myndighetsutøvelse (behandling av enkeltsaker etter verneforskriften, dispensasjoner) Skjøtsel og tilrettelegging Forvaltningsplan Informasjon Kvitsanden landskapsvernområdet, Røros Foto: Trond Simensen

16 Oppdrag verneområder Kunnskapsgrunnlaget knyttet til friluftsliv i verneområder endring av forskriftsmaler? Revisjon av vedtekter for nasjonalpark- og verneområdestyrer

17 Prioriterte arter Nytt: Fjellreven vedtatt som prioritert art (til sammen 9 prioriterte arter) Utarbeiding av faggrunnlag for prioriterte arter nedprioritert i 2015 Viktig med ivaretakelse av de vi har Forskrifter med FM som myndighet Kommunen: vite om og formidle søknadsplikt Fjellrev Foto: Lars Løfaldli

18 Utvalgte naturtyper 5 utvalgte naturtyper, ingen nye Kystlynghei, ålegrasseng og høstingsskog har vært på høring Utarbeiding av faggrunnlag for nye naturtyper nedprioritert (fokus på dem vi har)

19 Forts. utvalgte naturtyper Kommunen viktig myndighetsutøver Forskrift og saksbehandlingsbestemmelser i nml (inkludert meldeplikt for jord- og skogbrukstiltak) Husk registrering i miljøvedtaksregisteret (enkeltvedtak, reguleringsplaner)! Lovendring: registrering i Miljøvedtaksregisteret trer i stedet for tidl. krav om kunngjøring i avisa.

20 Fremmede organismer Trussel mot naturmangfoldet. Pr. i dag ikke noe heldekkende regelverk i kraft Naturmangfoldloven kap. IV tilbyr et heldekkende regelverk, foreløpig kun trådt i kraft for - utsetting av utenlandske treslag - utslipp av ballastvann og sedimenter fra skip Artsdatabankens svarteliste,

21 Ny forskrift fremmede organismer Miljødirektoratet levert tilrådning ny forskrift om fremmede organismer 2. mars Skal behandles og evt. vedtas av Kongen i Statsråd Forslaget innebærer bl.a.: - krav til aktsomhet - forbud mot innførsel, omsetting og utsetting 31 landlevende planter - krav om tillatelse for innførsel og utsetting - meldeplikt - lister

22 Forts ny forskrift fremmede organismer Forslaget innebærer at det er tillatt med utsetting av: - planter i private hager - norske treslag - planter i parkanlegg og andre dyrkete områder, hvis plantene i liten grad kan påregnes å spre seg utenfor området og spredningen ikke medfører risiko for skade på det biologiske mangfold Forutsetter at aktsomhetsplikten er oppfylt

23 Forts. ny forskrift fremmede organismer Omfattende regelverk vil komme veiledninger Miljødirektoratet forvaltningsmyndighet Kommunen ikke myndighetsutøver etter forskriften Kommunens aktivitet f.eks. med grøntanlegg/parker

24 Miljøkommune.no Film miljøkommune.no

25 w w w.m iljød irektoratet.no