RAPPORT FRA BARNETRÅKKREGISTRERINGEN PÅ JORDET SKOLE

Transkript

1 RAPPORT FRA BARNETRÅKKREGISTRERINGEN PÅ JORDET SKOLE BARNETRÅKKREGISTRERINGEN BLE FORETATT 23. MAI 2012

2 FORORD I forkant av neste rullering av kommuneplanens arealdel er det bestemt at det skal kartlegges hvilke områder som er viktige bruks- og lekeområder for barn. I den forbindelse har administrasjonen i Larvik kommune gjennomført barnetråkkregistrering på Jordet skole. Følgende personer har vært med på barnetråkkregistreringene på Jordet skole: 5. klassene 2011/2012 Jørn Andersen (kontaktlærer for 5A klasse) Kjetil Sørum (kontaktlærer for 5B klasse) Marianne Brekka (barnerepresentant i Larvik kommune) Trine Flesche (Arealplanlegger i Larvik kommune) Hanne Holmen (Arealplanlegger i Larvik kommune) Vi takker for godt samarbeid med rektor Knut Stokke Frenvik og 5. klasse lærerne Jørn Andersen og Kjetil Sørum, samt alle elevene for en glimrende innsats. Følgende personer har vært med på etterarbeidene: Trine Flesche har skrevet rapporten fra barnetråkkregistreringen på Jordet skole Kolbjørn Hem har digitalisert barnetråkkregistreringen Larvik 8.juni 2012

3 INNLEDNING Grunnen til at kommunen har gjennomført barnetråkkregistreringer er å få bedre kunnskap om hvilke arealer barn og unge bruker rundt skolene sine, samt hvilke arealer de bruker i fritiden sin. Dette vil gjøre oss planleggere og politikere bedre i stand til å ivareta deres interesser, både i forbindelse med utarbeidelse av planer og i byggesøknader. Økt fokus på fortetting medfører at det er viktigere enn noen gang å få registrert de områdene som ikke ønskes utbygd. Eksempler på slike områder er barn og unges lekeområder, parker, turområder m.m. Barn og unges arealinteresser har ofte blitt en salderingspost ved planlegging og utbygging. En av grunnene til det er at barn og unges arealbruk ikke er registrert og dokumentert. Derfor ønsker kommunen å få registrert arealene som barn og unge bruker. Slike registreringer kalles for «Barnetråkkregistreringer». De vil synliggjøre barn og unges arealbruk og vil bli en del av kunnskapsgrunnlaget ved utarbeidelse av kommunens planer, detaljerte reguleringsplaner (private planer) og ved byggesøknader. Registreringene vil bli digitalisert på et eget temakart for barnetråkk. I tillegg vil registreringene bli en del av grønnstrukturkartleggingen som skal utarbeides ved neste rullering av kommuneplanens arealdel som en oppfølging og implementering av «Regional plan for bærekraftig arealpolitikk». Barnetråkk gir kommunen oppdatert kunnskap om barn og unges arealbruk. Dette kan kvalitetssikre beslutninger som berører barn og unge, legge grunnlag for bedre planlegging og dekke dokumentasjonskrav som ligger i plan- og bygningsloven. Medvirkning fra barn og unge er nedfelt i mange lover og rundskriv. Eksempler på slike er plan- og bygningsloven, Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge og FN`s barnekonvensjon. I følge plan og bygningsloven har kommunene et særskilt ansvar for å ivareta barn og unges interesser. I følge loven skal hver kommune ha en ordning som ivaretar dette. Larvik kommune har valgt «barnerepresentantordningen» som ivaretar barn og unges interesser. Et eksempel i plansaker et at tas arealer som brukes av barn og unge til utbyggingsformål skal det skaffes erstatningsarealer. Ved å tegne i kart, forteller barn og unge hvordan de bruker lokalmiljøet sitt, hvilke steder de bruker, hvilke veier de bruker og hvilke steder de opplever som problematiske. Å sikre deres nærområder til lek og opphold, vil gi barna helsegevinster, god motorisk utvikling, naturopplevelser og sosialt fellesskap med andre barn, i henhold til intensjonene og satsingen på «helse i plan». Barn og unge får med deltakelse i Barnetråkkregistreringer en tydeligere stemme i planprosessene, en reell mulighet for medvirkning (demokratiopplæring) og mulighet for forbedring av egne omgivelser. Opplegget vil også kunne gi barna utvikling av stedsidentitet og styrking av ansvarsfølelse og deltakelse. Hensikten med barnetråkkregistreringene er: Å bidra til at kommunen får et faglig godt beslutningsgrunnlag Å verne og/eller sikre arealer som er i bruk og/eller er egnet til lek Å synliggjøre barnas faktiske arealbruk Å gi barna selv anledning til å delta aktivt i den kommunale planleggingen Å gi barna mulighet for innflytelse på arealbruken i deres næromgivelser Å gi barna trening i og praktisk erfaring med bruk av kart Å gi barna anledning til å vise solidaritet med fremtidens barn dvs. å bidra til en bærekraftig utvikling (tenke globalt handle lokalt). Oppfølging av L97 ved blant annet å praktisere demokratiet i skolen.

4 METODE Forberedende møte den 10.mai 2012: Det ble avholdt et forberedende møte med rektor og lærerne til 5. klassene. Her ble oppdraget presentert og det ble diskutert hvordan det skulle utføres, hvem som skulle være med og når det var best å gjennomføre barnetråkkregistreringene. Det ble enighet om å utføre barnetråkkregistreringene den 23.mai 2012 med 5. klasse elevene (ca.56 elever). Elevene skulle inndeles i grupper på 4 elever som læreren skulle velge ut på forhånd. De skulle få utdelt hvert sitt kart og fargeblyanter (grønn, blå, gul og rød). Kart og beskrivelse av oppgaven skulle oversendes til skolen i god tid før registreringene, slik at elevene fikk en innføring i arbeidet på forhånd. Fargeblyanter skulle skolen sørge for. Det ble bestemt at det skulle sendes ut et informasjonsbrev til foreldrene i forkant av barnetråkkregistreringene. Barnetråkkregistrering den 23.mai 2012: Marianne Brekka, Trine Flesche og Hanne Holmen møtte på Jordet skole ca. kl Vi presenterte oss, forklarte hva barnetråkk er, hvilken nytteverdi det har og hvordan det skulle gjennomføres. Barnetråkk er også en form for medvirkning i demokratiet vårt. Barna ble inndelt i grupper 4-5 elever som ble fordelt i 2 ulike klasserom. De fikk utdelt kart og fargeblyanter. Barna var ivrige og jobbet iherdig i ca. 1,5 time. De fikk hjelp av lærerne og oss dersom de ønsket det. Da de var ferdige samlet alle seg i klasserommet, og noen av gruppene fikk anledning til å presentere resultatet sitt for resten av klassen. Foto: Marianne Brekka F Deretter ble kartene samlet inn og tatt med tilbake til kommunen. Det ble avtalt at skolen skulle få oversendt barnetråkk-kart og rapport når de ble ferdige.

5 BARNETRÅKKREGISTRERINGEN: Barna fikk utdelt kart hvor de tegnet områdene de bruker vår, sommer og høst med grønt. Områdene de bruker om vinteren med blått. Så tegnet de alle veiene og snarveiene de bruker til og fra skolen og fritidsaktivitetene sine med gult. Avslutningsvis tegnet de inn de områdene som de synes er skumle og eller farlige med rødt. Nr. OMRÅDE GRØNN BLÅ GUL RØD MERKNADER 1 Stavern sentrum m/william Sverdrupsgate, Storgaten, Tollbodgaten, Kongensgate, Dronningensgate, Prinsensgate, Havnegata, Bryggeveien og Strandpromenaden 2 Buktaparken 4 1 Lek/opphold 3 Losen og Småbåthavna 6 2 Lek/opphold/båt 4 Kronprinstomta Lek/opphold/gangvei 5 Bensinstasjonen 2 1 Samlingssted 6 Pumpeparken Utearealene til Stavern skole 2 8 Risøyveien Sti fra Larviksveien til Gressbanen 1 10 Gressbanen 5 1 Fotball/lek/ski 11 Snipvika 1 Skøyter 12 Kaken idrettsanlegg 7 4 Fotball/håndball 13 Kakenveien 1 14 Fredriksvern Verft Korntin 6 16 Området rundt Minnehallen Området rundt Soldathjemmet Haugeneåsen m/sti fra boligområdet 3 2 Bruker både stiene og åsen 19 Helgeroveien 1 20 Kryss Minnehallveien/Helgeroaveien 1 Farlig kryss 21 Larviksveien 6 22 Kryss Larviksveien/Skrabekkveien 1 Farlig kryss 23 Kryss Larviksveien/Solliveien/Gamle 1 Farlig kryss Stavernsvei/Holmejordetveien 24 Brunlaveien Brunla/Jordet Mørkt/Farlig sving Brunlaveien fra Stavern/Brunla 4 25 Ullebergveien 3 2 Farlig trafikk 26 Tanumveien 6 27 Foldvikveien 4 28 Gamle Stavernsvei Farlig sving 29 Minnehallveien 4 30 Bjerkeveien 1 31 Rogneveien 3 32 Knappliveien 4 33 Blokkhusveien 3 34 Torsrødveien 6 35 Speiderhytta 1 1 Akebakke 36 Steingardveien 4 37 Utearealer ved Brunla ungdomsskole Skumle ungdommer 38 Tennisanlegget 2

6 Nr. OMRÅDE GRØNN BLÅ GUL RØD MERKNADER 39 Skogsområdet - Brunla gravfelt Ski 40 Vardeveien Larviksveien/ungdomsskole 1 1 Skumle ungdommer 41 Vardeveien sykehjem/ungdomsskole 5 42 Staurumveien 8 43 Hesteveier over jordet mot Brunla gård 3 1 Gjørmete/stor grop 44 Lekeplass 1 på Solstad 1 45 Lekeplass 2 på Solstad Skrabekkveien 2 2 Bratt bakke med mye trafikk 47 Skauveien/Kløfta 2 48 Malmgrenveien 3 49 Snarvei Skrabekk-/Malmgrenvei 1 50 Solstadveien 4 1 Skummel sving 51 Løkkeveien Agnesveien 4 53 Gang- og sykkelvei gjennom skog/åker Skummelt/mørkt/sykler i bratt bakke 54 Åsveien 3 55 Skaufaret 2 56 Skaubakken 2 57 Agnesåsen 1 58 Solliveien Biler kjører fort i svingen 59 Vestveien Aking/ski 60 Nordveien 6 61 Bakkeveien 3 62 Område mot dyrka mark m.m Aking/Bratt skråning 63 Snarvei 3 64 Lekeplass 1 65 Dyrka mark v/solliveien Snarvei/ski/skyting med luftgevær 66 Snarveier 1 67 Grusbanen med arealene rundt Snarvei/ballspill m.m. 68 Agnesodden m/stranda og bryggeanlegget 5 Bading/båt m.m. 69 Bj.Nicolaisensvei 2 70 Børrestadveien 2 71 Sti fra Børrestadveien til Grusbanen 1 72 Vei ned til Agnes 3 73 Snarvei/sti på Agnes 1 74 Sandhauger ol. på Agnes Kystlinja fra Agnes til Lillevik 4 76 Lillevikstranda m/stiforb. 9 1 Mørk sti på kvelden 77 Vei til Lillevik 6 78 Kystlinja fra Lillevik til Jordestranda 3 79 Rema Mye trafikk 80 Skogsområde Holmejordetveien 8 82 Støperiveien Aking/Ikke lys 83 Jordelia 3 84 Lillestien 1 5 Aking 85 Moveien 1 6 Skigåing 86 Snarvei fra/til Lillestien 3 87 Ball-/lekeplass Høibergveien + gang-og sykkelvei 3 90 Snarvei gjennom industriområdet 2 91 Jordestranda Kaffeholmen 9 1 Mye tang og tare 93 Gang-/sykkelvei Jordet skole østover Skumle folk/mørkt

7 Nr. OMRÅDE GRØNN BLÅ GUL RØD MERKNADER 94 Gang-/sykkelvei Jordet skole sydover Sykkelkjøring i stor fart 95 Jorde v/barneskolen 10 Skigåing på jordet 96 Skolegården m/ballbaner Biler i skolegården 97 Skogen rundt skolen Flått 98 Parkeringsplassen ved skolen 1 Trafikk 99 Dyrka mark v/lillejordet 1 1 Ski 100 Jordebukta 6 Bading 101 Skogsområde Jordebukta - Tenvik Golfbanen Ski/fare for golfballer 103 Rødberglia Rødbergtoppen Rødbergsvingen Møllebakken Rødbergbakken Snarvei til golfbanen Tenvikstranda 2 I etterkant av selve barnetråkkregistreringen er kartene gjennomgått og det er blitt laget et kart med alle innspillene på. Registreringene vil bli digitalisert og lagt inn på kommunens kartbase, samt at det vil bli laget et temakart med barnetråkk til kommuneplanens arealdel. Registreringen viser at det er behov for å ta ut et kartutsnitt akkurat rundt skolen for å vise hvordan trafikksituasjonen er rundt skolen. Målestokk 1:4500.

8 VIDERE BRUK AV BARNETRÅKKREGISTRERINGEN: Barnetråkkregistreringen skal være tilgjengelig for alle kommunens saksbehandlere i kommunens kartsystemer. Disse skal sjekkes ved alle arealbruks- og byggesaker, slik at man har tilgjengelig og tilstrekkelig kunnskap og unngår at verdifulle leke- og oppholdsarealer går tapt av f.eks. uvitenhet. Disse opplysningene vil ha betydning på lik linje med kulturminner, biologisk mangfold, friluftsliv osv., og må veies opp mot hverandre og andre verdifulle samfunnsinteresser i alle arealbrukssaker. Det vil med andre ord måtte gjøres en vekting for å bestemme hvilke verdier som skal tillegges størst vekt og hvilke verdier som må vike. Dersom det kommer utbyggingsprosjekter hvor det er registrert barnetråkk, så må tiltakshaver ikke bare vurdere barnetråkk kartene, men også rapporten som ligger til grunn for barnetråkkregistreringen. Grunnen til det er at enkelte lekeområder er avsatt selv om få benytter dem, andre områder kan det være mange som bruker, mens atter andre er det hele kommunen som bruker. Det som er viktig er å finne ut hvor stor bruken er og dersom den er stor bør lekeplassen beholdes, men dersom bruken er liten kan man vurdere om den kan erstattes jf. kravet om å skaffe erstatningsarealer i 2-8 i de utfyllende bestemmelsene til kommuneplanens arealdel Det finnes områder som ikke kommer så godt fram at de er mye brukt av mange, dvs. i mange tilfeller av store deler av kommunen: Eksempler på slike områder er: Bøkeskogen, Månejordet, Louisenlund, skianleggene på Sky og Nanset, Kaken, Fram, Indre havn, Farris, Gon-området, Kubakken i Drengsåsen, idrettsanlegget i Kvelde med flere. FORSLAG PÅ OPPFØLGENDE TILTAK I FORHOLD TIL BARNETRÅKKREGISTRERINGEN: Punkt 23, 28: Vurdere fartsreduserende tiltak på gamle Stavernsvei. Punkt 76: Lyssette parkeringsplass og gangvei til Lillevikstranda Punkt 79: Forbedre parkeringssituasjonen ved Rema 1000 Punkt 93: Bedre lyssetting av skoleveiene til Jordet skole (gangveiene) Punkt 98: Forbedre trafikksituasjonen på parkeringsplassen på Jordet skole Ovenfor er det foreslått tiltak som kan vurderes for å redusere farene som er kommet frem i barnetråkkregistreringen. Foreslåtte tiltak vil bli diskutert med trafikkansvarlig i Larvik kommune.