INTEGRERING 10.FEB.2016

Transkript

1 INTEGRERING 10.FEB.2016

2 Veksten i folketall og verdiskapingen er for svak for å nå målet i strategisk næringsplan om innbyggere i kommunen i rådmann Robert Pettersen, i føringer til budsjettet for 2016 I budsjettføringene for 2016 viser rådmann Pettersen at Rana kommune har utfordringer med en aldrende befolkning, noe som gir økte kostnader og inntektssvikt for kommunen. Han nevner også økt behov for bosetting og integrering av flyktninger. Innvandring har vært nøkkelen for å holde folketallet stabilt i Mo i Rana i mange år. Næringsforeningen er likevel usikker på om næringsliv, innbyggere og kommunen har hatt en tydelig nok strategi. Av den grunn ble BliLYST etablert i fjor vår, med økonomisk støtte fra Mo Industripark, Nordland fylkeskommune og positive signaler fra Rana Utviklingsselskap. Målet var å finne ut hva kommune, næringsliv og innbyggere kan gjøre for å skape en mer helhetlig og langsiktig plan for integrering. Prosjektleder Mariann Bratland og arbeidsgruppa har jobbet med å kartlegge dagens situasjon og samordne og profesjonalisere tjenestetilbudet, i første omgang med fokus på arbeidsinnvandrere og deres familie. Gjennom BliLYST ser vi at det kanskje ikke er rekruttering av flinke folk som er problemet, men det å få dem til å bli værende. Rana kommune har siden starten vært ønsket inn i prosjektet, nå håper vi på god politisk og administrativ forankring. Som største arbeidsgiver og samfunnsaktør er det avgjørende at kommunen både er finansierings- og utviklingspartner. Det er også en betingelse for å kunne søke om videre tilskudd fra fylke, IMDI m.fl. Mo i Rana, Ranaregionen Næringsforening daglig leder Trine Rimer Side 1

3 Avhengig av innvandring Rana og resten av Nordland har hatt en svakere befolkningsutvikling enn landet for øvrig over flere tiår. Spesielt bekymringsfullt er utvikling i alderen år, se tabell under. Det har vært en liten vekst de siste årene, men den er likevel svakere utviklingen enn ambisjonen om innbyggere i Uten innvandring ville utviklingen vært negativ. Indre Helgeland har hatt en vekst på 869 personer i perioden Uten innvandring ville tilbakegangen vært 672. Innvandrere utgjorde 5,9 prosent av befolkningen i Rana kommune i For Norge var tallet 12,2 prosent. I 2015 fikk kommunen 36,3 millioner i tilskudd fra IMDi. kilder imdi.no og ssb.no Side 2

4 Hva har BliLYST gjort til na Innsamling, kartlegging og rapportering av data Planlegge og gjennomføre møter med styrings-/arbeidsgruppa Planlegge og gjennomføre møter med pilotgruppa med tema om norsk arbeidsliv, fritid, lover og rettigheter, skole og utdanning osv. Bevisstgjøring i form av omtale i media, hjemmeside, facebook. Mai 2015 Oppstart forprosjekt og involvere aktuelle aktører Mai 2015 Etablere styrings-/arbeidsgruppe Ny i arbeidsgruppa, Veronica Ugedahl, KVIKK Tilflytterprosjektet i Nordland Fylkeskommune Nye i arbeidsgruppa, Jørn Rimer RAVO Johanna Lensu SI positiv til å være med Pilotgruppe etablert med innvandrere Juli 2015 Oppslag Rana Blad August 2015 Møte med NAV Eures, Elisabeth Bomo August 2015 Telefonmøte INN-Oslo September 2015 Temadag pilotgruppen, Det norske helsesystemet September 2015 Møte Rana Kommune og Husbanken September 2015 Møte Rana Kommune, administrasjon. Hege Nygård Oktober 2015 Arbeidsgruppemøte Oktober 2015 Temakveld pilotgruppen, Den norske kulturen November 2015 Temakveld pilotgruppen, Frivillighet og fritid Desember 2015 Temakveld pilotgruppen; Høytid Januar 2016 Møte med KUN Senter for kunnskap og likestilling Februar 2016 Delrapport, status så langt Side 3

5 Noen tilbakemeldinger om dagens situasjon FRA ARBEIDSGIVER Manglende kultur- og språkforståelse Arbeidsinnvandrere innenfor EØS-området har ikke rett til hverken introduksjonsprogram, norskopplæring eller annen oppføling. Dårlig norskkunnskaper er en barriere for å få jobb/bli integrert. Noen næringsaktører betaler for opplæringen for sine ansatte, men det er ingen selvfølge. «Holder seg med sine» Kjenner ikke godt nok til norsk arbeidsliv og regelverk Mye arbeid på systemnivå (Folkeregister, Nav, Skattekort, godkjenning av utdanning m.m.) Flytter herfra etter de har fått erfaring Flytter etter kort tid/finner seg ikke til rette Jobber kun midlertidig, bruker lønna hjemme Liten oppfølging av tilflytterens familie FRA INNVANDRERE Vet for lite om arbeidsliv, helsesystemet, fritidsmuligheter, kultur etc., ønsker målrettet informasjon samlet på en plass Ønsker mer kontakt/nettverk overfor næringsliv, frivillige organisasjoner og privat (f.eks. «besteforeldre, fadder/mentorordninger) Vanskelig å kjøpe egen bolig/leilighet Føler at de ikke «blir sett» Vanskelig å få en jobb iht utdanning og jobberfaring Ønsker fleksible og rimelige språkopplæringstilbud Vet ikke hvem de skal spørre «om ting» Side 4

6 Organisering Prosjekteier: Ranaregionen Næringsforening Stryings-/arbeidsgruppa: Trine Rimer, RNF Mariann Bratland, RNF (innleid fra Karrieresenteret) Majken Hauknes, RU Bjørn Bonsaksen, NFK Per Madsen, NAV Arve Ulriksen/Eva Monica Hestvik, MIP Jørn Rimer, Ravo Stein Erik Hovind, Frivillighetssentralen Veronica Ugedal, KVIKK Statens innkrevingssentral, Rana kommune, og Helgelandssykehuset bekrefter at arbeidet er viktig, men de har ikke deltatt aktivt i arbeidsgruppa pt. Pilotgruppa: Christopher Taboata (Filippinene) Diana Torres (Portugal) Georgio Myerllis (Hellas) Sofia Raytou (Hellas) Lars Sanden Bjørkan (Danmark) Shaer Bano Rehman (Pakistan) Wanda Skogseth (Polen) Jelena Colic (Serbia) Pilotgruppa består av ressurssterke innvandrere som av ulike grunner oppholder seg i Mo i Rana. Her er det helsefagarbeider (tannlege, sykepleier), to farmasøyter, renholdoperatør, student, lærer, administrasjon-/ledelses personell og offentlig saksbehandler. I tillegg seks barn som vil være et tilskudd i barnehager og skoler. Side 5

7 Anbefalinger, sa langt KOMMUNEN MÅ MED En svakhet med prosjektet er at Rana kommune ikke har vært aktivt med. Tydelige politiske føringer for struktur og samarbeid har vært ønsket inn i prosjektet, og signalene fra kommunen har vært positive, men avventende. Nå trengs en politisk og administrativ forankring. Som største arbeidsgiver og samfunnsaktør er det avgjørende at kommunen er med både som finansierings- og utviklingspartner. Det er også en betingelse for å kunne søke om videre tilskudd fra fylke, IMDI m.fl. TILFLYTTERTEAM For helhetlig og systematisk jobbing kan kommunen i samarbeid med BliLYST opprette et tverrfaglig «tilflytterteam» som består av tilflyttingskonsulent og andre aktuelle representanter fra kommune, frivillige lag/organisasjoner og næringsliv. Her kan alle typer innvandrere inkluderes uavhengig av oppholdsgrunnlag. NETTVERKSBYGGING OG MØTEARENAER Skape og samordne møter mellom tilflyttere, næringsliv, frivillige organisasjoner og øvrig befolkning. For innvandrere gir norske venner og deltakelse i organisasjoner høyere sysselsetting, sammenlignet med innvandrere uten tilsvarende nettverk. HOLDNINGSSKAPENDE ARBEID OG RÅDGIVNING Presentere innflyttere som har en spennende bakgrunn. Ordne med mentorordning og praksisutplassering. Informasjon om startlån, bostøtte, kjøp av bolig m.m. Tidlig kompetansekartlegging og karriereveiledning. Samfunnskurs. Målretta informasjon på flere språk, også på kommunens hjemmeside. Mulighet for mer fleksibel og gratis/rimelig norskopplæring for alle. SKAPE TILKNYTNING OG VÆRE BROBYGGER Sende ut attraktive velkomst- og nyhetsbrev, samle rådgivertjenestene og bygge opp et tverrfaglig team fra kommune, næringsliv og frivillige organisasjoner, invitere til arrangement m.m.. Side 6

8 Finansiering Forprosjekt fase 1) MIP RK NFK Sum kostnader eks arbeidstimer RNF, arbeidsgruppa og pilotgruppa har bidratt med mange arbeidstimer inn i prosjektet. Side 7