PARTSSAMARBEID OG NETTVERKSBYGGING

Transkript

1 PARTSSAMARBEID OG NETTVERKSBYGGING Hvordan utvikle partssamarbeidet? Erfaringer fra kommunene Hans Brattås spesialrådgiver i Kvalitetskommuneprogrammet

2 Hvordan utvikle partssamarbeidet? Noen hovedpunkter: skille mellom beslutningslinja og utviklingslinja men stor overføringsverdi til alle prosesser finn ut; hvem er partene, bli kjent, hvilke arenaer, utvikle felles mål i fellesskap, utvikle tillit og likeverd bruk tid og vær raus med hverandre

3 Erfaringer fra kommunene ansatte er med å bygger skaper noe ikke bare utfører en jobb meningsfylte, skapende arbeidsplasser i offentlig sektor mer kultur - god ledelse enn metode administrasjonen mindre ensom politikken nærmere brukerne og ansatte

4 Det handler først og fremst om holdninger!

5 Modellkommuneforsøket De to sentrale målsetningene for modellkommuneforsøket har vært: økt ressurseffektivitet og bedre kvalitet på tjenesteytingen. Bakgrunnen for at Norsk kommuneforbund initierte forsøket var at det skulle være et alternativ til konkurranseutsetting av kommunale tjenester.

6 Modellkommuneforsøket Sørum kommune 1998 Steinkjer kommune Porsgrunn kommune Moss kommune Åsane Bydel, Bergen Holmestrand kommune Øvre Eiker kommune Rana kommune

7 Kvalitetskommuneprogrammet Innsatskommuner sykefravær : 12 kommuner Pulje I: 28 kommuner i 2007 Pulje II: 46 kommuner i 2007 Pulje III: 36 kommuner i 2008 Pulje IIII: 21 kommuner i 2009

8 EVALUERINGER: NIBR og Asplan Analyse, 2002 Modellkommunene 1. Kompetanseheving 2. Trivsel 3. Utviklingsveilederne 4. Trepartssamarbeidet konsensus 5. Økonomisk effekt 6. Bedre tjenesteyting 7. Levedyktighet 8. Utviklingsprosessen NIBR evaluerer Kvalitetskommuneprogrammet

9 Under 4 Partssammensatt utvalg: I halvårlige møter drøftes dessuten kvalitets-, fornyings- og utviklingstiltak, oppfølging og implementering av nasjonalt vedtatte reformer, resultater fra KS sine kontakter med statlige myndigheter samt oppfølging av saker fra sentralt kontaktmøte Gjennomføres det? Hvordan gjennomføres det?

10 3-partssamarbeidet Det handler om noe mere!! Alle 3 med; dvs Solid forankring hos alle A P T Solid felles forankring gjerne gjennom å klargjøre mål og tiltak i oppstarten Likeverd

11 Kvalitetskommuneprogrammet En lokal samarbeidsavtale for 3-partssamarbeidet 21 nye kvalitetskommuner [ ] Enhver moderne kommune skal være en kvalitetskommune. Trepartssamarbeidet er den moderne måten å drive fornying på Kommunal- og regionalminister Magnhild Meltveit Kleppa.

12 3 - partssamarbeidet KLARE ROLLER OG GODE RELASJONER Media Innbyggere Parti Kommunestyre Storting Regjering Media Kommunestyre Ordfører Innbyggere ordfører rådmann Administrasjon Ansatte Partigruppe- / medlemmer Mellomledere Ansatte Forbund Styre Ordfører Rådmann tillitsvalgt Medlemmer

13 Kommunestyret i Øvre Eiker: Modellkommuneforsøket/kvalitetskommuneprosjektet skal være hovedarena for all omstilling i Øvre Eiker kommune Begrunnelsen er at kommunen ønsker å dra nytte av den enkelte ansattes kunnskap, erfaring og kompetanse i omstillingsarbeidet vårt

14 Hvorfor samarbeid? Felles mål 3-partssamarbeidet Partene utfyller og utfordrer hverandre Ideer kommer fram Saker blir bredt og tilstrekkelig belyst Finner løsninger som ivaretar de forskjellige interessene

15 3-partssamarbeidet Forutsetninger for samarbeid Felles virkelighetsbilde / risikobilde Forståelse for hverandres interesser og roller Gjensidig respekt Kompetanse

16 HVA ER H - BJELKEN? Bærebjelken i all samhandling? Velfungerende Gruppe Relasjoner Dialog TILLIT

17 GRAD AV TILLIT TILLIT TID

18 3 - partsamarbeidet New Public New Public Manageme Management nt nivåmode nivåmodell ll Behov for å utvide eller justere registret? Balansert målstyring Coaching

19 3 - partssamarbeidet Fra avstand og mistillit til nærhet og felles ansvar politikk ansatt BRUKER administrasjon

20 Prosess Utviklingsarbeid 3-partssamarbeid 2-år etter Beslutningspunkt Prosess Iverksett TIDLIGFASE

21 3 - partssamarbeidet DERFOR NATURLIG MED 3-PARTSSAMARBEID Komplekse spørsmål og prosesser Fragmentering på tvers av enheter og områder - behov for samordning Partene tilbake på samme arena Involvere medarbeidere som møter innbyggerne OG DERFOR NØDVENDIG MED: Likeverdighet Konstruktiv samhandling TILLIT Respekt

22 Epost: Nett: 22