ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Utvalg for helse og omsorg

Transkript

1 1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg for helse og omsorg Møtested: Møterom 2 Ignagard Dato: Tid: 19:00 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER tlf eller Varamedlemmer vil bli innkalt herfra. Dersom det er behov for ytterligere opplysninger vedrørende den enkelte sak, ber administrasjonen om å bli kontaktet i god tid før møtet. Saksnr. PS 18/07 PS 19/07 PS 20/07 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA MØTE VURDERING AV NEMNDSTRUKTUR - ELDRERÅD, RÅD FOR FUNKSJONSHEMMENDE, KLIENTUTVALG KLIENTUTVALG PS 21/07 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I PS 22/07 BUDSJETTJUSTERING MELLOM ENHETENE I HOS-AVDELINGEN ETTER 2. TERTIAL 2007 PS 23/07 EGENBETALING FOR TJENESTER I HOS RS 14/07 REFERATSAKER EVENTUELT Enebakk, 31. oktober 2007 Jostein Årre leder

2 PS 18/07 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra møte / 2

3 3 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2007/824 Arkivkode: 033 Saksbehandler: Sonja Nordhagen Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 8/07 Eldrerådet /07 Utvalg for helse og omsorg Kommunestyret Vurdering av nemndstruktur - Eldreråd, råd for funksjonshemmende Vedlegg: Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for menneske med nedsett funksjonsevne m.m. Vedlegg etter Brev fra Funksjonshemmedes Kontaktforum av høring: Brev fra Norges Handicapforbund Enebakk av Brev fra Norges Handicapforbund Øst av august 2007 Retningslinjer for eldrerådet RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Det opprettes felles råd for eldre og funksjonshemmede i Enebakk kommune. 2. Rådet består av sju medlemmer m/personlige varamedlemmer. De eldre/pensjonistene fremmer forslag på to medlemmer/varamedlemmer. Funksjonshemmedes organisasjoner i Enebakk fremmer forslag på to medlemmer/varamedlemmer. Tre medlemmer/varamedlemmer velges av kommunestyret, som også velger leder/nestleder for valgperioden. 3. Eldrerådets reglement revideres. Saksprotokoll for Eldrerådet Behandling: Følgende ble foreslått: Det opprettes eget råd for funksjonshemmede. Eldrerådet består i sin nåværende form. Eldrerådet presiserer at det er viktig at kommunen aktivt benytter seg av den store kompetansen som disse brukergruppene har. Se rundskriv A-28/2007 fra AIK om lov om råd eller anna representasjonsordning for mennesker med nedsett funksjonsevne, p 2.4 hvor det står i siste setning: Departementet meiner at felles råd berre bør veljast i særskilte høve. Votering: Rådmannens innstilling: 0 stemmer Forslag fremkommet i møte: 4 stemmer

4 4 VEDTAK: Det opprettes eget råd for funksjonshemmede. Eldrerådet består i sin nåværende form. Eldrerådet presiserer at det er viktig at kommunen aktivt benytter seg av den store kompetansen som disse brukergruppene har. Se rundskriv A-28/2007 fra AIK om lov om råd eller anna representasjonsordning for mennesker med nedsett funksjonsevne, p 2.4 hvor det står i siste setning: Departementet meiner at felles råd berre bør veljast i særskilte høve. SAKSUTREDNING: Sammendrag Det anbefales at det oppnevnes felles råd for eldre og funksjonshemmede fra kommende valgperiode. Bakgrunn Ny valgperiode, nye bestemmelser om eldreråd og råd for funksjonshemmede. Saksopplysninger Eldreråd Eldreråd har vært og er et lovpålagt organ og består av fem medlemmer m/personlige varamedlemmer. Rådet har tre medlemmer foreslått fra pensjonistene og to politikere. Leder/nestleder er valgt fra pensjonistene. Råd/kontaktforum for funksjonshemmede Råd for funksjonshemmede har ikke vært lovpålagt. Enebakk kommune hadde slikt råd tidligere, men siste periode ble dette endret til kontaktforum for funksjonshemmede. Forumet består av fem medlemmer og to varamedlemmer. Tre medlemmer og ett varamedlem er oppnevnt fra funksjonshemmedes organisasjoner, to medlemmer er oppnevnt fra Enebakk kommune, ett fra HOS og ett fra TEM. Det er også oppnevnt ett varamedlem fra kommunen. Leder er valgt fra de funksjonshemmedes organisasjoner. Råd eller annen representasjon for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m. er nå blitt lovpålagt. Det er anledning til å ha felles råd med andre kommuner eller felles råd for eldre og funksjonshemmede. Kopi av loven vedlegges. Som det framgår av 6 vedtar kommunestyret mandat og sammensetning av rådene. Leder og nestleder oppnevnes av kommunestyret for valgperioden. Tillegg etter høring: Saksframlegget er behandlet i eldrerådet og sendt funksjonshemmedes organisasjoner til uttalelse. Eldrerådet har fattet vedtak om at det opprettes eget råd for funksjonshemmede, og at eldrerådet består i sin nåværende form. Funksjonshemmedes Kontaktforum har behandlet saken og mener at Rådet for funksjonshemmede må være et selvstendig og uavhengig råd. Uttalelsen vedlegges.

5 Norges Handicapforbund, Enebakk går i mot rådmannens innstilling og forlanger at det opprettes eget råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Uttalelsen vedlegges. Norges Handicapforbund Øst frarådet på det sterkeste felles råd for funksjonshemmede og eldre. Uttalelsen vedlegges. 5 Kostnader Eldrerådet holdt tre møter i Hittil i år er det også holdt tre møter. Antall saker har de siste årene ligget på fra to til fire pr. år. Leder- og møtegodtgjøringen til eldrerådet utgjør ca kr pr år. Utgifter til sekretærbistand, kopiering/porto, reisegodtgjøring og evt. utgifter til kurs/konferanser kommer i tillegg. Det framkommer i rundskriv fra departmentet at det minimum bør settes av sekretærbistand tilsvarende 50% stilling for råd for funksjonshemmede. Vurderinger Rådmannen viser til at begge de nevnte råd er rådgivende overfor andre kommunale utvalg. Erfaringsmessig har det vist seg at det er få saker som sendes til uttalelse. Det antas at begge grupper har mange av de samme utfordringene, det være seg tilgjengelighet til bygg, utforming av boligområder, tilrettelagte aktiviteter o.a. Rådmannen anbefaler derfor at det opprettes felles råd for eldre og mennesker med nedsatte funksjonsevner. Rådet bør bestå av to medlemmer/varamedlemmer oppnevnt fra de funksjonshemmedes organisasjoner og to medlemmer/varamedlemmer oppnevnt av pensjonistene, samt tre medlemmer/varamedlemmer oppnevnt av kommunestyret for valgperioden. Leder/nestleder velges av kommunestyret. Tillegg etter høringsrunden Høringsuttalelsene er negative til forslaget om et felles råd. Dette begrunnes bl.a. med viktigheten av at kommunen benytter seg av den kompetanse brukergruppene har, at personer innenfor gruppen funksjonshemmede er opptatt av å skaffe bolig, og at tjenester er forskjellig fra tjenester eldre etterspør. Etter rådmannens vurdering er disse argumentene ikke til hinder for at det opprettes et felles råd. Det som må være viktig er at brukergruppene får anledning til å uttale seg i aktuelle saker, og at kommunen stiller sekretærbistand til disposisjon. Ett råd vil medføre rasjonalisering/effektivisering i så måte. Saker til begge utvalgene vil være svært like, og det vil derfor være fordelaktig med samordning/samarbeid. Ved at rådet er sammensatt fra begge brukergrupper, vil også vedtak/uttalelser ta hensyn til begge grupper, og det vil bli mindre slitasje på representantene som oppnevnes fra kommunen. Dersom man velger å opprette to utvalg, må det tas høyde for dette i budsjett/øp. Rådmannen opprettholder innstillingen.

6 6 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2007/826 Arkivkode: 033 Saksbehandler: Sonja Nordhagen Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 20/07 Utvalg for helse og omsorg Kommunestyret Klientutvalg Dokumenter som ikke er vedlagt: Div. lover RÅDMANNENS INNSTILLING: Nåværende delegering til administrasjonen i klientsaker opprettholdes. SAKSUTREDNING: Sammendrag Rådmannen anbefaler at nåværende delegering til administrasjonen i klientsaker opprettholdes. Bakgrunn Det er ved et par anledninger tatt opp i formannskap/kommunestyre at man bør gjenopprette ordningen med klientutvalg. Saksopplysninger Sosialtjenesteloven 8-5 a) har følgende bestemmelse: Dersom et folkevalgt organ etter kommunestyrets beslutning skal behandle saker vedrørende enkeltklienter etter denne lov, skal organet ha fra tre til fem medlemmer. Av barnevernloven 2-1 Kommunens oppgaver framgår bl.a.: Kommunen er ansvarlig for å utføre de oppgaver etter loven som ikke er lagt til statlig organ. Kommunen skal ha internkontroll for å sikre at kommunen utfører oppgavene sine i samsvar med krav fastsatt i lov eller i medhold av lov. Kommunen må kunne gjøre rede for hvordan den oppfyller kravet til internkontroll. Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om internkontroll. Kommunestyret kan beslutte at oppgaver som følger av denne loven skal legges til et folkevalgt organ. Dette organet, som ikke kan være kommunestyret, skal ved behandling av klientsaker ha fem medlemmer.

7 7 Lov om helsetjenesten i kommunene, 2-4 (Klage) har følgende bestemmelse: Den som søker helsehjelp, kan påklage avgjørelsen etter 2-1 til det organ kommunestyret bestemmer. Det samme gjelder avgjørelser etter 2-1a. Under behandlingen av klagen skal klageorganet har fra tre til fem medlemmer. Det tidligere klientutvalget i Enebakk hadde følgende delegert myndighet: Klientutvalget er opprettet for å behandle klientsaker innen helse- og sosiallovgivningen, bl.a. lov om sosiale tjenester, lov om barneverntjenester, lov om helsetjeneste i kommunene, som ikke er delegert til administrasjonen. Utvalget er klageorgan for enkeltvedtak (jfr. forvaltningsloven 28) gjort av administrasjonen etter nevnte lover og klageorgan etter kommunehelsetjenesteloven 2-4. I gjeldende delegeringsreglement er rådmannen delegert myndighet i alle saker som er kurante og ikke er av politisk betydning. Ikke prinsipielle saker etter følgende lover er videredelegert til helse- og omsorgssjefen, bl.a. Lov om helsetjenesten i kommunene med de unntak som følger av loven ( 4a-4, 4. ledd, 4a-10 og 4a-11, 3. ledd). Barnevernloven, kommunestyrets myndighet etter loven med de unntak som følger av loven. Kommunens ansvarlige leder etter barnevernloven 2-1 er barnevernlederen. Lov om sosiale tjenester, kommunestyrets myndighet etter loven med de unntak som følger av loven. Det er videredelegert myndighet fra helse- og omsorgssjefen til enhetsleder for sosialtjenesten og enhetsleder for barnevernstjenesten og kommunelege I, jfr. delegeringsreglementet. Vurderinger Rådmannen ser ikke behovet for å gjenopprette klientutvalget. Rådmannen viser til at avgjørelser i klientsaker etter barnevernloven og sosialtjenesteloven er sterkt knyttet til loven, regler, normer, faglige vurderinger, likebehandling av innbyggerne og faglig skjønn. Rådmannen er opptatt av at det skal foreligge gode retningslinjer og rammer for hvordan saker skal løses. Rådmannen er sikker på at administrasjonen ivaretar dette på en god måte. Fylkesmannen er klageorgan i klientsaker. Det bør og skal ikke utvises politisk skjønn i slike saker. Rådmannen anbefaler at nåværende ordning videreføres. Et viktig element i denne anbefalingen er også økonomiske forhold. Dersom man oppretter klienutvalg på nytt, vil det være behov for hyppige møter, kanskje så ofte som en gang i uken. Sett fra administrasjonens ståsted vil det være ønskelig med dagmøter. Dette vil medføre økt godtgjøring til folkevalgte og stor belastning på medlemmene i helse- og omsorgsutvalget.

8 8 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2005/1384 Arkivkode: F31 Saksbehandler: Tove Børsting Sundvold Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 21/07 Utvalg for helse og omsorg Formannskapet Kommunestyret Anmodning om bosetting av flyktninger i RÅDMANNENS INNSTILLING: Enebakk kommune bosetter ikke ny flyktninger i perioden SAKSUTREDNING: Sammendrag Enebakk kommune anmodes om å bosette 30 flyktninger i perioden Familiegjenforening kommer i tillegg til dette. Rådmannen anbefaler ikke å bosette nye flyktninger i Bakgrunn IMDI har anmodet Enebakk kommune om å bosette 30 nye flyktninger i perioden 2008 til Saksopplysninger Enebakk kommune har mottatt flyktninger fra Somalia og Tsjetsjenia. En av flyktningene har fått innvilget asyl, de resterende har opphold på humanitært grunnlag. I tillegg har en enslig fått familiegjenforening. Denne familien består nå av to voksne og 5 barn. De fleste bosatte bor i kommunal bolig. To personer leier av Enebakk Boligstiftelse. Enebakk kommune har pr. dags dato 12 voksne og 23 barn bosatt. Av disse barna er det 12 barn som går på skole, 4 barn er i barnehage, og 7 barn har ingen tilbud. Alderen på de barna som ikke har fått barnehageplass, er i alderen 1 til 5 år. Alle voksne personer ha fått vedtak om introduksjonsprogram. Fire har gjennomført og er utskrevet av programmet. En av disse er i full jobb. Tre voksne gjennomfører nå norsk og språktrening. Resten har delvis gjennomført programmet. Årsaken til at enkelte har fått utsatt programmet er bl.a. sykepermisjon, svangerskaps- og omsorgspermisjoner. Av tidligere bosatte er det en som har flyttet til USA, en familie på 5 personer har flyttet til Oslo og en enslig har flyttet på grunn av jobb. I tillegg er en person overflyttet til uten fast bopel.

9 Statens tilskudd til flyktninger for 2007 er kr ,- for voksne pr.år og kr for barn pr. år. I tillegg kommer tilskudd til voksenopplæring samt tilskudd til undervisning av barn i skolepliktig alder. 9 Enebakk kommune forestår selv undervisningen i norsk og samfunnsfag. I tillegg til undervisning skal den enkelte også ha språktrening og arbeidstrening. Det siste i samarbeid med NAV arbeid. Ved deltakelse i introduksjonsprogrammet skal den enkelte voksne ha utbetalt introduksjonsstønad som p.t. er kr pr. mnd. Enebakk kommune har siden engasjert flyktningkonsulent i 80% stilling. Integrering av flyktninger krever tett oppfølging av hver enkelt. Integreringsloven pålegger kommunene å følge opp den enkelte person slik at introduksjonsprogrammet (undervisning, språktrening og arbeidstrening) gjennomføres i inntil 2 år. Det er også ett krav at hver enkelt person skal ha en individuell plan som til en hver tid skal følges opp. Vurderinger Ved bosetting av flyktninger er det viktig at kommunen bygger opp nasjonalitetsgrupper av en viss størrelse. Dette for å sikre at flyktningene har mulighet til å kunne velge omgangskrets innenfor egen nasjonalitetsgruppe, kunne praktisere eget morsmål og videreutvikle egen kultur. På bakgrunn av dette har kommunen i hovedsak mottatt flyktninger fra Somalia og Tsjetsjenia. Det har, av ulike årsaker, vært en stor utfordring å integrere de flyktninger som hittil er bosatt. Dette har krevd innsats ut over de 0,8 årsverk som er avsatt til stilling som flyktningkonsulent. Mye av tiden går med til personlig oppfølging av den enkelte, spesielt i f.h. til samarbeid rundt personer med helseproblemer, personer som trenger spesielle behandlingsopplegg, barn som krever ekstra tverrfaglige tiltak fra flere instanser, familier som trenger ekstra oppfølging i f.h. til konflikter seg i mellom. I tillegg kommer all saksbehandling, møter med samarbeidsparter, kontakt med næringslivet angående arbeidstilbud, språktreningsplasser etc. En del familier er svært ressurskrevende i f.h. til helseproblemer, barn med spesielle behov/funksjonshemminger, problemer som avkrever ekstra ressurser i barnehage/skole, konflikter/relasjoner i familien (skilsmisse og lignende). I tillegg er kommet familiegjenforente personer, som krever like mye ressurser og oppfølging for integrering. Ikke minst er dette en utfordring når det gjelder bolig og økonomisk støtte til familien evt. er selvforsørgende. Mangel på barnehageplasser er og en stor utfordring. I de tilfeller hvor foreldrene ikke har fått tilbud om barnehageplass, har de ingen mulighet til å gjennomføre introduksjonsprogrammet. Etter lovens bokstav har Enebakk kommune plikt til å finne ordninger som gjør det mulig for den enkelte å få opplæring i norsk og samfunnsfag. Opplæringen skal være helårig, full tid og inkludere språktreningsplasser. Det er ikke anledning til å gi omsorgspermisjoner ut over 10 måneder. Enebakk kommune har ingen mulighet til å oppfylle lovens krav om dette, så lenge barna ikke blir prioritert barnehageplass. Enkelte har hatt permisjon fra introduksjonsprogrammet i opptil to år. Dette er en stor utfordring i arbeidet med integrering av flyktninger. Rådmannen ser at det fortsatt gjenstår arbeid med å integrere de flyktningene som allerede er mottatt, og anser at dette arbeidet må være sluttført før kommunen kan ta mot nye flyktninger. I tillegg kommer kommunens stor utfordringer på å skaffe tilfredsstillende boliger til de vi mottar.

10 10 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2007/731 Arkivkode: 153 Saksbehandler: Anne Helene Duvier Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 22/07 Utvalg for helse og omsorg Budsjettjustering mellom enhetene i HOS-avdelingen etter 2. tertial 2007 Vedlegg: Budsjettjusteringsskjema for HOS-avdelingen RÅDMANNENS INNSTILLING: Budsjettjusteringen foretas i henhold til vedlagt budsjettjusteringsskjema. SAKSUTREDNING: Sammendrag Enkelte enheter innen HOS-avdelingen vil få merkostnader i forhold til budsjettrammene for 2007, mens andre vil få en besparelse. Budsjettendringer foreslås fra resultatenheter med besparelser til enheter med merkostnader. Bakgrunn Det ble i tertialrapporten for 1. tertial avdekket et større merforbruk i forhold til budsjettet innen HOS-avdelingen enn tidligere antatt. Deler av merforbruket er dekket ved tilleggsbevilgninger. Noe er budsjettjustert mellom enhetene i tidligere utvalgssak nr 14/07. Resterende merkostnader er gjennomgått og beskrevet i tertialrapport for 2. tertial. Det foreslås å dekke merkostnadene ved hjelp av besparelse ved andre enheter i avdelingen. Saksopplysninger Flere enheter har i tertialrapport for 2. tertial meldt om forventet avvik ved årets slutt i forhold til budsjett. Det er foretatt en grundig gjennomgang av enhetene for å finne mulig inndekning for merkostnadene. Mulighetene for inndekningen skyldes hovedsakelig merinntekt på sykelønnsrefusjoner ved enheter hvor det ikke tas inn vikarer ved sykdom. I tillegg kommer lavere utbetaling av introduksjonsstønad enn forventet i Merkostnader som skyldes inntektssvikt på refusjon for ressurskrevende brukere er ikke dekket inn ved denne omfordelingen innenfor avdelingen. Refusjonen vil bli 1,2 mill lavere enn forventet og det er søkt ekstraordinære skjønnsmidler fra fylkesmannen for dekning av dette inntektstapet. Utfallet av søknaden er imidlertid forholdsvis usikker. Avdelingen har derfor satt i gang tiltak for å gjøre en mulig inntektssvikt ved årets slutt så lav som mulig.

11 11 Vurderinger En omfordeling av budsjettmidler mellom enhetene i HOS-avdelingen vil kunne dekke inn merkostnadene som gjenstår i inneværende år. Dette løser imidlertid ikke de underliggende årsakene til merkostnadene. De enhetene som har store merkostnader i år vil oppleve det samme neste budsjettår dersom budsjettet ikke tilpasses de reelle kostnadene. Dette gjelder spesielt innen barnevernet og institusjonstjenestene.

12 12 BUDSJETTJUSTERINGSSKJEMA Dato AHD Kommentar Saksnr 07/731. Budsjettjustering innenfor HOS-avdelingen. Mid enheter med merkostnader. Godkjent Justert Kopi til: Revisjonen, økonomisjef, Konto Ansvar Tjeneste Ressnr Prosj Objekt Proart Tekst Ref fra fylkeskommunen Spesielle engasjementer Husleie IKS - Legevakt Ski Praksiskomp Vedlikehold MVA Utleie spesifikk Fosterhjem Reisegodtgj. Oppg.pliktig Reisegodtgj. Oppg.pliktig Juridisk bistand Institusjonsopphold Ferdigkjøp private Ferdigkjøp private MVA Sykelønnsref Fast lønn Vikarer Ferievikar Tilfeldig ekstrahjelp Overtid Personlig assistent Avlastning/besøkshjem Støttekontakt Omsorgslønn Utgiftsdekning Utgiftsdekning

13 Ferdigkjøp kommuner Kjøp av tj fra andre Tilfeldig ekstrahjelp Introduksjonsstønad Støttekontakt Reisegodtgj. støttekonta Sakkyndig bistand Overføring andre/priv Fast lønn Tillegg Vikarer Tilfeldig ekstrahjelp Overtid AGA Med. forbruksmat Medikamenter Egenbetaling sykehjem Ref. sykelønn Sv.sk.ref Fast lønn Tillegg Vikarer Svangerskapsvikar Tilfeldig ekstrahjelp Egenbetaling sykehjem Ref. sykelønn Fast lønn Tillegg Svangerskapsvikar Overtid Med. forbruksmat Medikamenter Egenbetaling sykehjem Ref. sykelønn Sv.sk.ref Fast lønn Fast lønn Tillegg Vikarer Overtid Medikamenter Egenbetaling hjemmetjen Egenbetaling andre tjen Ref. sykelønn Fast lønn Fast lønn Tillegg Vikarer Ref. sykelønn Tillegg

14 Vikarer Svangerskapsvikar Inventar og utstyr Omsorgstjeneste Ref. sykelønn Sv.sk.ref Andre statlige overføring Matvarer Kontrollsum

15 15 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2007/947 Arkivkode: 231 Saksbehandler: Fredrik Konstad Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 23/07 Utvalg for helse og omsorg Formannskapet Kommunestyret Egenbetaling for tjenester i HOS RÅDMANNENS INNSTILLING: Rådmannen foreslår at betalingssatsene for pleie- og omsorgstjenester justeres i henhold til tabell. SAKSUTREDNING: Sammendrag Rådmannen legger frem forslag til nye betalingssatser. Satsene sammenlignes med betalingssatser i andre kommuner. Det foreslås økning av satsene for de høyeste inntektsgruppene. Bakgrunn Saken legges fram som følge av ønske om en vurdering av betalingssatsene i Enebakk sammenlignet med andre kommuner. Prisene tas opp til vurdering i forbindelse med budsjettarbeidet. Saksopplysninger Det er innhentet opplysninger om betalingssatsene for hjelp i hjemmet og trygghetsalarm fra andre kommuner. I forhold til gjennomsnittet av sammenligningskommunene ligger Enebakk noe lavere i pris på tjenestene, både m.h.t. betalingstak og pr time. Forskjellene for timepriser er lavest for de med lavest inntekt.

16 Følgende tabell viser satsene pr kommune for Betalingssatser i Enebakk i forhold til i andre kommuner Ski Frogn Nesodden Ås Rælingen Fet Enebakk Hjemmehjelp: Gradert bet fra 3 timer og oppover Timepris ikke oppgitt Kun abonn. fordelt på ant besøk 0-2G: > Betalingstak G: > Betalingstak G: > Betalingstak G: > Betalingstak G: over Betalingstak Tillegg for kjøring v handling 40 Konsultasjoner: sprøyter, sårskift etc. 100 Avh. Trygghets-alarm: av inntekt Ikke oppgitt Engangsbeløp 200 Tabellen nedenfor viser forslag til endring av brukerbetalingene som gir satser tilnærmet gjennomsnittssatsene for kommunene i sammenligningen over. Utslaget for hver enkelt inntektsgruppe varierer både med økningen i timepris og i forhold til antallet brukere i hver gruppe. Betalingstaket gir begrensninger i hvor mange timer en bruker skal betale for, og er ikke foreslått endret. Betalingssats på kr 50 pr time for brukere med inntekt under 2G medfører økt inntekt for kommunen på ca kr Staten har satt betalingstaket for denne inntekstgruppen til kr 150 pr måned. For inntektsgruppene over 2 G gir endringen økt betaling pr time, men maksimumsbetalingen pr måned er uendret. Endring i betalingssatsene slik forslaget i tabellen under viser, gir en merinntekt på ca kr pr år. En endring i betalingssatsene for alle utenom inntektsgruppen under 2G vil gi en merinntekt for kommunen på ca kr Hjemmehjelp: Nåværende satser Nye betalings -satser Forslag til endring Gj.sn. antall betalte timer pr mnd Effekt av foreslått endring pr år 0-2G: > Betalingstak G: > Betalingstak G: > Betalingstak G: > Betalingstak G: over

17 17 Betalingstak Sum hjemmehjelp Trygghetsalarm: Nåværende satser Nye betalings -satser Forslag til endring Antall Satser pr år Effekt av foreslått endring pr år Gjeldende betalingssatser pr sept 2007 gir en inntekt pr år på ca kr pr år. Kommunen har lov til å ta timepris opp til kostpris for tjenestene, dvs det beløpet det koster kommunen å produsere tjenesten. Kostpris for hjemmehjelp er beregnet til ca kr 203,50 pr time. Kommunen leier trygghetsalarmer og telefonvakt. Alarmene koster kr pr år/stk. I tillegg kommer utrykninger fra hjemmetjenesten. Kostnadene knyttet til utrykninger er ikke beregnet. Følgende tabell viser hvordan antall brukere av hjemmehjelp fordeler seg på inntektsgruppene pr september 2007 og inntektene pr gruppe med nye satser. Begrensninger i hvor mange timer en bruker skal betale for som følge av betalingstaket er tatt hensyn til. Antall tjenestemottakere Snitt timer/mnd Betaling pr mnd Måneds inntekt Års inntekt 0-2G G G G G< Sum Vurderinger Rådmannen vurderer dagens betalingssatser som noe lave i forhold til både kostpris og satsene i andre kommuner. Den økonomiske situasjonen i Enebakk tilsier at vi ikke bør ligge lavere enn nabokommunene, og at vi utnytter de mulighetene som ligger i å kreve egenbetaling fullt ut.

18 RS 14/07 Referatsaker 18