Fagsamling P Union scene. 17. april 2009

Transkript

1 Fagsamling P 1824 Union scene 17. april Planer og prosjekter (venstremeny) aktuelle prosjekter og planprosesser

2 Plan for dagen: Innhold: Velkommen ved helse og sosialdirektør Lars Bjerke Status i prosjektet, prosesser og resultater ved prosjektleder Pause Smakebiter fra prosjektets delprosjekter og tiltak : Henvisningsutvalget Under 18 hvordan tidligforebygge frafall i videregående skole Ny sjanse 1824 særskilt fokus på innvandrere i målgruppen Arbeidslunch med refleksjonsoppgaver i tverrfaglige grupper Avslutning

3 Vårt mål med denne dagen Informere om P 1824 bakgrunn, status og utfordringer Gi noen smakebiter fra pågående tiltak hvordan oppleves de? hva håper vi å oppnå? hvor er utfordringene Innspill til del-evaluering Begeistre og vedlikeholde motivasjon!

4 Målsetting HOVEDMÅL Redusere antall mottakere av økonomisk sosialhjelp i aldersgruppen 18 til 24 år med 50 % eller 214 personer innen STRATEGIER Forebygge rekruttering med særlig fokus på de to yngste årsklassene. Formidle unge sosialhjelpsmottakere inn i arbeid, aktivitet eller utdanning. Være ledende i landet i forhold til målrettet arbeid og utvikling av ny kompetanse sikre erfaringsoverføring til andre kommuner.

5 Hva var utgangspunktet?..et forstudie som viste at brukere av sosialsenteret 428 brukere med utbetaling Nedgang i 2007 med 13 %. Marginale kjønnsforskjeller ( menn 49,5 % - kvinner 50,5 %) 62 % er i alderen 18 til 19 år 89 % har ikke fullført videregående skole 39 % har annen etnisk bakgrunn en norsk 33 % har en diagnose og/eller klare funn på problemområder psykisk helse og rus. 47 % mottar andre helse- og sosialtjenester 75 % oppgir at de har høy motivasjon og vilje til å komme i gang med arbeid, aktivitet eller utdanning.

6 Resultater Utbetalt sosialstønad er redusert med 1.5 mill for målgruppen i for de tre første månedene i 2009 i samme periode har sosialhjelpssatsene økt med mer enn 8.5 % Pr er det 24 færre i målgruppen enn sammenlignbar måned i 2007 på tross av at arbeidsledigheten har økt med 57% fra februar 2008 til februar personer er innkalt til Klart jeg kan 170 av disse har deltatt i prosess Det er sanksjonert økonomisk mot 54 på grunn av manglende fremmøte Antallet nye klienter økte med ca 20 personer i måneden rundt årsskiftet, færre den siste måneden Staig flere går over i arbeidsrettede tiltak ca 34 % i 2008 ca 65 % i 2009 Andelen klienter med sosialhjelp som hovedinntektskilde er kraftig redusert - 70% av klientene hadde andre hovedytelser enn sosialstønad i februar 2009.

7 Resultater etter Klart jeg kan 19 er veiledet direkte ut i ordinær jobb 38 er veiledet til tiltak/ kurs i NAV 11 er hjulpet ut i et behandlings/ rehabiliteringstilbud 4 er hjulpet ut i praksisplass 3 er veiledet tilbake til ordinær videregående opplæring 1 er veiledet til tilbud ved arbeidsinstituttet 29 er i prosess/ avklaringer og derfor under oppfølging av Ungteam 27 har droppet ut av oppfølging Oppsummert: Over 50% er over på andre/ supplerende ytelser og Over 80 % er i aktive tiltak av de som har deltatt i Klart Jeg Kan programmet

8 Utfordring Primær målgruppe: 428 sosialhjelpsmottakere i 2007: Antallet klienter er redusert til 100 (328 av de 428 er ikke sosialhjelpsmottakere i 2008). Pr var det allikevel 431 sosialhjelpsmottakerne i målgruppen registrert. Det betyr at 76 % er nye klienter i 2008 Tilstrømningen til sosialsenteret er stor og økende Siden november 2008 er antallet nye henvendelser til Sosialsenteret dobbelt så stor som i tilsvarende måneder i 2007/ Arbeidsledigheten øker Ledigheten i Drammen kommune gått ned med 30 personer for dem mellom 16 og 19, men økt dramatisk, med 92 %, fra 74 til 142 for gruppen fra des 07 til des 08

9 Utfordringer og tiltak for å møte disse Sterkt tilstrømning til sosialsenteret økende arbeidsledighet o Direkte forebyggende henvisningsutvalg med ukentlige møter som vurderer ukens nye sosialhjelpssøkere eller loopere ( 55 i januar og februar) Behov for økt fleksibilitet i videregående skole flere over i utdanningsløp o Tidlig forebygging: målgruppe ungdom som er risikoutsatt for frafall i vgs delprosjekt Under 18 finansiert av skjønnsmidler og regionale utviklingsmidler Stor gruppe med behov for oppfølgingstiltak o Ny sjanse o Kompetansestyrking : IP og metodekurs o Psykisk helse o Boligrelatert satsing o Delprosjekt boligskole koordinering med 17 23

10 Henvisningsutvalget hva er det, virker det..? Det ble fra nyttår opprettet et henvisningsutvalg, som en undergruppe i Koordinerende team. Utvalget har møter hver torsdag. Dette utvalget består av fagutøvere fra Ungteam, Oppfølgingstjenesten (OT), Senter for rusforebygging og NAV- arbeid. Formålet med utvalget er : å sikre felles kontroll med og oppfølging av nye klienter/ loopere avklaring av rett ytelse og hensiktsmessig tiltaksbruk spesiell fokus på loopere, gjengangere i systemet med stort tiltaksbruk og flere brutte løp bak seg

11 Under 18 Delprosjekt støttet av Fylkeskommunen og Fylkesmannen Målgruppe: Ungdom mellom 15 og 18 år som er risikoutsatt for frafall i videregående skole Hvem arbeider med dette?: Karrieresentert ved karriereveiledere i ungdomsskolene og i de videregående skolene Hva skal vi gjøre?

12 Et ambisiøst tiltak! Etablere et tilbud for ungdom som enten ikke ønsker/ er motivert for å søke seg rett inn på videregående skole, eller ungdom som faller ut det første halve året etter oppstart i videregående skole. Tilbudet må være individuelt tilpasset og kan bestå av elementer som: arbeidstrening (arbeidstreningsplasser i kommunale virksomheter), fortsatt karriereplanlegging, ressurskartlegging og motivasjonsarbeid, forbedring av eksamensresultater fra grunnskolen, norskopplæring etc...tilbudet skal ha et omfang som en ordinær skoleuke på videregående skole ( 30 timer i uken) og gå ut ett skoleår. Tilbudet skal være åpent for løpende inntak. Ungdommene skal ha tett individuell oppfølging. Foreldrene må trekkes aktivt med, via veiledningstilbud, samhandling og informasjon. Tilbudet opprettes som et forsøk fra september 2009 og varer ut skoleåret.

13 Ny sjanse 1824 Formål med NY SJANSE ( ref IMDI) : Ny sjanse er en forsøksordning som har til hensikt å kvalifisere innvandrere uten fast tilknytning til arbeidsmarkedet, til utdanning eller arbeid. Det skal prøves ut spesielt tilrettelagte kvalifiseringstiltak og metodikk slik at deltakerne kan få en varig tilknytning til arbeidslivet og bli økonomisk selvhjulpen.

14 Ny sjanse i Drammen Vi er innvilget 1. 5 mill fra IMDI i prosjektperioden Vi har som mål å ha 60 deltakere i NY sjanse i løpet av prosjektperioden. Deltakerne i NY sjanse er innvandrere i målgruppen for P1824 og prosessarbeidet med den enkelte deltaker gjøres som for øvrige deltakere i prosjektet. Deltakerne forplikter seg til å følge individuell handlingsplan som er utviklet i samarbeid med deltakeren inngår kontrakt og mottar kvalfiseringsstønad istedenfor sosialstønad

15 Refleksjonsoppgaver i grupper Før sommeren skal vi gjøre en foreløpig evaluering av prosjektet i forhold til prosjektets tre hovedstrategier er vår refleksjon slik: 1. Hindre rekruttering : Res. : Vi har pt. ikke nådd målet. Årsak : langsiktig arbeid. Igangsatt : Arb.gr. Neste målepunkt : for å se om igangsatte tiltak for høsten har ønsket effekt 2. Formidling ut i arb. og andre tiltak : Res. : Målet nådd. 428 har blitt 100, andelen i arb.rettede tiltak 60%, 70% har andre ytelser enn sosialtrygd, andelen klienter med full stønad redusert Økonomi : 10% reduksjon av stønaden jan - mars (Jfr. NRK - undersøkelse som viste at kommunene i snitt har 20% økning i sos.utbet.) 3. Metode - og systemutvikling Res. : Målet delvis nådd. Utviklet samhandlingsstrukturer, fagprogrammer og systemer som gir effekt

16 Refleksjonsoppgaver i grupper Gruppe 1 Se ett år fram i tid og en situasjon der kommunens ulike tjenesteområder samhandler godt for å bruke IP'er daglig, og styrke koordineringen rundt klienter og brukere. Beskriv hva god samhandling er, og hva som skal til for at IP'er blir et praktisk, konkret og hverdagslig verktøy for fagutøvere og klienter/brukere

17 Gruppe 2 For å redusere rekrutteringen til Sosialsenteret av de aller yngste klientene, 18 - og 19 - åringene, er det avgjørende at "drop out" - andelen fra videregående opplæring reduseres kraftig. Kom med ideer og forslag til hvordan dette kan gjøres på kort og lenger sikt.

18 Gruppe 3 Ut fra den foreløpige oppsummering og status i prosjektet pr. 17. april; hva mener dere blir de viktigste områdene å fokusere på ut prosjektperioden ( )?

19 Gruppe 4 Påstand : Det å ha et stabilt og egnet sted å bo er en forutsetning for å få folk i prosess. Hvordan bør kommunen tilrettelegge for at unge mennesker i marginale livssituasjoner får en slik bosituasjon?

20 Gruppe 5 Påstand : Kommunens ulike tjenesteområder kan lite om hverandre ift. ansvar, myndighet, fagutøvelse, metodikk osv. Hvordan kan kunnskapen om hverandre økes?

21 Gruppe 6 Målsettingen til P1824 er å bli landsledende i system - og metodeutvikling ift. å tilrettelegge slik at andelen sosialklienter minimaliseres; dvs. klientene kommer i hensiktsmessige prosesser. Hva bør prosjektet ha oppnådd innen det avsluttes ( )for at målsettingen skal kunne sies å være innfridd?

22 Gruppe 7 NAV etableres formelt neste år. Hvilke forventninger har dere til NAV - etableringen, og hva blir spesielt viktig for å sikre erfaringene gjort i P1824?

23 Gruppe 8 Ut fra de erfaringene som er gjort i dette prosjektet til nå; hva blir det viktigst å videreføre i daglig drift i kommunen, NAV, videregående opplæring mv

24 Gruppe 9 Fra dette prosjektet startet med operativt arbeid med klientene og til dags dato; hva har overrasket mest av de erfaringer som er gjort og resultater som er skapt? Begrunn hvorfor det er slik

25 Gruppe 10 Hva slags ny kunnskap har kommet ut av dette prosjektet til nå?

26 Neste fagsamling: Torsdag 24. september (delevaluering styringsgruppens vurdering av denne) Torsdag 28. januar ( sluttevaluering)